РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2010 года
Ленинский районный суд г. Тамбова
В составе председательствующего судьи Мороз Л.Э.
При секретаре Купцовой Е.Н.
Рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело № 2-2456/10 по иску Щербинина Игоря Владимировича к ГУ УПФ в г. Тамбове о досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Щербинин И.В. предъявил иск к ГУ Управление пенсионного фонда в г. Тамбове о досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности.
18.05.2010 года истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Его стаж работы в различных медицинских учреждениях составлял более 30 лет. Решением комиссии по назначению пенсий ГУ УПФ РФ в г. Тамбове Тамбовской области от 17.06.2010г. № 216 ему в назначении пенсии было отказано.
По мнению ответчика, не могут быть включены в льготный трудовой стаж периоды работы:
с 01.06.1990 г. по 30.09.2001 г. в должности врача отделения анестезиологии в ГУЗ «Тамбовская областная больница», так как данная должность и отделение не предусмотрены Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2007г. № 781,
с 01.10.2001 г. по 26.02.2003 г. в должности врача отделения анестезиологии - реанимации в ГУЗ «Тамбовской областной больницы», так как данная должность не предусмотрена Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2007г. № 781,
с 16.04.2006г. по 17.05.2006г. – период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.
Считая отказ пенсионного фонда в досрочном назначении трудовой пенсии незаконным, истец предъявил иск в суд.
В судебном заседании истец Щербинин И.В. исковые требования поддержал. Пояснил суду, что в вышеуказанные спорные периоды он занимался медицинской деятельностью, выполнял обязанности врача анестезиолога-реаниматолога. Его деятельность была связана с подготовкой больных к операции, проведением анестезии больных и интенсивной терапии, а в необходимых случаях и реанимационных мероприятий во время проведения операций и после операционном периоде до помещения пациентов в отделение реанимации, либо в палату соответствующего отделения.
Все спорные периоды он работал врачом анестезиологом-реаниматологом в отделениях анестезиологии. Не по его вине наименования отделений были указаны не правильно, в трудовой книжке сделана запись, которая не соответствует требованиям пенсионного фонда. В настоящее время отделение реанимации областной больницы переименовано, но функции отделения и обязанности врачей анестезиологов-реаниматологов, там работающих, никогда не менялись.
В период его работы отделение анестезиологии не имело своих палатных коек. Врачи анестезиологи – реаниматологи, а именно так правильно именуется его должность, все свое рабочее время участвовали в проведении плановых и неплановых операции в хирургических отделениях всех профилей больницы, так как в данных отделениях не были предусмотрены ставки врачей анестезиологов – реаниматологов. Все врачи анестезиологи – реаниматологи по штатному расписанию работали в отделении анестезиологии, которое располагалось в операционном блоке. По графику работы каждый врач анестезиолог – реаниматолог на месяц закреплялся за одним из хирургических отделений по профилю и непосредственно участвовал в проведении всех операций.
В ходе проведения хирургический операций он, как врач анестезиолог-реаниматолог, полностью отвечал за жизнь пациента, в плане проведения обезболивания, послеоперационной интенсивной терапии, реанимационных мероприятий. Поэтому имеет право на льготное исчисление стаж – 1год работы за 1 год 6 месяц.
В период с 16.04.2006г. по 17.05.2006г. он находился на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы. В данный период работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, что также дает ему право на льготное исчисление стажа.
Просил суд включить спорные периоды работы с 01.06.1990 г. по 30.09.2001 г.; с 01.10.2001 г. по 26.02.2003 г.; с 16.04.2006 г. по 17.05.2006 г. в его льготный трудовой стаж в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев и назначить ему пенсию с момента обращения за ней, то есть с 18.05.2010 года.
Представитель ответчика - ГУ УПФ в г. Тамбове Тамбовской области Колпакова Н.М. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении комиссии в отказе в назначении пенсии. Дополнила, что спорные периоды работы истца не могут быть включены в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по страсти лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в льготном исчислении, так как учреждение, где работает истец, подает сведения в пенсионный фонда без указания права на льготное исчисление стажа. Просила суд отказать в удовлетворении исковых требований.
Выслушав стороны, допросив вызванных в судебное заседание свидетелей ФИО2., ФИО3 исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
В силу ст.27 п.1 пп.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (с изменениями от 30 декабря 2008 г. N 319-ФЗ) право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с п. 5 Списка должностей и учреждений работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 предусмотрены врачи – специалисты всех наименований в больницах всех наименований.
На основании п.2, п.п. б п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, а также согласно Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение 1 года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев, предусмотрены разделом «Наименование структурных подразделений» - отделения (группы, палаты) реанимации и интенсивной терапии, анестезиологии – реанимации, а разделом «Наименование должностей» предусмотрены должности врачей – анестезиологов – реаниматологов.
В силу п. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.
В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № 25 вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Судом установлено, что в периоды работы с 01.06.1990 г. по 30.09.2001 г.; с 01.10.2001 г. по 26.02.2003 г. истец работал в должностях: врача отделения анестезиологии ГУЗ «Тамбовская областная больница», врача отделения анестезиологии - реанимации ГУЗ «Тамбовской областной больницы».
