Дело №12-20/2011г.
РЕШЕНИЕ
По жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
21 марта 2011г. г.Рассказово
Судья Рассказовского районного суда Тамбовской области Бадиков Р.Г., рассмотрев протест Рассказовского межрайонного прокурора на постановление мирового судьи от 12.03.2011г. по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Рассказовского района Безукладовой Л.Г. от 12.03.2011г. Дятчина В.Ф. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.5.11 КоАП РФ, а именно за то, что, являясь членом избирательной комиссии № от <данные изъяты> с правом решающего голоса занималась разносом приглашений на выборы и одновременно разносила агитационные материалы от партии <данные изъяты>.
Рассказовский межрайонный прокурор обратился в суд с протестом на данное постановление мирового судьи, указав, что согласно п.18 ст.29 федерального закона №67-ФЗ от 12.06.2002г. с последующими изменениями и дополнениями «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», член комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта РФ. Как установлено проверкой, согласия прокурора Тамбовской области на привлечение Дятчиной В.Ф. к административной ответственности получено не было. Кроме того, в постановлении указано, что постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Рассказовский районный суд. В соответствии с п.3 ст.30.3 КоА РФ жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст.5.1-5.25, 5.45-5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений.
В судебном заседании прокурор Дробатухина О.Н. поддержала доводы протеста.
Дятчина В.Ф. полагает постановление подлежащим отмене, т.к. агитационные материалы она не разносила.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Согласно п.18 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) член комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.
Указанный порядок в отношении Дятчиной В.Ф. не был соблюден.
В постановлении по делу неверно также указан срок ого обжалования.
Кроме того, протокол содержит неверное указание на нарушение нормы права, допущенное Дятчиной В.Ф.
Статьей 5.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лицами, которым участие в ее проведении запрещено федеральным законом.
Вместе с тем в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу указано, что деяние совершенное Дятчиной В.Ф. запрещено законом Тамбовской области.
Запрет члену избирательной комиссии с правом решающего голоса заниматься агитацией содержится также в п.Д ч.7 ст. 48 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).
В соответствии со ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №2 Рассказовского района Безукладовой Л.Г. от 12.03.2011г. о наложении на Дятчину В.Ф. административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения предусмотренного ст.5.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье.
Судья Бадиков Р.Г.