о назначении досрочной трудовой пенсии по старости



                  Дело № 2-1854/2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2011 г.

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Качаловой Р.Ю.

при секретаре Самсоновой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казьминой Н. Б. к Государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда РФ в г. Рассказово и Рассказовском районе Тамбовской области о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Казьмина Н.Б. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рассказово и Рассказовском районе Тамбовской области (далее УПФ), которым просит обязать УПФ включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды её работы медицинской сестрой перевязочной травматологического отделения Рассказовского ТМО с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (в льготном исчислении - один год за один год и шесть месяцев), медицинской сестрой перевязочной хирургического отделения МУЗ «Рассказовская ЦРБ» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (в льготном исчислении - 1 год за 1 год и 6 месяцев), период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и назначить ей досрочную трудовую пенсию с дд.мм.гггг, указав в заявлении следующее:

дд.мм.гггг она обратилась в УПФ с заявлением о назначении указанной пенсии в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 26.10.2011 года ей было отказано в этом на том основании, что спорные периоды зачету в специальный стаж не подлежат, во-первых, из-за отсутствия сведений индивидуального (персонифицированного) учета, во-вторых, стаж работы медицинской перевязочной сестры подлежит льготному исчислению только в отделении гнойной хирургии, а не просто в хирургии, в-третьих, в Списке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066, такое лечебное учреждение как Территориальное медицинское учреждение (ТМО) отсутствует, в четвертых, периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат зачету в силу Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002года № 516, в-пятых, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не засчитывается в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с разъяснениями Министерства труда и социального развития РФ от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12.78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением указанного Министерства от 22.05.1996 года № 29. С отказом в назначении пенсии она не согласна исходя из следующего: отсутствие сведений персонифицированного учета стало возможным не по ее вине, поэтому не может служить основанием для отказа в пенсии, переименование Рассказовской центральной больницы в Территориальное медицинское объединение характер ее работы не изменило, в период с 01.11.2010 года по 17.10.2011 года она работала медицинской сестрой перевязочной травматологического отделения, учеба на курсах повышения квалификации является обязательным условием ее работы, кроме того, эти периоды полностью оплачивались, правоотношения по поводу нахождения в отпуске по уходу за ребенком возникли ранее нормативных актов, на которые ссылается ответчик.

В судебном заседании Казьмина Н.Б. иск поддержала частично, отказавшись от зачета в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг. В остальной части иск просила удовлетворить, пояснив вышеизложенное.

Представитель ответчика Тарнопольская Е.С. иск не признала, считая отказ УПФ в назначении истице досрочной трудовой пенсии законным и обоснованным.

Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста установлена досрочная трудовая пенсия.

В судебном заседании установлено, что Казьмина Н.Б. с дд.мм.гггг работает в травматологическом отделении Рассказовской ЦРБ. С дд.мм.гггг до дд.мм.гггг - палатной медицинской сестрой, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг - медицинской сестрой перевязочной в травматологическом отделении, с дд.мм.гггг по настоящее время - медицинской сестрой перевязочной хирургического отделения травматологического профиля.

Должность медицинской сестры перевязочной включена в Список
должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 (с изменениями от 26 мая 2009 г.), Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066. Согласно п.п. б п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В данный перечень включена и должность медицинской сестры перевязочной в травматологическом отделении.

Таким образом, все периоды работы Казьминой Н.Б. в должности медицинской сестры перевязочной в травматологическом отделении, кроме времени нахождения на курсах повышения квалификации подлежат зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном порядке - год как год и шесть месяцев, в том числе и тот период, когда Рассказовская ЦРБ именовалась Рассказовским территориальным медицинским объединением и период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, когда приказом МУЗ «Рассказовская ЦРБ» от дд.мм.гггг травматологическое отделение ЦРБ было введено в состав хирургического отделения, что сделано на основании постановления администрации г. Рассказово от дд.мм.гггг «О сокращении и реструктуризации коечного фонда в муниципальном учреждении здравоохранения «Рассказовская центральная районная больница» Тамбовской области», согласно которому в частности пять травматологических коек круглосуточного пребывания были реструктурированы в пять травматологических коек дневного пребывания, остальные койки травматологического и гнойно-хирургического были ведены в состав хирургического отделения.

Согласно показаниям главного врача Рассказовской ЦРБ С 1, допрошенной в качестве свидетеля до реструктуризации в травматологическом отделении ЦРБ было 25 коек круглосуточного пребывания, после реструктуризации эти 25 травматологические койки остались, но из них 5 коек реструктурированы в 5 травматологических коек дневного пребывания.

Казьмина Н.Б. после реструктуризации, как и ранее, работает в должности медицинской сестры перевязочной, выполняя свои обязанности в отношении этих 25 травматологических коек.

Действительно, из материалов дела видно, что в штатном расписании МУЗ «Рассказовская ЦРБ», которое было утверждено на дд.мм.гггг, имеется одна должность медицинской сестры перевязочной травматологического отделения, которую, согласно показаниям С 1, занимает Казьмина Н.Б.

Что касается периода работы истицы медицинской сестрой перевязочной травматологического отделения Рассказовского ТМО, то он также подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении на основании постановления Минтруда РФ от 14.05.2001 года № 38 «О порядке включения в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг подлежат зачету в календарном исчислении в соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг N 516 (с изменениями от дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг), согласно которому в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно имеющейся в деле справке МУЗ «Рассказовская центральная районная больница», в периоды нахождения Казьминой Н.Б.. на курсах повышения квалификации ей начислялась заработная плата, с которой производились все отчисления в Пенсионный фонд.

Кроме того, в силу ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации
об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-I (с последующими изменениями) для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Как пояснила представитель УПФ, специальный стаж Казьминой Н.Б. на дд.мм.гггг - день обращения в УПФ с заявлением о назначении досрочной пенсии с зачетом спорных периодов составляет не менее 30 лет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> включить Казьминой Н. Б. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в льготном исчислении - год работы за год и шесть месяцев - периоды ее работы медицинской сестрой перевязочной травматологического отделения Рассказовского ТМО с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг медицинской сестрой перевязочной хирургического отделения травматологического профиля МУЗ «Рассказовская ЦРБ» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, в календарном исчислении - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и назначить ей досрочную трудовую пенсию с дд.мм.гггг

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено 30.12.2011 г.

Судья:      Р.Ю.Качалова