РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июля 2010 года
Ленинский районный суд г. Тамбова Тамбовской области
В составе председательствующего судьи Мороз Л.Э.
При секретаре Купцовой Е.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1896/10 по иску Пятницкой Татьяны Ивановны, Пятницкого Андрея Борисовича, Киселевой Юлии Андреевны к администрации г. Тамбова, Администрации Тамбовской области, Комитету по Управлению имуществом тамбовской области, МУ «Оздоровительный лагерь для детей и подростков «Заречный» о признании права общей долевой собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Пятницкой Татьяне Ивановне, Пятницкому Андрею Борисовичу, Киселевой Юлии Андреевне на праве общей долевой собственности, по 1/3 доли каждому, принадлежит дом № 18 «А» по ул. ... в г. Тамбове.
Право собственности за истцами признано вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 28.09.2009 года и зарегистрировано в установленном законом порядке.
Дом № 18 «А» состоит из двух квартир: литер А., а1 занимают истицы, дом литер «А» - занимает Оглоблин В.Н..
Дом № 18 «А» литер А., а1 постановлен на отдельный кадастровый учет, как самостоятельный объект кадастрового учет, ему присвоен инвентарный номер 22611/ А., а1/329, условный номер 68-68-01/125/2009-516. Дом № 18 «А» расположен на земельном участке общей площадью 795 кв. м, который входит в состав земельного участка площадью 6747 кв. м, выделенного в бессрочное пользование МУ «Оздоровительный лагерь для детей и подростков «Заречный».
Земельный участок, общей площадью 6747 кв. м, сформирован постановлением мэра г. Тамбова от 30.09.2004 г. № 5656, выделен в пользование МУ «Оздоровительный лагерь для детей и подростков «Заречный», поставлен на кадастровый учет с номером 68:29:0104044:53.
Пятницкая Т.И., Пятницкий А.Б., Киселева Ю.А. предъявили иск к администрации г. Тамбова, Администрации Тамбовской области, Комитету по управлению имуществом Тамбовской области, МУ «Оздоровительный лагерь для детей и подростков «Заречный» о признании права общей долевой собственности на земельный участок по 1/3 доли за каждым, площадью 795 кв. м, выделении данного участка из земельного участка, площадью 6747 кв. м, как самостоятельного объекта землепользования.
В исковом заявлении истицы указали, что их семья постоянно проживает в доме № 18 «А» по ул. ..., пользуется земельным участком, на котором расположен дом. МУ «Оздоровительный лагерь для детей и подростков «Заречный» никогда этим участком не пользовался, хотя при формировании территории лагеря этот участок был включен в состав земельного участка, выделенного под лагерь.
Они обратились в администрацию г. Тамбова с заявлением о формировании и предоставлении в собственность земельного участка, площадью 795 кв. м. Администрацией г. Тамбова им было отказано, так как необходимо обращение землепользователя МУ «Оздоровительный лагерь для детей и подростков «Заречный».
В судебном заседании истицы Пятницкая Т.И., Пятницкий А.Б., Киселева Ю.А. иск поддержали. В обоснование иска сослались на доводы искового заявления. Пояснили суду, что на основании постановления мэра г. Тамбова № 1137 от 22.05.1995 года проводилась инвентаризации строений в пригодном лесу. Этим постановлением присвоены номера жилым дома, в том числе и их дому, соответствующим службам было поручено провести регистрацию жилых домов и выдать документы на землепользование.
Дом № 18 «А» по ул. им. ... г. Тамбова 1903 года постройки, самовольным не являлся, поскольку бабушке истца на занятие квартиры в этом доме выдался ордер на основании решения Тамбовского горисполкома от 09.02.1967 г. № 138. За этим домом всегда был закреплен земельный участок, который огорожен. Данный земельный участок всегда обустраивала и обрабатывала их семья.
