Дело №2-1952/2011

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

26.12.2011г. Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Головковой Н.С.,

при секретаре Барановой Т.Е.,

с участием истицы Ермаковой Л. В., представителя ГУ УПФ РФ в г.Рассказово и Рассказовском районе по доверенности Тарнопольской Е. С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Ермаковой Л. В. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в г.Рассказово и Рассказовском районе Тамбовской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Истица Ермакова Л.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Рассказово и Рассказовском районе, в котором просит назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения в Пенсионный фонд, т.е. с 21.11.2011 года, включив в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости спорные периоды, а именно: периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.05.2007г. по 14.06.2007г.; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992г. по 30.05.1995г.

В судебном заседании истица Ермакова Л.В. требования поддержала, пояснив, что при обращении в ГУ УПФ РФ в г.Рассказово и Рассказовском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ей было отказано и не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ спорные периоды, с данным решением она не согласна.

В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ в г.Рассказово и Рассказовском районе по доверенности Тарнопольская Е.С. с иском не согласна, так как согласно Правил исчисления периодов работы утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, курсы повышения квалификации в специальный стаж не засчитываются. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не засчитывается в стаж на соответствующих видах работ согласно Разъяснению Министерства труда и социального развития РФ от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12.78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию за выслугу лет.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит требование истицы обоснованным и подлежащим удовлетворению.

         Согласно п.11 ч.1 ст.28 Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

С учетом изложенного суд полагает, что периоды повышения курсов квалификации истицы с 14.05.2007г. по 14.06.2007г., с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ в полном объеме, согласно представленной справки, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Требования истца о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 6 октября 1992 г. по 30 мая 1995 г. также подлежат удовлетворению.

Оспариваемый период имел место после 6 октября 1992 г. - времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Однако, согласно ст. 167 Кодекса законов о труде РСФСР (в редакции от 31 марта 1988 г.) кроме отпусков по беременности, родам и уходу за ребенком женщине, по ее заявлению, предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. За время отпуска сохраняется место работы (должность). Указанный период засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Следовательно до вступления в силу Закона РФ "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации" действовала статья 167 КЗоТ РСФСР, которая предусматривала включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно представленной выписки из приказа № 61 по Платоновской районной больнице от 07.09.1992г. истице Ермаковой Л.В. был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 07.09.1992г.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", что при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Таким образом, если отпуск по уходу за ребёнком в целом (до достижения ребёнком возраста полутора лет и до достижения им возраста трёх лет) начался у истицы в период действия названных нормативных актов, то с учетом положений статей 6 ч. 2, 15 ч. 4, 17 ч. 1, 18, 19 и 55 ч. 1 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, весь период отпуска по уходу за ребёнком подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в г.Рассказово и Рассказовском районе Тамбовской области назначить Ермаковой Л. В. досрочную трудовую пенсию по старости с 21.11.2011г., включив в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период нахождения на курсах повышения квалификации с 14.05.2007 года по 14.06.2007 года и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992г. по 30.05.1995г.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение 10 дней.

Судья:                                                  Головкова Н.С.