РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2010 года
Ленинский районный суд г. Тамбова Тамбовской области
в составе председательствующего судьи Мороз Л.Э.
при секретаре Купцовой Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1855/10 по иску Селивановой Ирины Евгеньевны к ГУ Управление пенсионного фонда в г. Тамбове Тамбовской области о досрочном назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
УСТАНОВИЛ:
Селиванова И.Е. предъявила иск к ГУ Управление пенсионного фонда в г. Тамбове о досрочном назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
01.03.2010 года истица обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Решением комиссии по назначению пенсий ГУ УПФ РФ в г. Тамбове Тамбовской области от 29.04.2010г. № 144 ей в назначении пенсии было отказано.
По мнению ответчика, не могут быть включены в ее льготный трудовой стаж периоды работы:
с 08.01.1990г. по 08.07.1991г. – отпуск по уходу за ребенком свыше полутора лет, так как в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516;
13.02.1988 г.; 27.02.1988 г.; 05.03.1988 г.; 12.03.1988 г.; 19.03.1988 г.; 26.03.1988 г.; 09.04.1988 г.; 23.04.1988 г.; 14.05.1988 г.; 28.05.1988 г. - периоды нахождения в учебных отпусках.
Считая отказ пенсионного фонда в назначении пенсии незаконным, истица предъявила иск в суд.
В судебном заседании истица Селиванова И.Е. иск поддержала. Считает отказ пенсионного фонда незаконным. Пояснила суду, что она действительно находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет. Уточняя исковые требования, Селиванова И.Е. просила суд включить спорный периоды работы с 08.01.1990г. по 08.07.1991г. в ее трудовой стаж, назначить трудовую пенсию с момента обращения за ней, то есть с 01.03.2010г.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала. Пояснила, что истице обоснованно отказано в назначении пенсии, так как период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет не засчитывается в льготный стаж в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающий прав на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г., включаются только периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Отпуска без сохранения заработной платы в льготный стаж не засчитываются.
Кроме того, Министерство социальной защиты РФ своим письмом от 27.11.1995г. № 4485/1, также разъяснило, что только периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет до 06.10.1992г., могут засчитываться в льготный стаж независимо от времени обращения за назначением льготной пенсии.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, пенсионное дело истицы, суд приходит к выводу, что иск Селивановой И.Е. подлежит удовлетворению.
В отпуске по уходу за ребенком без сохранения заработной платы до достижения возраста ребенком трех лет истица находилась до 06.10.1992 года.
Изменения в ст. 167 КЗоТ РСФСР, согласно которым отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях), внесены Законом РСФСР от 25.09.1992 г. № 3543, вступившим в силу 06.10.1992 г.
Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 года могут засчитываться в льготный стаж независимо от времени обращения за назначением пенсии. Согласно положениям ст. 4 ГК РФ и ст. 12 ТК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к правоотношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо указано в законе.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции Федерального закона от 30.12.2008г. № 319-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ») право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет, осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Кроме того, в период нахождения истицы в отпуске без сохранения заработной по уходу за ребенком до достижения возраста 3 лет действовало Постановление Совет Министров СССР И ВЦСПС от 22.08.1989г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей».
Пунктом 2 данного постановления предусматривалось, что с 01.12.1989г. продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал включению в стаж работы по специальности при назначении пенсии по старости на льготных условиях.
Конституционный Суд РФ в постановлении № 2-П от 29.01.2004 г. указал, что при конвертации пенсионных прав нормы действующего пенсионного законодательства не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.
Права истицы на досрочное назначение пенсии в связи с изменением законодательства нарушаться не должны, так как на момент ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет, данный период подлежал включении в трудовой стаж для назначения пенсии педагогическим работникам.
Судом установлено, что в период с 08.01.1990г. по 08.07.1991г. истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет. Данный факт подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела: копией трудовой книжки истицы, копией свидетельства о рождении детей, копией справки МОУ гимназия № 12 им. Г.Р. Державина № 80 от 25.02.2010г.
Следовательно, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет с 08.01.1990г. по 08.07.1991г. подлежит включению в трудовой стаж для досрочного назначения пенсии.
Следовательно, у истицы имеются все основания для включения вышеуказанного периода в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
При таких обстоятельствах доводы ответчика об отсутствии у истицы права на досрочное назначение пенсии, являются необоснованными.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее дня, с которого возникает право на назначение пенсии. У истицы право на назначение пенсии возникло с 01 марта 2010 года.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Селивановой Ирины Евгеньевны удовлетворить.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда в г. Тамбове Тамбовской области включить Селивановой Ирине Евгеньевне в трудовой стаж для назначения трудовой пенсии досрочно в связи с педагогической деятельностью периоды:
с 08.01.1990 г. по 08.07.1991 г. период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда в г. Тамбове назначить Селивановой Ирине Евгеньевне трудовую пенсию досрочно в связи с занятием педагогической деятельностью с 01 марта 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Л.Э. Мороз
Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 июля 2010 года.
Судья Л.Э. Мороз
Копия верна: судья Л.Э. Мороз