Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«02» июля 2010 года
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
Председательствующего судьи Шелухановой С.П.,
при секретаре Гребенниковой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1791/10 по иску Чибрякова В.В. к Комитету социального развития и демографии Администрации г. Тамбова о взыскании инфляционных убытков,
у с т а н о в и л :
Чибряков В.В. является инвалидом вследствие участия в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. В соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" Чибряков В.В. получает ежемесячную и ежегодную компенсацию в возмещение вреда здоровью и ежемесячную компенсацию на приобретение продовольственных товаров.
Решением Октябрьского районного суда г.Тамбова от 13.10.2006г., вступившего в законную силу 24.10.2006 г., указанные выплаты проиндексированы истцу с учетом роста МРОТ, исходя из роста величины прожиточного минимума в Тамбовской области, а также с учетом уровня инфляции, установленного Постановлениями Правительства РФ. На основании данного решение суда Комитет обязан выплачивать с 01.10.2006 г. Чибрякову В.В. ежемесячно в возмещение вреда, причиненного здоровью сумму 15535 руб. 88 коп. и единовременно выплатить задолженность в сумме 217 076 руб. 61 коп.
Чибряков В.В. обратился в суд с иском к Комитету социального развития и демографии Администрации г. Тамбова о взыскании инфляционных убытков, понесенных им в результате обесценивания своевременно не проиндексированных сумм возмещения вреда за период с 01.01.2002г. по 30.09.2006г., в сумме 39383руб. 97коп.. В обоснование исковых требований указал, что ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие к выплате, в установленном порядке с 01.01.2002г. своевременно проиндексированы не были, недополученная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к причинению имущественного вреда (убытков), и в соответствии со ст.15 ГК РФ он вправе требовать полного возмещения убытков.
Истец в судебном заседании иск поддержал.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Янин О.В. исковые требования поддержал по тем же основаниям, дополнив, что несвоевременная индексация компенсации в возмещение вреда здоровью с 01.01.2002г. по 30.09.2006г., когда решением суда от 13.10.2006г. было восстановлено его право на получение с 01.10.2006г. ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью в сумме 15535руб. 88 коп. с дальнейшей индексацией в соответствии с действующим законодательством, привела к снижению покупательной способности денег и причинила ему убытки. Размер инфляционных убытков рассчитан им путем умножения недополученных сумм компенсационных выплат на индексы потребительских цен согласно справке органа Госстатистики.
Представитель ответчика, по доверенности Князев О.С. и представитель третьего лица-Минфина РФ Перегудова Г.А., исковые требования не признали по основаниям, изложенным в возражениях на иск, и пояснили, что права истца уже полностью защищены состоявшимся решением Октябрьского районного суда г.Тамбова от 13.10.2006г. и законные основания для возмещения ему убытков отсутствуют. Компенсационные выплаты в возмещение вреда выплачивались и выплачиваются своевременно в размере, не менее установленного законом. Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Кроме того, раз истец ставит вопрос о возмещении убытков в соответствии с нормами гражданского законодательства- ст. 15 ГК РФ, то к данным правоотношениям должен применяться общий срок исковой давности в три года.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Чибряков В.В. является инвалидом вследствие участия в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
Решением Октябрьского районного суда г.Тамбова от 13.10.2006г. ему проиндексированы ежемесячная компенсация в возмещение вреда здоровью, ежемесячная компенсация на приобретение продовольственных товаров и ежегодная компенсация в возмещение вреда здоровью с учетом роста МРОТ, исходя из роста величины прожиточного минимума в Тамбовской области, а также с учетом уровня инфляции, установленного Постановлениями Правительства РФ. Решение суда от 13.10.2006г. в части, обязывающей Комитет выплачивать истцу ежемесячно в возмещение вреда, причиненного здоровью по 15535руб. 88 коп., и в части взыскания единовременной задолженности по ежемесячному возмещению вреда здоровью в сумме 217076руб. 61коп. вступило в законную силу 24.10.2006г.
Вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент чернобыльской катастрофы, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит возможно более полному по объему возмещению, которое с учетом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Положениями части 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от 26.04.2004г. № 31-ФЗ) предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.
В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 35 от 14.12.2000г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05.04.2005г. № 7 и от 11.05.2007г. № 23, также указано, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате Чибрякову Л.В., в установленном порядке с января 2002г. своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и, как следствие, к причинению истцу имущественного вреда (убытков).
Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объеме, Чибряков В.В. вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда. Данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты МРОТ, индекс роста прожиточного минимума и коэффициенты уровня инфляции использованы в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности.
Вышеуказанным решением суда от 13.10.2006г. установлено, что выплаты сумм в возмещение вреда здоровью производились истцу в меньшем размере ввиду их несвоевременной индексации, в связи с чем, суд взыскал в пользу Чибрякова В.В. задолженность с Комитета.
По данным справки территориального органа Федеральной службы государственной статистики № 7-88 от 04.02.2008г. определен уровень инфляции в Тамбовской области в спорный период. Факт роста инфляции в стране признается судом общеизвестным и в силу ст.61 ГПК РФ не нуждается в доказывании.
В силу инфляционных процессов своевременно невыплаченная истцу сумма значительно утратила свою покупательную способность. Это снижение покупательной способности неполученных денег, как указано выше, является причиненным истцу убытком, который в соответствие со ст.15 ГК РФ должен быть ему полностью возмещен.
При этом, требования представителей ответчика и третьего лица о применении срока исковой давности удовлетворению не подлежат, поскольку иск вытекает из требований о возмещении вреда здоровью, на которые исковая давность не распространяется.
Следовательно, в пользу Чибрякова В.В. необходимо взыскать с Комитета социального развития и демографии Администрации г. Тамбова за счет средств федерального бюджета сумму задолженности по компенсационным выплатам, умноженную на соответствующие индексы потребительских цен.
Согласно расчету, представленному истцом, арифметическую правильность которого стороны не оспаривали, и который суд считает правильным, сумма инфляционных убытков составляет 39383рубля 97копеек. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Чибрякова В.В. удовлетворить.
Взыскать с Комитета социального развития и демографии Администрации г. Тамбова за счет средств федерального бюджета в пользу Чибрякова В.В. инфляционные убытки в сумме 39 383 рубля 97 копеек.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья: С.П.Шелуханова
Мотивированное решение составлено 02 июля 2010 года.
Судья С.П. Шелуханова