Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
« 10 » августа 2010 года
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
Председательствующего судьи Сорокиной С.Л.,
при секретаре Жилиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1737/10 по иску Сорокина Валерия Викторовича к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии и о назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Дата обезличенаг. Сорокин В.В., Дата обезличенаг.р., обратился в ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области от Дата обезличенагода Номер обезличен Сорокину В.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, так как в него не включен период работы истца в качестве электрогазосварщика в колхозе им.Чапаева Токаревского района Тамбовской области с 01.12.1976г. по 20.03.1997г., поскольку документально не подтверждена полная занятость на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, а также характер выполняемой работы; кроме того, по имеющимся документам в 1977г. Сорокин В.В. значится как «наемный рабочий», а в 1978г.- «наемный рабочий по строительству и капитальному ремонту».
07.06.2010г. Сорокин В.В. обратился в суд с иском о включении в трудовой стаж для назначения пенсии периода работы в качестве электрогазосварщика в колхозе им.Чапаева Токаревского района Тамбовской области с 01.12.1976г. по 20.03.1997г., указав в обоснование своих требований, что он не имеет возможности документально подтвердить полную занятость на работах с тяжелыми условиями труда в колхозе им.Чапаева Токаревского района Тамбовской области, поскольку данного колхоза уже не существует, однако тот факт, что с 01.12.1976г. по 20.03.1997г. он работал электрогазосварщиком в колхозе им.Чапаева Токаревского района Тамбовской области могут подтвердить свидетели. В связи с чем отказ пенсионного фонда включить спорный период в стаж на соответствующих видах работ считает необоснованным.
05.08.2010г. истец Сорокин В.В. дополнил исковые требования и просил назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента обращения в ГУ УПФ РФ в г.Тамбове с заявлением о назначении пенсии.
В судебном заседании Сорокин В.В. исковые требования поддержал и пояснил, что в период с 01.12.1976г. по 20.03.1997г. он работал в качестве электрогазосварщика ручной сварки в колхозе им.Чапаева Токаревского района Тамбовской области, который занимался животноводством и выращиванием сельскохозяйственных культур. Он являлся наемным работником, членом колхоза не был. В колхозе были пять корпусов свинарников, а также коровники, телятники, в которых содержались несколько тысяч голов свиней и крупного рогатого скота, 7000 га земли, которая ежегодно обрабатывалась и засевалась, много транспорта, в том числе автомашины, комбайны и другая разнообразная сельскохозяйственная техника. Он был единственным сварщиком в хозяйстве, работал полный рабочий день, простоев в работе не было, в отпусках без сохранения заработной платы, ученических не находился; выполнял ручную сварку, в основном газовую, и электросварку, условий для осуществления другого вида сварки в колхозе не существовало, аппаратов для автоматической сварки в колхозе не было. В свинарниках и коровниках, на фермах он «варил» клетки, корыта, кормушки, которые быстро приходили в негодность, навозные транспортеры, системы водопровода и отопления. Кроме того, в течение всего года, в том числе и в зимний период, в мастерской колхоза он выполнял сварочные работы, когда ремонтировался транспорт и сельхозтехника. Когда колхоз строил жилье для колхозников, а всего было построено около 150 квартир, он выполнял сварочные работы при устройстве в квартирах водопровода и отопления. Он не имеет возможности документально подтвердить полную занятость на работах с тяжелыми условиями труда в колхозе им.Чапаева Токаревского района Тамбовской области, поскольку данного колхоза уже не существует, а документы в отношении наемных рабочих были сданы в архив только за 1977-1978г.г., однако данные обстоятельства не могут влечь нарушение его пенсионных прав. Не может пояснить, почему в документах, имеющихся в архиве, он указан как «наемный рабочий» и «наемный рабочий по строительству и капитальному ремонту», но никаких иных работ, кроме сварочных, он в колхозе не выполнял. Колхоз, из начисленной заработной платы, кроме налогов, удерживал суммы за питание в столовой; иногда в счет зарплаты он получал в колхозе продукты. В связи с чем считает незаконным отказ ответчика включить вышеуказанный период в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. Истец Сорокин В.В. просил включить в льготный трудовой стаж период работы в качестве электрогазосварщика в колхозе им.Чапаева Токаревского района Тамбовской области с 01.12.1976г. по 20.03.1997г., и назначить досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, с момента обращения в ГУ УПФ РФ в г.Тамбове с заявлением о назначении пенсии, то есть с 26.05.2010г.
