досрочная пенсия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2010 года ЛЕНИНСКИЙ

Районный суд г. Тамбова в составе:

Председательствующего судьи ШИРОКОВОЙ Н.Ф.

При секретаре КАСАТКИНОЙ Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1931/2010 по иску Макаровой Натальи Викторовны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области о включении в специальный стаж периодов работы и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Макарова Н.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав в обоснование следующее.

15 декабря 2009 года ответчиком было принято ее заявление о назначении досрочной трудовой пенсии как работнику, осуществлявшему педагогическую деятельность, поскольку ее педагогический стаж составлял 25 лет 3 месяца 15 дней.

В назначении досрочной пенсии ей было отказано, в виду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

С решением УПФ, она не согласна.

В ее специальный стаж не были включены периоды работы :

- с 29.08.1984 года по 31.08.1985 года в должности лаборанта химии и физики колледжа с педагогической нагрузкой 460 часов, что являлось годовой педагогической нагрузкой, то есть в этот период она осуществляла педагогическую деятельность. Отказ мотивирован тем, что должность лаборанта не предусмотрена Списком № 781 от 29.10.2002 года. В период ее работы действовал Список № 463 от 06.09.1991 года, и Закон РСФСР «О государственных пенсиях» от 20.11.1990 года, которыми в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитывались все виды педагогической деятельности.

- с 19.07.1990 года по 25.08.1991 года – отпуск по уходу за ребенком свыше полутора лет, который также должен быть засчитан в специальный стаж, поскольку протекал до 06.10.1992 года.

- с 30.11.1998 года по 26.12.1998 года; с 24.03.2003 года по 29.03.2003 года; с 24.03.2004 года по 31.03.2004 года; с 21.06.2004 года по 26.06.2004 года; с 11.10.2004 года по 15.10.2004 года; с 16.01.2006 года по 20.01.2006 года; с 22.03.2006 года по 29.03.2006 года; с 01.10.2007 года по 06.10.2007 года – курсы повышения квалификации, за время которых, за ней сохранялись: заработная плата, место работы, производились выплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Курсы повышения квалификации она проходила без отрыва от производства.

В судебном заседании истица Макарова Н.В. свои требования поддержала, по основаниям, приведенным в заявлении.

Представитель ответчика исковые требования не признала, указав, что должность лаборанта не предусмотрена Списком № 781, не была она предусмотрена и Списком № 463.

Курсы повышения квалификации и отпуск по уходу за ребенком свыше полутора лет также не подлежат включению в специальный стаж истицы.

Выслушав, стороны, исследовав, письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с под. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., включаются только периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Отпуска без сохранения заработной платы в льготный стаж не засчитываются.

Действующим пенсионным законодательством, на тот период времени, нахождение женщины в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет засчитывалось в льготный стаж для назначения пенсии за выслугу лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей», были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Согласно п.2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщин, имеющих малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно была увеличена продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста ТРЕХ лет.

Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 были внесены изменения в Основы законодательства СССР и союзных республик о труде. Статья 7 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине части оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста ТРЕХ лет.

Закон РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», вступивший в силу 6 октября 1992 года, изменил ст. 167 КЗОТ РФ и установил, что «отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).

Часть 5 ст. 256 Трудового Кодекса РФ это положение сохранило.

По смыслу приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста ТРЕХ лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Судом установлено, что истица в период с 19.07.1990 года по 25.08.1991 года находилась в отпуске по уходу за ребенком свыше полутора лет.

Следовательно, названный период нахождения Макаровой Н.В. в отпуске по уходу за ребёнком свыше полутора лет подлежит включению в ее специальный стаж.

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" предусмотрено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены, на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Как видно из материалов дела, истица в период с 18.09.1984 года по 31.08.1985 года работала в должности лаборанта с педагогической нагрузкой 460 часов л.д.14, 32).

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ № 781:

- Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В судебном заседании установлено, что учебная нагрузка истицы составляла 460 час. в год, что может быть только при выполнении работы в должности учителя (преподавателя), и что подтверждается выписками из приказов профессионально – технического училища и архивными справками (л.д.81-85).

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 30.11.1998 года по 26.12.1998 года; с 24.03.2003 года по 29.03.2003 года; с 24.03.2004 года по 31.03.2004 года; с 21.06.2004 года по 26.06.2004 года; с 11.10.2004 года по 15.10.2004 года; с 16.01.2006 года по 20.01.2006 года; с 22.03.2006 года по 29.03.2006 года; с 01.10.2007 года по 06.10.2007 года подлежат включению в специальный стаж истицы на основании п.5 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При таких обстоятельствах, на момент обращения истицы в Пенсионный фонд, ее специальный стаж составил более 25 лет, что дает право для назначения пенсии.

В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на нее.

Истица обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии 15 декабря 2009 года, о чем свидетельствует ее заявление л.д.20) и не оспаривается ответчиком.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области включить периоды работы:

- с 29.08.1984 года по 31.08.1985 года в должности лаборанта химии и физики колледжа с педагогической нагрузкой 460 часов;

- с 19.07.1990 года по 25.08.1991 года – отпуск по уходу за ребенком свыше полутора лет;

в специальный стаж Макаровой Натальи Викторовны, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, которую назначить последней, с момента обращения, с 15 декабря 2009 года.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней с момента его принятия в окончательной форме.

СУДЬЯ ШИРОКОВА Н.Ф.

Копия верна

СУДЬЯ

ШИРОКОВА Н.Ф.