Администрация МУ «Оздоровительный лагерь для детей и подростков «Заречный» не возражает против выделения данного земельного участка из земельного участка, выделенного лагерю, так как лагерь никогда этим участком не пользовался.
Сейчас они являются законными собственниками дома, данный земельный участок необходим им для эксплуатации дома и хозяйственных построек. Рекреационным данный участок не является, поскольку всегда использовался их семьей для обслуживания дома.
Схема выдела земельного участка с описанием его границ составлена ООО «ГеоСервис», технически это возможно. Истицы просили выделить земельный участок площадью 795 кв. м, на котором расположен их дом в отдельный объект землепользования, с постановкой его на отдельный кадастровый учет, и признать за ними право общей долевой собственности на него.
Представитель ответчика администрации г. Тамбова Мжельская Е.С. в судебном заседании иск не признала, в возражения сослалась на письменные возражения. Пояснила суду, что земельный участок № 18 «А» по ... г. Тамбова, в состав которого входит участок на который претендуют истцы, выделен в пользование МУ «Оздоровительный лагерь для детей и подростков «Заречный». Кроме того, данный земельный участок находится в рекреационной зоне. Для выделения спорного земельного участка требуется согласие землепользователя МУ «Оздоровительный лагерь для детей и подростков «Заречный».
В настоящее время принято решение городской Думы от 24.06.2009 г. № 1033 о передаче МУ «Оздоровительный лагерь для детей и подростков «Заречный» как имущественного комплекса в государственную собственность Тамбовской области. Состоялась ли передача представитель пояснить суду не смог.
Представитель ответчика МУ «Оздоровительный лагерь для детей и подростков «Заречный» Оглоблин В.Н. в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска. Пояснил суду, что до настоящего времени передача лагеря в государственную собственность Тамбовской области не состоялась. Тамбовская область не имеет интереса к данному имуществу. Планировалось дальнее расширение и дополнительное строительство на территории лагеря геронтологического центра. Насколько ему известно, сейчас этот вопрос не стоит. Лагерь по-прежнему является муниципальной собственностью, но в настоящее время не работает.
Против выделения участка площадью 795 кв. м из участка, выделенного в пользование лагерю, он не возражает.
Жилые дома, находящиеся на территории лагеря 1903 года постройки. Ранее в здании лагеря была школой. В жилых домах проживали учителя. Затем здание передали лагерю, а в жилых домах остались проживать граждане, которым были предоставлены квартиры по ордеру. Жилые дома имели придомовую территорию, которая предназначалась для их обслуживания. Спорной территорией лагерь не пользовался. Земельным участком пользуется семья истцов с 1967 года.
Представитель ответчика администрации Тамбовской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.
08.07.20010 года от ответчика Комитета по управлению имуществом Тамбовской области поступил письменный отзыв на иск, в котором указано, что спорный объект недвижимого имущества в собственности Тамбовской области не значится, права и имущественные интересы Тамбовской области исковые требования не затрагивают. Комитет просит учесть при рассмотрении дела, что формирование спорного земельного участка не произведено, следовательно, не возможно определить его место положения на местности. Комитет просит рассмотреть дело в отсутствие представителя комитета, исключив его из числа ответчиков.
После рассмотрения дела по существу 09.07.2010 года от ответчиков Комитета по управлению имуществом Тамбовской области и Администрации Тамбовской области поступили ходатайства об отложении рассмотрения дела, данные ходатайства не могли быть рассмотрены, так как дело по существу рассмотрено.
Третье лицо на стороне ответчика Оглоблин В.Н. в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска. Пояснил суду, что он проживает в доме № 18 «А», занимает помещения под литером «А», фактически дом № 18 «А» состоит из двух квартир, каждая из которых имеет отдельный вход, квартиры являются изолированными. За ним, также как и за истцами, право собственности на часть дома признано решением суда. Земельным участком, которым пользуются истицы, он не пользуется, их участок огорожен, имеет отдельный вход. Лагерь этим участком никогда не пользовался.
