РЕШЕНИЕ
По делу № 2-2000/10
Именем Российской Федерации
26 июля 2010г.
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
председательствующего судьи Изгаревой И.В.,
при секретаре Харитоновой Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курбатовой Людмилы Владимировны к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью и о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Курбатова Л..В. обратилась с иском к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области о включении периодов ее работы в трудовой стаж для назначения льготной пенсии и о назначении таковой.
В судебном заседании истица поддержала свои требования и пояснила, что Дата обезличенаг. она обратилась к ответчику по вопросу назначения льготной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако ей было отказано в этом, поскольку Пенсионный фонд не включил периоды работы истицы воспитателем в детском санатории «Исток» в педагогический стаж, а также время нахождения в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком.
Курбатова Л.В. пояснила, что, работая воспитателем детского санатория «Исток», она выполняла воспитательные функции: организовывала досуг и проводила разнообразные занятия с детьми, гуляла с ними, контролировала и организовывала режим дня, проводила индивидуальные занятия.
Считая, что педагогический стаж составляет у нее более 25 лет, истица просила в судебном порядке включить в педагогический стаж периоды ее работы в детском санатории, а также периоды декретного отпуска и отпуска по уходу за ребенком до 3х лет и обязать ответчика назначить ей льготную пенсию как педагогу.
Представитель ответчика Полякова Е.П. иск не признала и пояснила, что спорные периоды трудового стажа истицы не включены в специальный стаж, необходимый для назначения льготной пенсии, поскольку они не охватываются нормами пенсионного законодательства.
Суд, заслушав участников процесса и исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования.
Судом установлено, что согласно записи в трудовой книжке истица с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работала воспитателем в Детском санатории «Исток» ....
Данное учреждение неоднократно меняло свое наименование, с 2004г. является филиалом МЛПУ «Городская детская поликлиника им.Коваля» - Детским санаторием «Исток».
Ответчик не засчитал истице в педагогический стаж время ее работы воспитателем в данном санатории, полагая, что это учреждение не указано в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогическим работникам.
В соответствие со ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях» от Дата обезличенаг. и «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», утвержденным Постановлением Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, при условии работы в должностях и учреждениях, поименованных в Списке.
В обозначенном Списке названы оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, в том числе санаторная школа-интернат. Кроме того, в Списке указаны учреждения здравоохранения, в том числе детские санатории всех наименований (для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата, психоневрологические).
В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» каждый судебный спор должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).
Детский санаторий «Исток» осуществляет психоневрологическое, ортопедическое и общесоматическое лечение детей дошкольного и школьного возраста, а также осуществляет обучение детей по программе детского сада и школы, что подтверждается справками Администрации г.Тамбова, должностной инструкцией воспитателя санатория и показаниями истицы.
Анализируя исследованные по делу доказательства, суд полагает, что детский санаторий «Исток» относится к учреждениям, обозначенным в Списке вне зависимости от своего наименования и ведомственной подчиненности, и работу истицы в нем следует включить в ее педагогический стаж.
Ответчик не включил истице в специальный стаж периоды с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. и с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. декретный отпуск и отпуск по уходу за ребенком до 3х лет. В это время истица работала воспитателем яслей-сада Номер обезличен завода «Тамбоваппарат», т.е. в должности и в учреждении, соответствующим Списку.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с п. 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с этим Законом.
До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
С принятием названного Закона РФ, вступившего в силу 6 октября 1992 г., период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ).
Исходя из смысла приведенных законодательных актов, а также редакции ст. 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Закона РСФСР от 9 декабря 1971 г.), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.
Учитывая, что ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам, а также по уходу за ребенком до достижения ребенком полуторагодовалого возраста и трех лет во время действия приведенных выше Законов также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
Подобная позиция высказана Верховным Судом РФ в определении СК по гражданским делам от 14.05.2009г. № 19-В09-3.
Поскольку периоды отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком до трех лет, начавшегося до 6 октября 1992 г., включались в специальный стаж по ранее действующему законодательству, в силу ст.4 ГК РФ они должны быть включены в педагогический стаж Курбатовой Л.В.
С учетом спорных периодов специальный стаж истицы на момент ее обращения в ГУ УПФ РФ превысил 25 лет. Поэтому следует обязать ГУ УПФ назначить Курбатовой Л.В. досрочную трудовую пенсию с момента обращения за ней.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Курбатовой Людмилы Владимировны удовлетворить.
Включить Курбатовой Людмиле Владимировне в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы:
- с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. и с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. декретный отпуск и отпуск по уходу за ребенком до 3х лет (период работы воспитателем яслей-сада Номер обезличен завода «Тамбоваппарат»);
- Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с 01.10 2004г. по Дата обезличенаг. в должности воспитателя Детского санатория «Исток» г.Тамбова.
Обязать ГУ УПФ РФ в г.Тамбове назначить Курбатовой Людмиле Владимировне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с Дата обезличенаг.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней с момента его составления в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 27 июля 2010г.
Судья: Изгарёва И.В.
ВЕРНО: судья