Представитель ответчика, по доверенности Павлова Н.А., исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении ГУ УПФ РФ в г.Тамбова от Дата обезличенаг., пояснив, что спорный период работы истца не охватывается нормами пенсионного законодательства, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии; документы, представленные истцом, не подтверждают характер выполняемой работы и занятость истца в течение полного рабочего дня в периоды работы в качестве электрогазосварщика в колхозе им.Чапаева. Льготный стаж истца составляет 5 лет 3 месяца 26 дней; не оспаривает, что с учетом спорного периода стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда будет составлять более 12 лет 6 месяцев.
Суд, выслушав стороны, свидетелей ФИО3, ФИО1, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.
В судебном заседании установлено, что с 01.12.1976г. по 20.03.1997г. истец работал как наемный работник в качестве электрогазосварщика в колхозе им.Чапаева Токаревского района Тамбовской области; членом колхоза не являлся.
Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями Сорокина В.В., трудовой книжкой истца, которая в силу ст.66 Трудового кодекса РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, архивной справкой Номер обезличен от Дата обезличенаг. архивного отдела администрации Токаревского района Тамбовской области, а также показаниями свидетелей ФИО3, ФИО1, пояснивших в судебном заседании 21.07.2010г., что истец, будучи наемным работником, в спорный период работал в колхозе им.Чапаева Токаревского района Тамбовской области электрогазосварщиком ручной сварки, и не оспорены представителем ответчика.
В силу п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на указанных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общего пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается такая пенсия, правила исчисления периодов работы, и назначения таких пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002года № 537 (изменения внесены постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991года.
Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда от 1991г. электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXIII общие профессии, код 23200000-19756). Аналогичное положение предусмотрено Списком № 2 от 1956года.
В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.
В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Судом также установлено, что Сорокин В.В. с 01.12.1976г. по 20.03.1997г. работал в качестве электрогазосварщика ручной сварки в колхозе им.Чапаева Токаревского района Тамбовской области полный рабочий день, простоев в работе не имел, в отпусках без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком, учебных, на кусах повышения квалификации не находился; будучи электрогазосварщиком Сорокин В.В. осуществлял электрическую и газовую ручную сварку металлических конструкций, так как условий для осуществления другого вида сварки в указанном колхозе не существовало.
Данные обстоятельства, помимо объяснений истца, подтверждаются показаниями свидетелей ФИО3, ФИО1, пояснивших суду, что истец, работая в спорный период в колхозе им.Чапаева Токаревского района, который занимался животноводством (разведение свиней и крупного рогатого скота, дойное стадо) и растениеводством, всегда работал полный рабочий день и полную рабочую неделю, работая также иногда и в выходные дни, отпусков без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком, ученических не имел, на каких-либо курсах не был; будучи единственным сварщиком в колхозе, он осуществлял электрическую и газовую ручную сварку металлических конструкций в свинарниках, коровниках, на фермах (клетки, корыта, кормушки, навозные транспортеры, системы водопровода и отопления), осуществлял сварочные работы в мастерской, где и в период сельхозработ, и в ремонтный период в зимнее время ремонтировался автотранспорт и сельскохозяйственная техника (комбайны, косилки, сеялки, веялки и другая); осуществлял сварочные работы при проведении водопровода и устройстве отопления в квартирах, которые колхоз строил для своих колхозников; аппаратов для автоматической сварки в колхозе не было; никакой другой работы, ни работы, связанной с сельским хозяйством, ни работы, связанной со строительством и ремонтом, кроме работы в качестве электрогазосварщика ручной сварки, истец в колхозе не выполнял. Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда оснований не имеется. Ответчиком указанные выше обстоятельства не оспорены.
На основании изложенного, и, принимая во внимание положение п.9 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20.12.2005г., суд приходит к выводу о том, что в спорный период Сорокин В.В. выполнял работу, подпадающую под требования Списка № 2, и период работы истца с 01.12.1976г. по 20.03.1997г. в качестве электрогазосварщика в колхозе имени Чапаева Токаревского района Тамбовской области, за исключением января, февраля, марта, апреля, мая, июня, августа, сентября месяцев 1977г., января, марта, апреля, мая, июня, июля, августа, сентября, октября, ноября, декабря месяцев 1978г., когда у истца, согласно архивной справке, не указан заработок, должен быть включен в его льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Доводы представителя ответчика о том, что свидетели работали в колхозе шоферами и в течение всего рабочего дня не находились рядом с истцом, в документах за 1977-1978г.г. истец значится как «наемный рабочий», «наемный рабочий по строительству и капитальному ремонту», в связи с чем полная занятость истца на работах с тяжелыми условиями не подтверждена, суд считает необоснованными, поскольку из пояснений свидетелей ФИО3 и ФИО1 следует, что истец являлся единственным сварщиком в хозяйстве и никаких других работ, кроме работы в качестве электрогазосварщика, объем которой в колхозе был большой, не выполнял. Кроме того, в трудовой книжке, являющейся основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, имеется запись № 8 от 01.12.1976г. о приеме Сорокина В.В. на работу в колхоз им.Чапаева газоэлектросварщиком 6 разряда.