Выслушав истцов, представителей ответчиков администрации г. Тамбова, МУ «Оздоровительный лагерь для детей и подростков «Заречный», третье лицо Оглоблина В.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
Судом установлено и подтверждается доказательствами: копией вступивших в законную силу решения Ленинского районного суда г. Тамбова от 02.06.2009 г. и определения Ленинского районного суда г. Тамбова от 28 сентября 2009 года, свидетельствами о государственной регистрации права собственности, что истцам Пятницкой Татьяне Ивановне, Пятницкому Андрею Борисовичу, Киселевой Юлии Андреевне на праве общей долевой собственности, по 1/3 доли каждому, принадлежит дом № 18 «А» по ул. ... в г. Тамбове, общей площадью 46, 3 кв. м, состоящий из литера литер А., а1.
Дом № 18 «А» расположен на территории земельного участка № 18 «А» с кадастровым номером 68:29:0104044:53, общей площадью 6747 кв. м, что подтверждается схемой расположения земельного участка составленной ООО «ГеоСервис», постановлением мэра г. Тамбова от 30.09.2004 г. № 5656 «О предоставлении МУ «Оздоровительный лагерь для детей и подростков «Заречный» в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка по ул. ...
Выделение земельного участка площадью 795 кв. м, на котором расположен дома № 18 «А» литер А., а1. по ул. ... из земельного участка, общей площадью 6747 кв. м, в границах согласно схеме расположения, составленной ООО «ГеоСервис» возможно, что отражено на схеме.
Землепользователь МУ «Оздоровительный лагерь для детей и подростков «Заречный» не возражает против такого выделения, что подтвердил его представитель в судебном заседании.
Судом установлено, что до настоящего времени решение городской Думы от 24.06.2009 г. № 1033 «О передаче МУ «Оздоровительный лагерь для детей и подростков «Заречный» как имущественного комплекса в государственную собственность Тамбовской области», и постановление Администрации Тамбовской области от 20.01.2009 года № 40 «О принятии в государственную собственность Тамбовской области из муниципальной собственности города Тамбова муниципального учреждения Оздоровительный лагерь для детей и подростков «Заречный» не реализованы.
Таким образом, в настоящее время земельный участок, на котором расположен жилой № 18 «А» ул. ... г. Тамбова является муниципальным и находится в постоянном (бессрочном) пользовании МУ «Оздоровительный лагерь для детей и подростков «Заречный».
Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом).
В силу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.
Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (часть 2 статьи 16 Вводного закона).
Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).
В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.
Судом установлено, что земельный участок был сформирован до введения в действие ЖК РФ, при формировании земельного участка не были учтены права граждан, проживающих в жилых домах, расположенных на территории данного участка.
В пункте 68 постановления Пленума Верхового Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что «Собственники помещений в многоквартирном доме вправе оспорить в судебном порядке с учетом подведомственности дел по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом, по разработке документации по планировке территории (статьи 45 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации), а также предшествующие распоряжению земельным участком действия, в частности решения о предоставлении земельного участка для строительства, о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка и т. д.В случае, если в результате таких действий органа власти у третьих лиц возникло право на земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома, собственники помещений в нем могут обратиться в суд к таким третьим лицам с иском, направленным на оспаривание соответствующего права, или с иском об установлении границ земельного участка.
При рассмотрении указанных исков суд разрешает спорные вопросы, связанные с границами данного земельного участка, в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (часть 1 статьи 36 ЖК РФ). При этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для формирования земельного участка в оспариваемых границах и размере, возлагается на соответствующий орган власти.
Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости».
Судом установлено и подтверждается копией технического паспорта на дом, планом земельного участка, что для обслуживания и эксплуатации дома и входящих в состав этого объекта недвижимости хозяйственных построек необходим земельный участок, площадь данного земельного участка составляет 795 кв. м.
