Дело №2-1797/2010
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
23.12.2010г. Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Головковой Н.С.,
при секретаре Сомовой Н.Ю.,
с участием представителя ФБУ «ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области» по доверенности Горелкина А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Орлова И.К. на действия администрации ФБУ «ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области»
УСТАНОВИЛ:
Орлов И.К. обратился в суд с жалобой на неправомерные действия администрации ФБУ «ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области», указав, что 29.11.2010г. он через начальника отряда исправительного учреждения, где отбывает наказание, подал в канцелярию учреждения надзорную жалобу на приговор суда, которым он осужден к лишению свободы. В виду отсутствия денежных средств на лицевом счете он приложил к жалобе заявление, где попросил освободить от уплаты почтовых расходов, но начальник отряда в этот же день вернул ему жалобу, пояснив, что канцелярия отказалась отправлять жалобу за счет государства. Заявитель Орлов И.К. считает, что его право на обращение в органы, перечисленные ч. 4 ст. 12 УИК РФ гарантируется Конституцией РФ, и по его мнению он как осужденный к лишению свободы, должен быть освобожден от уплаты почтовых расходов.
В судебном заседании Орлов И.К. не присутствовал, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайство заявителя о рассмотрении дела в выездном судебном заседании судом оставлено без удовлетворения.
Представитель ответчика ФБУ «ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области» по доверенности Горелкин А.Н. в судебном заседании возражает против удовлетворения жалобы Орлова И.К., пояснив, что отправление заявлений и обращений за счет государства предусматривается только в отношении обвиняемых, подозреваемых, находящихся в следственных изоляторах. Ранее Орлов И.К. обращался с аналогичной жалобой на действия администрации ФБУ ИЗ-68/1 УФСИН России по Тамбовской области и ему было отказано в ее удовлетворении. Осужденный Орлов И.К. прибыл к ним в колонию 09.09.2010г., не трудоустроен, ввиду отрицательной характеристики, имеет 25 взысканий, из них помещался 2 раза в ШИЗО на 15 суток, один раз в карцер на 10 суток. Вследствие чего у него отсутствуют денежные средства на лицевом счете.
Суд, изучив доводы жалобы, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 91 УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма и телеграммы без ограничения их количества.
Часть 4 ст. 12 УИК РФ, на которую ссылается Орлов И.К. в своей жалобе, гласит, что осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказание, суд, органы прокуратуры и другие органы.
Согласно пункта 11 Административного регламента исполнения государственной функции по организации рассмотрения предложений, Заявлений и жалоб осужденных и лиц, содержащихся под стражей, утвержденный приказом Минюста РФ от 26.12.2006г. № 383, расходы по приобретению канцелярских товаров и оплата расходов по пересылке письменных обращений производится в соответствии с действующими нормативными и правовыми актами РФ.
Все нормативно - правовые акты, на которые ссылается заявитель Орлов И.К. в своей жалобе, не устанавливают обязанности учреждения исполняющего наказание за счет средств учреждения, либо за счет государства оплачивать почтовые расходы осужденных.
Согласно представленных документов, у Орлова И.К. отсутствуют денежные средства на лицевом счете, по причине не трудоустройства по месту отбытия наказания. Причиной не трудоустройства являет отрицательная характеристика и наличие множества взысканий, в т.ч. помещение в ШИЗО и карцер. Часть 1 статьи 103 УИК РФ предусматривает, что каждый осужденный к лишению свободы обязан трудится в местах и на работах, определяемых администрацией исправительного учреждения.
Таким образом действия администрации ФБУ «ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области» основаны на законе и оснований для удовлетворения жалобы Орлова И.К не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Орлову И.К. в удовлетворении жалобы на действия администрации ФБУ «ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области».
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение 10 дней.
Судья: Головкова Н.С.
Мотивированное решение изготовлено 27.12.2010г.