№2-1821/2010 о назначении пенсии (медработник)

Дело №2-1821/2010

именем Российской Федерации

г. Тамбов 13 июля 2010 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе

председательствующего судьи Шелухановой С.П.,

при секретаре Гребенниковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пацанковой И.М. к ГУ УПФ РФ в г. Тамбове Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж и о назначении досрочной пенсии,

установил:

Пацанкова И.М., 16.03.2010 г., обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в лечебных учреждениях (отделениях) хирургического профиля, считая, что периоды работы с 10.08.1987 г. по 31.12.1990 г., с 01.01.1991 г. по 04.01.1998 г., с 26.01.1998 г. по 14.06.1998 г., с 07.07.1998 г. по 21.12.1998 г., в том числе с 04.08.1998 г. по 21.12.1998 г. –отпуск по беременности и родам, с 17.10.2000 г. по 31.12.2000 г., с 22.01.2001 г. по 03.06.2001 г., с 01.07.2001 г. по 30.09.2001 г. в должности медицинской сестры реанимационного отделения Тамбовской областной больницы, с 01.10.2001 г. по 23.12.2001 г., с 19.01.2002 г. по 31.03.2002 г., с 01.07.2002 г. по 26.02.2003 г. – в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии должны быть исчислены в льготном порядке: полтора года за один год работы.

Однако Решением ГУ – УПФ РФ в г. Тамбове от 04.06. 2010 года №204 указанные периоды были исчислены в календарном порядке по причине несоответствия наименования учреждения Спискам, утверждённым постановлениями СМ РСФСР от 06.09.1991 г. №464 и Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1066, а также несоответствия наименования должности Списку, утверждённому Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. №781.

Не согласившись с принятым решением, Пацанкова И.М. обратилась в суд с иском об исчислении указанных периодов работы в льготном порядке и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с учётом льготного исчисления стажа за все указанные периоды с 16 марта 2010 года.

В обоснование иска Пацанкова И.М. указала, что, не включая указанные периоды работы в льготный стаж, ответчик ущемляет её право на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное ст. 39 Конституции РФ. Должность медицинской сестры реанимационного отделения стационара ГУЗ «Тамбовская облбольница» по функциональным обязанностям идентичная предусмотренной Перечнем структурных подразделений здравоохранения и должностей врачей и среднего медперсонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии как год и шесть месяцев, утверждённым постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. №781. Кроме того, с 01.10.2010 года названные отделения, а с 27.02.2003 г. –наименование должности приведены в соответствие с Перечнем от 29.10.2002 г. №781. При этом она продолжала работать на том же рабочем месте, в той же должности, с исполнением тех же обязанностей, что и на протяжении всех спорных периодов.

Представитель ответчика Котельникова З.С. с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что в соответствии с Правилами исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении, засчитывается работа в качестве оперирующих врачей-специалистов и среднего медицинского персонала в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений здравоохранения. Должность медсестры в данном Перечне отсутствует.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Приложением к Правилам исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 11 п.1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., действующим на момент установления права истицы на досрочную пенсию, в стаж среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в льготный стаж как один год и шесть месяцев, включается работа в качестве палатной медицинской сестры в отделениях реанимации и интенсивной терапии больниц всех наименований.

Как следует из записей трудовой книжки истицы, она, с 10.08.1987 г. работала в качестве медицинской сестры в реанимационном отделении облбольницы (запись №5). Последующие записи в трудовой книжке свидетельствуют о переименовании отделения реанимации в отделение реанимации и интенсивной терапии (запись № 8) и о приведении в соответствие с Перечнем специальностей среднего медицинского и фармацевтического персонала наименование должности «медсестра»-должности «медицинская сестра палатная» (запись Номер обезличен). То есть, наименование учреждения и должности приведены в соответствие с требованиям Списка. Сведений о переводе на другую должность или в другое отделение трудовая книжка, которая в соответствии со ст. 66 ТК РФ является основным источником для определения общего и специального стажа работы, не содержит.

Установленное обстоятельство, а также показания свидетелей ФИО5, ФИО4, ФИО3 подтверждают доводы истицы о том, что на протяжении всех спорных периодов она работала в качестве медсестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии, то есть, на должности и в учреждении, предусмотренных Списком.

Кроме того, факт работы истицы в должности медицинской сестры палатной подтверждается тарификационными списками работников за указанные периоды, штатными расписаниями, а также сведениями карточки формы Т-2, в соответствии с которыми в отделении реанимации значились только медсёстры палатные, а истица в этой должности числится уже с 01.10.2001 года.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истица в спорные периоды работала в качестве медсестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии.

Данная правовая позиция нашла свое отражение и в разъяснениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 9 его Постановления N 25 от 20.12.2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", согласно которым в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Вместе с тем, представитель ответчика считает, что нахождение истицы в отпуске по беременности и родам в этот период должен исчисляться в календарном порядке.

Данное утверждение, по мнению суда, противоречит требованиям следующих нормативных актов.

Так, в силу п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, при исчислении периодов указанной работы в части, не урегулированной данными Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённые Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516.

На основании п. 5 данных Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии с информационным письмом Минтруда РФ и ПФР от 04.11.2002 г. №7392-ЮЛ/ЛЧ-25/10067 «О зачёте в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода отпуска нахождения женщины в отпуске по беременности и родам», отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности и оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам, выплачиваемом на основании листка нетрудоспособности.

Следовательно, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ, то есть, с применением Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, подпунктом «б» пункта 5 которых предусмотрено, что лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню ( приложению к правилам), год работы засчитывается в льготный стаж работы как год и 6 месяцев.

На основании изложенного и с учётом требований статья 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», досрочная трудовая пенсия истице должна быть назначена с момента обращения за ней-с 16 марта 2010 года.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования Пацанковой И.М..

Включить Пацанковой И.М. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с 10.08.1987 г. по 31.12.1990 г., с 01.01.1991 г. по 04.01.1998 г., с 26.01.1998 г. по 14.06.1998 г., с 07.07.1998 г. по 21.12.1998 г., в том числе с 04.08.1998 г. по 21.12.1998 г. –отпуск по беременности и родам, с 17.10.2000 г. по 31.12.2000 г., с 22.01.2001 г. по 03.06.2001 г., с 01.07.2001 г. по 30.09.2001 г. в должности медицинской сестры реанимационного отделения Тамбовской областной больницы, с 01.10.2001 г. по 23.12.2001 г., с 19.01.2002 г. по 31.03.2002 г., с 01.07.2002 г. по 26.02.2003 г. – в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии в льготном исчислении: полтора года за один год работы.

Назначить Пацанковой И.М. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с16 марта 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Судья Шелуханова С.П.

Мотивированное решение составлено 15 июля 2010 года.

Судья Шелуханова С.П.