Выдел данного земельного участка в самостоятельный объект землепользования, с постановкой на кадастровый учет, из участка площадью 6747 кв. м возможен. При этом землепользователь МУ «Оздоровительный лагерь для детей и подростков «Заречный» не возражает против данного выдела.
Данный выдел не нарушает прав и законных интересов других лиц.
При этом доводы представителя ответчика администрации г. Тамбова, что данный участок относится к особо охраняемой территории земель – имеет рекреационное значение, не нашли своего подтверждения, поскольку в постановлении мэра г. Тамбова от 30.09.2004 г. № 5656 «О предоставлении МУ «Оздоровительный лагерь для детей и подростков «Заречный» в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка по ул. ... не указано, что данный земельный участок относиться к рекреационной территории.
Как пояснили истицы и представитель ответчика МУ «Оздоровительный лагерь для детей и подростков «Заречный» территория спорного участка с 1967 года не использовалась лагерем, а находилась в пользовании граждан, проживающих в дома № 18 «А».
Истицы обращались в органы местного самоуправления с заявление о предоставлении им в собственность земельного участка, необходимого для обслуживания их дома, однако им было отказано.
Передача МУ «Оздоровительный лагерь для детей и подростков «Заречный», как имущественного комплекса в государственную собственность Тамбовской области с правами землепользования не произошло.
Постановлением Администрации Тамбовской области
от 19 марта 2009 г. N 287"О внесении изменений в постановление администрации области от 20.01.2009 N 40 "О принятии в государственную собственность Тамбовской области из муниципальной собственности города Тамбова муниципального учреждения "Оздоровительный лагерь для детей и подростков "Заречный" жилой дом, площадью 36 квадратных метров, который принадлежит истцам, исключен из состава объекта недвижимости, подлежащего передаче в собственность Тамбовской области.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для формирования спорного земельного участка в оспариваемых границах и размере, как самостоятельного объекта землепользования.
В силу части 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом № 18 «А», литер А., а1 по ул. ... г. Тамбова, дом расположен на земельном участке, площадью 795 кв. м кв. м. Следовательно они имеют право на получение данного участка в общую долевую собственность бесплатно.
Данный земельный участок № 18 «А», площадью 795 кв. м, по ул. ... г. Тамбова подлежит выделению из состава земельного участка № 18 «А» по ул. ... г. Тамбова, общей площадью 6747 кв. м, в границах согласно схеме расположения, составленной ООО «ГеоСервис», с признаем земельного участок, площадью 795 кв. м, самостоятельным объектом землепользования и учета.
За истцами следует признать право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым, что составляет 265 кв. м, на земельный участок № 18 «А» по ул. ... г. Тамбова, общей площадью 795 кв. м кв. м, как самостоятельный объект землепользования, с присвоением ему самостоятельного кадастрового номера, в границах согласно схеме расположения, составленной ООО «ГеоСервис».
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Пятницкой Татьяны Ивановны, Пятницкого Андрея Борисовича, Киселевой Юлии Андреевны удовлетворить.
Выделить земельный участок № 18 «А», площадью 795 кв. м, по ул. им. ... г. Тамбова из состава земельного участка № 18 «А» по ул. им. маршала Малиновского г. Тамбова, общей площадью 6747 кв. м, в границах согласно схеме расположения, составленной ООО «ГеоСервис», признать земельный участок, площадью 795 кв. м, самостоятельным объектом землепользования и учета.
Признать за Пятницкой Татьяной Ивановной, Пятницким Андреем Борисовичем, Киселевой Юлией Андреевной право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым, что составляет 265 кв. м, на земельный участок № 18 «А» по ул. ... г. Тамбова, общей площадью 795 кв. м кв. м, как самостоятельный объект землепользования, с присвоением ему самостоятельного кадастрового номера, в границах согласно схеме расположения, составленной ООО «ГеоСервис».
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Л.Э. Мороз
Решение суда в окончательной форме изготовлено 12 июля 2010 года.
Судья Л.Э. Мороз
Копия верна: судья Л.Э. Мороз