Дело № 2-1642/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2011 г.

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Качаловой Р.Ю.

при секретаре Карповой А.М.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по жалобе Дергачева О.И. на действия должностного лица администрации г. Рассказово Тамбовской области,

УСТАНОВИЛ:

31.08.2011 г. Дергачев О.И. обратился в администрацию г. Рассказово с заявлением о даче разрешения на реконструкцию своей квартиры по адресу: <адрес>, на что 26.09.2011 г. получил ответ за подписью начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации города Хрипунова С.М. о том, что выдать испрашиваемое разрешение не представляется возможным ввиду несоблюдения в проекте строительства нормативов градостроительного проектирования Тамбовской области, относительно расстояния от дома до границы соседнего приквартирного участка, которое должно быть не менее 3 м.

В своей жалобе на отказ в выдаче ему разрешения на реконструкцию квартиры Дергачев О.И. указал, что отказ является необоснованным и незаконным, поскольку решен без учета того факта, что его соседи дали свое согласие на реконструкцию без соблюдения установленного расстояния, и просил обязать Хрипунова С.М выдать ему разрешение на реконструкцию.

В судебном заседании Дергачев О.И. просил отменить решение об отказе в выдаче разрешения на реконструкцию, мотивируя изложенными в жалобе доводами.

Начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации г. Рассказово Хрипунов С.М. заявил, что считает жалобу необоснованной по том основании, что разрешение на строительство, каковое Дергачев О.Н. намерен осуществить около своей квартиры, выдано быть не может вследствие несоблюдения в проектной документации п.2.2.21 Нормативов градостроительного проектирования Тамбовской области, утвержденных постановлением администрации области № 1038 от 24.09.2007 г., устанавливающего расстояние до границы соседнего приквартирного участка от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного жилого дома не менее 3 метров, в проекте же оно составляет менее 3 м.

При этом Хрипунов С.М. пояснил, что наделение его полномочиями на     выдачу разрешения на строительство документально не оформлено.

Выслушав пояснения участвовавших в деле лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п.9 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4-6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления

В соответствии с пунктом 16 этой же статьи форма разрешения на строительство устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На настоящий момент она утверждена постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 г. № 698.

Из этой формы видно, что разрешение на строительство подписывается уполномоченным сотрудником органа, осуществляющего выдачу этого разрешения.

Об этом же указано и в Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство, утвержденной приказом Министерства регионального развития РФ от 19.10.2006 г. № 120.

Согласно этой же Инструкции, подлинность подписи уполномоченного сотрудника удостоверяется печатью органа, уполномоченного на выдачу разрешения на строительство.

Как следует из пояснений Хрипунова С.М., никаких документов о наделении его полномочиями на выдачу разрешения на строительство администрация г. Рассказово не принимала.

Таким образом, Хрипунов С.М. выдавать разрешение на строительство либо отказывать в выдаче такого разрешения не вправе, отсюда, подписанный им отказ в выдаче разрешения на реконструкцию квартиры Дергачеву О.И. подлежит отмене.

Руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации <адрес> Хрипунова С.М. об отказе Дергачеву О.И. в выдаче разрешения на реконструкцию <адрес> отменить ввиду отсутствия у Хрипунова С.М. полномочий на выдачу разрешения на строительство.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено 13.10.2011 г.

Судья:                                                                          Качалова Р.Ю.