Дело №2-128/2011г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 марта 2011 года г.Рассказово
Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Бадикова Р.Г.
при секретаре Фёдоровой Е.Л.,
с участием истца Минина С.Н.,
представителя ответчика Панова А.М., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минина С.Н. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рассказово и Рассказовском районе о назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Минин С.Н. обратился в ГУ УПФ РФ в г.Рассказово и Рассказовском районе с заявлением от дд.мм.гггг о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Письмом от дд.мм.гггг Минину С.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. При этом не засчитаны в льготный стаж периоды работы с дд.мм.гггг поп дд.мм.гггг в должности газоэлектросварщика в ОАО «<данные изъяты>», с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности газоэлектросварщика <данные изъяты> в связи с тем, что согласно Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях предусмотрена должность «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», «электросварщик ручной сварки». По имеющимся документам невозможно определить характер выполняемых работ. Также за вышеуказанные периоды работы отсутствуют сведения о занятости в течение полного рабочего дня. Периоды работы в должности газоэлектросварщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг поп дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг засчитать с льготный стаж также не представляется возможным в связи с тем, что сведениями индивидуального (персонифицированного) учета льготный стаж не подтвержден.
Минин С.Н. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Рассказово и Рассказовском районе, в котором просит суд обязать ответчика засчитать в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с дд.мм.гггг В обоснование своих требований истец указал, что не согласен с отказом, поскольку само название его должности «газоэлектросварщик» не меняет сущности и характера выполняемой работы. Истец в указанные периоды работа на электрогазосварочных аппаратах ручной сварки. Так в работе использовался электрический сварочный аппарат, который подключался в электрическую сеть, сварка производилась с применением сварочных электродов. Этот вид работы предусматривал только ручную сварку. В работе применялся сварочный аппарат газовой сварки с газовой горелкой. В течение полного рабочего дня истец постоянно был занят выполнением указанных работ, ему начислялись ежемесячная заработная плата в полном объеме. Истец не согласен с отказом засчитать в стаж на соответствующих видах работ периодов с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в связи с отсутствием сведений индивидуального (персонифицированного) учета, поскольку это произошло не по вине истца и данное обстоятельство не должно лишать его права на досрочную трудовую пенсию, поскольку ставит его в неравное положение в пенсионных правах.
В судебном заседании истец на иске настаивает.
Представитель ответчика Панов А.М. иск не признал.
Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002г. N537
"О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом
которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости
в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, при этом пп.б) п.1 указанного постановления устанавливает, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях содержит наименование таких профессий как «электросварщик ручной сварки», «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах»,«электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности»
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516) (с изменениями от 2 мая 2006 г., 18 июня 2007 г., 26 мая 2009 г.) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Таким образом, данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.
Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
В силу ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Свидетели Б., К., Г., которые работали вместе с истцом, подтвердили, что Минин С.Н. в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. работал в ОАО «<данные изъяты>» газоэлектросварщиком ручной сварки, т.к. другой сварки на предприятии не было, работал полный рабочий день и иногда сверхурочно.
Каких-либо письменных доказательств, подтверждающих особенности осуществлении истцом трудовой функции суду не представлено. На основании изложенного, суд считает не установленным факт соответствия характера выполняемой Мининым С.Н. работы в должности «газоэлектросварщика» характеру работы в должности «Электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке» (предусмотренной Списком №2) в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг Требования истца о включении указанного периода в специальный трудовой стаж на этом основании суд считает не подлежащими удовлетворению.
Вместе с тем в разделе XXXII «Общие профессии» Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" предусмотрены должности: «Газосварщики и их подручные» и «Электросварщики и их подручные». При этом какие-либо дополнительные условия (в отличие от Списка №2 от 1991г.) для данных должностей не предусмотрены. Поскольку истец, занимая должность «газоэлектросварщика» (не предусмотренную в Списке №2) выполнял работы и по должности газосварщика и по должности электросварщика, т.е. по должностям, имеющимся в списке, в течение полного рабочего дня, период его работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг подлежит включению в специальный стаж.
При этом доводы представителя ответчика о том, что занятость истца на работе в должности газоэлектросварщика в течение полного рабочего дня не может быть подтверждена только свидетельскими показаниями, суд находит необоснованными. Как указано выше под характером работы, который не подтверждается свидетельскими показаниями, понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. Продолжительность рабочего дня не относится к особенностям осуществления трудовой функции и на него не могут быть распространены данные ограничения в средствах доказывания. Факт работы истца в должности газоэлектросварщика в течение полного рабочего дня подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели.
Относительно иных периодов трудовой деятельности истец не представил суду письменных доказательств, подтверждающих характер выполняемой им работы. Согласно выпискам из лицевого счета застрахованного лица, данные периоды работы в не содержат сведений, относительно особых условий (в графе особые условия труда - прочерк). На основании изложенного суд считает не установленным факт соответствия характера выполняемой Мининым С.Н. работы в должности «газоэлектросварщика» характеру работы в должности «Электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке» (предусмотренной Списком №2) в периоды: с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг
Требования истца о включении указанных периодов в специальный трудовой стаж на этом основании суд считает не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случае, если мужчины проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 данного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Поскольку стаж работы истца, подлежащий включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда составил 6 лет 11 месяцев 04 дня, трудовая пенсия по старости может быть ему назначена с уменьшением возраста предусмотренного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на два года, т.е. по достижению возраста 58 лет.
Поскольку Минин С.Н. дд.мм.ггггг.р. до настоящего времени не достиг возраста 58 лет, требования о досрочном назначении трудовой пенсии по старости с дд.мм.гггг суд находит не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда в г.Рассказово и Рассказовском районе включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда период работы Минина С.Н. с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности «газоэлектросварщика» в ОАО «<данные изъяты>».
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято судом 04 марта 2011г.
Судья
Р.Г.Бадиков