Данные отделения фактически являлись отделениями анестезиологии - реанимации ГУЗ «Тамбовской областной больницы», что подтверждается выпиской из приказа по Тамбовской областной больнице № 70 от 01.06.1990г., приказом № 107 от 01.08.1989г, должностными обязанностями врача анестезиолога-реаниматолога ГУЗ «Тамбовская областная больница», тарификационными списками, уточняющей справкой ГУЗ «Тамбовская областная клиническая больница» от 04 июня 2010 года, приказом ГУЗ «Тамбовская областная больница» № 102 – ок от 01.10.2001г., приказом ГУЗ «Тамбовская областная больница» № 32 – ок от 27.02.2003г., сообщением ГУЗ «ТОКБ» от 08.07.2010г. № 181, штатным расписанием анестезиологического отделения, показаниями свидетелей ФИО2 и ФИО3
Факт работы истца в ГУЗ «Тамбовская областная больница» в отделении данного профиля и в должности врача анестезиолога-реаниматолога подтверждается копией Положения об отделении анестезиологии - реанимации, в котором указано, что отделение является структурным подразделением Тамбовской областной больницы, которое обеспечивает оказание квалифицированной анестезиологической помощи в стационаре и квалифицированной реанимационной помощи больным, находящимся на лечении в палатах реанимации и интенсивной терапии и в подразделениях учреждения, должностными обязанностями врача анестезиолога-реаниматолога, показаниями свидетеля ФИО3
Так свидетель ФИО3 показала, что работа истца была связана с осуществлением трудовой деятельности по охране здоровья населения оказанием интенсивной медицинской помощи в отделениях анестезиологии и анестезиологии - реанимации.
В его обязанности входило: обеспечивать надлежащий уровень обследования и лечения больных, оценка состояния пациента, назначение необходимой премедикации, выбор оптимального метода анестезии с учетом состояния больного и особенностей оперативного вмешательства или процедуры, ежедневный осмотр курируемых больных, контроль за работой среднего медицинского персонала в отделении, оформление историй болезни, другой медицинской и статической документации в установленном порядке, оказание при необходимости экстренной круглосуточной помощи по отделению ЭПКМП, отделению реанимации и интенсивной терапии в соответствии с утвержденным графиком. Истец как врач анестезиолог-реаниматолог непосредственно отвечал за жизнь пациента во время проведения операции и в после операционном периоде. Именно в его обязанности входило проведение всех мероприятий по анестезии, интенсивной терапии, при необходимости, реанимационных мероприятий в случае остановки сердца, других осложнениях.
В ГУЗ «Тамбовская областная больница» отделение анестезиологии было создано в целях оказания медицинской помощи при проведении хирургических операции в части анестезии с учетом всех достижений современной медицинской науки и практики.
Все врачи анестезиологи-реаниматологи были объединены в одно отделение.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2 показал, что Щербинин И.В. с 1990г. работал в должности врача отделения анестезиологии ГУЗ «Тамбовской областной больницы» в должности врача отделения анестезиолога – реаниматолога ГУЗ «Тамбовская психиатрическая больница». Раньше было два отделения: анестезиологии и реанимации. В время одно отделение – анестезиолого – реанимационное. Во время проведения операций присутствует врач анестезиолог – реаниматолог, отдельно врача реаниматолога нет. Все мероприятия по анестезиологии, интенсивной терапии и реанимации проводи врач анестезиолог-реаниматолог. На протяжении всех периодов работы его должностные обязанности не менялись.
С 2004 года истец работает в МЛПУ «Городская больница им. Архиепископа Луки» в должности врача анестезиолога-реаниматолога в анестезиолого-реанимационном отделении. В период с 16.04.2006г. по 17.05.2006г. истец находился на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. Данный факт подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела: копией трудовой книжки истца, справкой МЛПУ «Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки» г. Тамбова от 01.06.2010г.
Повышение работниками квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязанностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью. Поскольку в это периоды за работниками в соответствии с нормами Трудовой кодекса РФ сохраняется заработная плата, и уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, то этот факт должен являться основанием для включения этих периодов в страховой стаж.
Следовательно, у истца имеются все основания для включения вышеуказанного периода в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении, так как занимаемая должность и профиль отделения, предусмотрены соответствующим Перечнем.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец имеет право на льготное исчисление спорных периодов при подсчете ее трудового стажа для досрочного назначения пенсии. Факт осуществления деятельности нашел подтверждение в ходе исследования доказательств по делу.
Судом установлено, что с учетом права истца на исчисление спорных периодов в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев и периодов работы, зачитанных ответчиком, трудовой стаж истца на момент обращения к ответчику, на 18.05.2010г. составил более 30 лет.
При таких обстоятельствах доводы ответчика об отсутствии у истца права на досрочное назначение пенсии, являются необоснованными. В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее дня, с которого возникает право на назначение пенсии.
У истца право на назначение пенсии возникло с 18 мая 2010 года.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Щербинина Игоря Владимировича удовлетворить.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда в г. Тамбове Тамбовской области включить Щербинину Игорю Владимировичу в трудовой стаж для назначения трудовой пенсии досрочно в связи с осуществлением лечебной деятельности периоды работы:
с 01.06.1990 г. по 30.09.2001 г. в должности врача отделения анестезиологии ГУЗ «Тамбовская областная больница»;
с 01.10.2001 г. по 26.02.2003 г. в должности врача отделения анестезиологии - реанимации ГУЗ «Тамбовской областной больницы»;
с 16.04.2006 г. по 17.05.2006 г. период нахождения на курсах повышения квалификации
в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев работы.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда в г. Тамбове Тамбовской области назначить Щербинину Игорю Владимировичу трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности досрочно с 18 мая 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения судом в окончательной форме.
Судья Л.Э. Мороз
Решение суда в окончательной форме изготовлено 01 октября 2010 года.
Судья Л.Э. Мороз