Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
« 22 » июля 2010 года
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
Председательствующего судьи Сорокиной С.Л.,
при секретаре Жилиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 2013/10 по иску Гуз Александра Михайловича к Военному комиссариату Тамбовской области об обязании производить выплату ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в текущем месяце за текущий,
У С Т А Н О В И Л:
Гуз А.М. является пенсионером Министерства обороны РФ, инвалидом 2 группы вследствие заболевания, полученного при исполнении иных обязанностей военной службы, связано с аварией на ЧАЭС; получает ежемесячную денежную компенсацию возмещения вреда здоровью в сумме Номер обезличен. с Дата обезличенаг.
Гуз А.М. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Тамбовской области об обязании производить выплату ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в текущем месяце за текущий, указав, что он, являясь участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и инвалидом 2 группы, ежемесячно получает в возмещение вреда здоровью денежную компенсацию, которая выплачивается в текущем месяце за предыдущий в сроки, установленные для выплаты пенсии в текущем месяце за истекший. Такое распоряжение военного комиссариата противозаконно, издано в нарушение требований законодательства.
В судебном заседании истец Гуз А.М. поддержал исковые требования и пояснил, что военный комиссариат в своих распоряжениях Сбербанку незаконно указал производить выплату сумм ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью в сроки, установленные для выплаты пенсии в текущем месяце за истекший. Выплата пенсий военнослужащих и трудовых производится за текущий месяц. Средства из федерального бюджета производятся каждому плательщику в соответствующем месяце. Ранее выплаты производились в текущем месяце за текущий, а затем телеграммой изменили сроки выплаты. Истец Гуз А.М. просил обязать ответчика выплачивать ежемесячную денежную компенсацию возмещения вреда здоровью в текущем месяце за текущий месяц.
Представитель ответчика, Военного комиссариата Тамбовской области, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены; в возражениях на иск исковые требования не признали и указали, что аналогия по срокам выплаты пенсии и ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда, причиненного здоровью, недопустима, поскольку возмещение вреда не является составляющей пенсии или самостоятельным видом пенсии, поэтому не могут применяться правила и сроки выплат, установленные для выплаты пенсии. Отношения, связанные с возмещением вреда здоровью регулируются специальным законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» от 15 мая 1991 года № 1244-1. Порядок выплаты компенсации определен постановлением Правительства РФ от 21 августа 2001 года № 607, где отсутствует указание о выплате в текущем месяце за текущий или в текущем месяце за истекший. В соответствии с п.3 Положения о военных комиссариатах военные комиссариаты в своей работе руководствуются, в том числе, и нормативными правовыми актами Министерства обороны РФ. При отсутствии нормативного регулирования вопроса со стороны федерального законодателя, считают, что порядок выплаты в текущем за истекший законно определен нормативными актами Министерства обороны, которые подлежат обязательному исполнению. В данном случае порядок выплаты в текущем месяце за истекший установлен телеграммой Министерства обороны РФ в адрес военного комиссариата от 13 марта 2001года. Никаких нормативных актов Министерство обороны РФ по данному вопросу не издавалось. Также представитель ВКТО просит дело рассмотреть в их отсутствие.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что истец получает через Военный комиссариат Тамбовской области ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью.
В связи с распоряжениями Военного комиссариата Тамбовской области на имя управляющего отделением Сберегательного Банка РФ доплата к пенсии ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС производится в сроки, установленные для выплаты пенсии в текущем месяце за истекший, что не оспаривается представителем ответчика и подтверждается распоряжением ответчика от 13.01.2010г., имеющимся в материалах дела.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 866 финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в 2008 году осуществляется в соответствии с Правилами финансового обеспечения в 2007 году расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года № 872.
Согласно пункту 4 указанных Правил, выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда инвалидам Чернобыльской катастрофы производится своевременно в соответствующем текущем месяце.
В соответствии с данным постановлением Правительства Управлением труда и социального развития Тамбовской области выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда инвалидам чернобыльской катастрофы производится в соответствующем текущем месяце, что подтверждается письмом Управления труда и соцразвития Тамбовской области № 1.4-09-15/5061 от 31.03.2008г.
В соответствии со ст.56 Закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» от 12 февраля 1993 года № 4468-1 выплата пенсии производится за текущий месяц в сроки, определяемые пенсионными органами по согласованию с учреждениями Сберегательного банка и предприятиями связи.
Согласно п.7 ст.15 Федерального Закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» № 125-ФЗ от 24 июля 1998 года ежемесячные страховые выплаты производятся страховщиком не позднее истечения месяца, за который производятся указанные выплаты.
30 ноября 2004 года Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации был издан Приказ № 294 «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации».
Этот порядок касается и граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС.
Согласно п.32 данного Порядка, доставка начисленных сумм ежемесячной денежной выплаты осуществляется за текущий календарный месяц.
Таким образом, выполняя указания, данные в телеграмме от 13 марта 2001 года о выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в текущем месяце за истекший, военный комиссариат нарушает право истца на получение ежемесячной выплаты в возмещение вреда не позднее истечения месяца.
Для восстановления нарушенного права ответчик обязан производить выплату денежной компенсации в возмещения вреда здоровью за соответствующий месяц в текущем месяце.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Гуз Александра Михайловича удовлетворить.
Обязать Военный комиссариат Тамбовской области производить выплату Гуз Александру Михайловичу денежной компенсации в возмещения вреда здоровью за текущий месяц в соответствующем текущем месяце.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней
со дня составления мотивированного решения.
Судья: С.Л.Сорокина
Верно: судья
Мотивированное решение составлено 22.07.2010года.
Судья: С.Л.Сорокина
Верно: судья