Дело №2-810/2011г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 16 июня 2011 года г.Рассказово Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Бадикова Р.Г., при секретаре Ситниковой Е.А., с участием истца Липуновой Н.В., представителя ответчика Тарнопольской Е.С., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Липуновой Н.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рассказово и Рассказовском районе о назначении досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Липунова Н.В. дд.мм.гггг обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Рассказово и Рассказовском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от дд.мм.гггг № Липуновой Н.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, а также период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности старшей медицинской сестры яслей-сада № <данные изъяты>. Липунова Н.В. обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рассказово и Рассказовском районе о включении периодов работы в должности старшей медицинской сестры яслей-сада № <данные изъяты> и на курсах повышения квалификации в трудовой стаж и назначении досрочной трудовой песни по старости с дд.мм.гггг В обоснование своих требований истец указала, что в оспариваемый период действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.2959г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым был утвержден перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. В этом перечне в разделе «Врачи и другие медицинские работники» в наименовании учреждений и организаций были закреплены детские ясли. Определение Конституционного Суда РФ от 20.11.2008г. №868-О-О также подтверждает законность включения вышеуказанного периода работы в стаж, дающий право на пенсию в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Таким образом, действующие в оспариваемый период медицинской деятельности истца (с 16.05.1983г. по 13.09.1983г.) нормативные правовые акты позволяют зачесть работу в должности старшей медицинской сестры яслей-сада № <данные изъяты> в льготный стаж работы. Периоды повышения квалификации также подлежат зачету в стаж назначения досочной пенсии, т.к. повышение квалификации является обязанностью медицинского работника для допуска к осуществлению лечебной работы, за этот период за работником сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы, при этом работодатель отчисляет из заработной платы работника установленные законодательство взносы в соответствующие фонды социального страхования, в т.ч. и Пенсионный фонд РФ. От ответчика поступило возражение на иск, в котором указано, что ни действующим в настоящее время постановлением Правительства РФ от 29.10.2001г. №781, ни действовавшими ранее постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», ни постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» не предусмотрено право на установление пенсии на льготных условиях лицам, работавшим медицинскими сестрами либо старшими медицинскими сестрами в детских садах, в детских садах-яслях и дошкольных образовательных учреждениях. Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464, право на пенсию за выслугу лет имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Однако детские сады, детские сады-ясли и дошкольные образовательные учреждения не являлись лечебно-профилактическими учреждениями и в Номенклатуру учреждений здравоохранения не включались. Истец ссылается на постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397. Вместе с тем, с 01.10.1993г. было введено в действие постановление Совета Министров Правительства РФ от 22.09.1993г. №953, нормы которого исключали возможность применения на территории РФ с этой даты постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397. Кроме того, не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работа период нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочной назначение трудовой пенсии по старости не предусмотрено включение указанных периодов в специальный стаж медицинских работников. В судебном заседании истец на иске настаивает. Представитель ответчика, ГУ УПФ РФ в г.Рассказово и Рассказовском районе Тарнопольская Е.С., возражает против иска. Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, суд считает иск подлежащим удовлетворению. В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7указанного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Истец просит включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения её на курсах повышения квалификации: с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. В период нахождения истца на курсах повышения квалификации за ней сохранялась средняя заработная плата и производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, что не оспаривается представителем ответчика. Исходя из изложенного, суд полагает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не подлежат исключению из стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Период работа истца с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг также подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочной назначение трудовой пенсии. В Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением СМ СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения" в разделе «II. Врачи и другие медицинские работники» в наименовании должностей предусмотрены: «медицинские сестры - все независимо от наименования должности» в наименовании учреждений предусмотрены: «Детские ясли, детские сады, объединенные ясли-сады». Постановление Совета Министров СССР утратило силу на территории Российской Федерации с 1 октября 1993 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой". Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г.Рассказово и Рассказовском районе от дд.мм.гггг Липуновой Н.В. засчитаны в стаж на соответствующих видах работы периоды работы, без учета включения спорных периодов, которые в общей сложности составляют 29 лет 04 месяца 22 дня. С учетом включения в льготный стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации, а также включение периода работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг льготный стаж работы истца на момент обращения за назначением пенсии составлял 30 лет 0 месяцев 22 дня. В соответствии с п.п.1,2 ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. На момент обращения истца в пенсионный фонд дд.мм.гггг у нее возникло право на назначении досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение Липуновой Н.В. трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, а также период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности старшей медицинской сестры яслей-сада № <данные изъяты> Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рассказово и Рассказовском районе Тамбовской области назначить Липуновой Н.В. трудовую пенсию по старости с дд.мм.гггг Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято судом 20 июня 2011г. Судья Судья Р.Г.Бадиков