РЕШЕНИЕ
По делу № 2-97/10
Именем Российской Федерации
26 января 2010 г.
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,
при секретаре Хворовой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барсукова Александра Ивановича к ГУ УПФ РФ в Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в льготный трудовой стаж и о назначении досрочной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Барсуков А.И. – директор Столовской средней школы Тамбовского района обратился с иском к ГУ УПФ РФ в Тамбовском районе Тамбовской области о включении отдельных периодов работы в трудовой стаж для назначения льготной пенсии и о назначении таковой.
В судебном заседании истец поддержал свои требования и пояснил, что он Дата обезличена. обратился к ответчику по вопросу назначения льготной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Однако истцу было отказано в назначении пенсии, поскольку Пенсионный фонд не включил ряд периодов работы в педагогический стаж: с Дата обезличена. ввиду отсутствия должной педагогической нагрузки, с Дата обезличена. время нахождения на курсах повышения квалификации.
Истец указал, что в Дата обезличена учебном году, помимо нагрузки директора, он имел 2 часа в неделю учебной нагрузки учителя физики и 0,25 ставки воспитателя группы продленного дня (7, 5 часов в неделю), а также вел кружок. То есть, его педагогическая нагрузка соответствует Правилам исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной пенсии педагогическим работникам.
Курсы повышения квалификации истец проходил без отрыва от основной деятельности, за ним сохранялось рабочее место и заработная плата. Повышение квалификации являлось обязательным для истца, он направлялся на курсы районным отделом образования.
Барсуков А.И. просил в судебном порядке включить в стаж указанные периоды его работы и обязать ответчика назначить ему льготную пенсию как педагогу с момента обращения в Пенсионный фонд.
Представитель ответчика Дугина Н.Е. исковые требования не признала и пояснила, что спорные периоды трудового стажа истца не включены в специальный стаж, необходимый для назначения льготной пенсии, поскольку не охватываются нормами пенсионного законодательства. Просила в иске отказать.
Допрошенные судом свидетели ФИО4 и ФИО3 пояснили, что истец, будучи директором Столовской средней школы, в 2004-2005 учебном году совмещал 0,25 ставки воспитателя группы продленного дня, в которой работал 2-3 дня в неделю. Ставка была разделена между 4 педагогами, в том числе истцом и свидетелями. Кроме того, истец вел физику. На курсах повышения квалификации истец находился без отрыва от основной деятельности, т.к. занятия в школе идут только в первую смену.
Суд, заслушав участников процесса и исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования.
Судом установлено, что согласно записи в трудовой книжке Барсуков А.И. с 1984г. по настоящее время работает в Столовской средней школе .... С 1996г. является директором и учителем физики указанной школы. В настоящее время данная школа является филиалом МОУ Новолядинская средняя школа.
Дата обезличенаг. Барсуков А.И. обратился к ответчику по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии. Истцу было отказано в назначении таковой, поскольку некоторые периоды его работы не включены в льготный стаж: с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. ввиду отсутствия должной педагогической нагрузки, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - время нахождения на курсах повышения квалификации.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствие со ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях» от Дата обезличенаг. и «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», утвержденным Постановлением Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, при условии работы в должностях и учреждениях, поименованных в Списке.
И должности, и учреждение, в котором работает истец, соответствуют Списку.
В соответствие с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденными вышеназванным Постановлением, периоды работы до Дата обезличенаг. засчитываются в стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с Дата обезличенаг. – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев, определенных Правилами (п.4).
Пунктом 6 означенных Правил предусмотрено, что работа учителя общеобразовательных сельских школ (за исключением вечерних и открытых сменных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
В соответствие с п.8 Правил работа в должности директора общеобразовательной средней школы засчитывается в стаж после Дата обезличенаг. при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).
Таким образом, на основании указанных норм права период работы истца с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. подлежит зачету в льготный трудовой стаж, поскольку судом установлено выполнение им преподавательской работы не менее 6 часов в неделю (суммируя 2 учебных часа учителя физики и 7,5 часов воспитателя группы продленного дня – итого 9,5 часов в неделю). Норма педагогической нагрузки воспитателя группы продленного дня установлена 30 часов в неделю за ставку на основании постановления Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен (0,25 ставки равно 7,5 часов нагрузки в неделю).
Установленное судом обстоятельство подтверждается показаниями истца, свидетелей, тарификационным списком школы за 2004-2005 учебный год и платежными ведомостями.
Кроме того, истец работает и учителем физики сельской общеобразовательной школы, и к нему применимо положение пункта 6 вышеназванных Правил исчисления периодов работы…
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 05.07.2005г. № 440 «Об установлении тождества отдельных наименований должностей» установлено тождество наименований должностей «воспитатель группы продленного дня» наименованию должности «воспитатель», предусмотренной вышеназванным Списком.
Таким образом, период работы истца в качестве воспитателя группы продленного дня в 2004-2005г.г. также соответствует Списку.
Период прохождения истцом курсов повышения квалификации с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. также подлежит включению в льготный трудовой стаж.
Согласно ст.196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Необходимость же профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель.
В соответствие со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Законом РФ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» № 125-ФЗ от 22.08.1996г. предусмотрено повышение квалификации педагогических работников раз в 5 лет.
Приказом Минобразования РФ от 01.04.2003г. № 1313 принята программа модернизации педагогического образования, в которой постоянное повышение квалификации педагогических работников рассматривается как основа осуществления их трудовой деятельности.
Как следует из пояснений истца и свидетелей, повышение квалификации является обязанностью учителей, которая непосредственно влияет на установление квалификационной категории по должности.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истец обязан был повышать свою квалификацию. При этом повышение квалификации было одним из условий его профессионального соответствия занимаемой должности.
Исходя из смысла ст.15 Трудового кодекса РФ, суд полагает, что, обучаясь на курсах повышения квалификации, Барсуков А.И. продолжал выполнять свою трудовую функцию, получая за это заработную плату, что подтверждается материалами дела Обучение на специальных курсах суд рассматривает как педагогическую деятельность.
С учетом спорных периодов специальный стаж истца на момент его обращения в ГУ УПФ РФ превысил 25 лет, в связи с чем, следует обязать ответчика назначить Барсукову А.И. досрочную трудовую пенсию как педагогу.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Барсукова Александра Ивановича удовлетворить.
Включить Барсукову Александру Ивановичу в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности директора и учителя физики Столовской средней школы.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда в Тамбовском районе Тамбовской области назначить Барсукову Александру Ивановичу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 17 августа 2009г.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней с
момента его составления в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 2 февраля 2010г.
Судья: Изгарёва И.В.
ВЕРНО: судья