Доводы представителя ответчика о необоснованности выдачи в 2005г. главой Семеновского сельсовета Токаревского района ФИО2, допросить которого не представилось возможным ввиду отсутствия сведений о месте его проживания в другой области, Сорокину В.В. льготной справки, которая, как установлено судом, пенсионным фондом не была принята во внимание при рассмотрении заявления Сорокина В.В., заслуживают внимания, поскольку льготные справки выдаются работодателями, каковым не являлся глава Семеновского сельсовета Токаревского района.
Однако доводы представителя ответчика о том, что факт работы истца в спорный период в качестве электрогазосварщика с полной занятостью вызывает сомнения, поскольку в льготной справке указано, что таковая выдана на основании ЕТКС, техпроцесса, приказов о приеме и увольнении, ведомости на зарплату, при этом никаких документов в архивах нет, необоснованны, так как они опровергаются показаниями свидетелей. Кроме того, необходимо отметить, что главой сельсовета фактически был заполнен стандартный бланк справки, в котором указаны основания выдачи, и данная льготная справка не принята во внимание ни ответчиком, ни судом при разрешении спора. Сам факт наличия льготной справки, безосновательно, по мнению суда, выданной Сорокину В.В. в 2005г. главой Семеновского сельсовета Токаревского района ФИО2, основанием для отказа в удовлетворении иска не является.
Из сообщений управления сельского хозяйства Тамбовской области № 01-08/517 от 07.07.2010г., ТОГУ «ГАСПИТО» № 06-06/2978 от 06.07.2010г. следует, что документы по личному составу колхоза им.Чапаева Токаревского района Тамбовской области за 1076-1997г.г., в том числе решения заседаний правления колхоза, бухгалтерские документы о начислении заработной платы на хранение не поступали.
Из сообщений архивного отдела администрации Токаревского района Тамбовской области Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг., а также из акта о результатах документальной проверки стажа на соответствующих видах работ Номер обезличен от Дата обезличенаг., следует, что в лицевых счетах колхозников за 1976-1997г.г. Сорокин В.В. не значится, в лицевых счетах наемных лиц за 1976г. Сорокин В.В. не значится, за 1977-1978г.г. Сорокин В.В. значится (архивная справка Номер обезличен от Дата обезличенаг.), а лицевые счета наемных лиц за 1979-1997г.г. на хранение в архив не сдавались.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что отсутствие сведений о заработной плате истца в спорный период не может влечь нарушение его пенсионных прав и не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку лицевые счета наемных лиц за 1979-1997г.г. на хранение в архив не сдавались, а данная обязанность возложена на работодателя, за действия которого работник не несет ответственность.
Суд принимает во внимание доводы истца об отсутствии косвенных доказательств, грамот и благодарностей за работу в качестве электрогазосварщика, ввиду того, что колхоз премировал только колхозников, а он членом колхоза не являлся, об отсутствии удостоверения сварщика ввиду его хищения в период работы в колхозе, об отсутствии сведений о заработке ввиду удержания сумм за питание и получаемые продукты.
На основании изложенного суд, считает незаконным отказ ответчика о включении вышеуказанных периодов работы истца в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, в связи с работой с тяжелыми условиями труда, а поскольку ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области не оспаривает наличие у истца льготного стажа 5 лет 3 месяца 26 дней, то с учетом рассмотренных периодов работы у истца имеется необходимый стаж для назначения пенсии.
В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее дня, с которого возникает право на назначение пенсии. У истца право на назначение пенсии возникло с момента достижения 30.05.2010г. возраста 55 лет, а не с момента обращения 26.05.2010г. в ГУ УПФ РФ в г.Тамбове с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
Пенсия Сорокину В.В. должна быть назначена с 30.05.2010г., а не с 26.05.2010г., как того требует истец.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Сорокина Валерия Викторовича удовлетворить частично.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области включить Сорокину Валерию Викторовичу в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы:
- с 01.12.1976г. по 20.03.1997г. в должности электрогазосварщика в колхозе имени Чапаева Токаревского района Тамбовской области, за исключением января, февраля, марта, апреля, мая, июня, августа, сентября месяцев 1977г., января, марта, апреля, мая, июня, июля, августа, сентября, октября, ноября, декабря месяцев 1978г.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области назначить Сорокину Валерию Викторовичу досрочную трудовую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда с 30.05.2010года.
В удовлетворении остальной части иска Сорокину В.В. отказать.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья: С.Л.Сорокина
Верно: судья
Мотивированное решение составлено 14.08.2010 года.
Судья: С.Л.Сорокина
Верно: судья