Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«30»сентября 2010 года
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
Председательствующего судьи Шелухановой С.П.,
при секретаре Гребенниковой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 2435/10 по иску
Дробышева Н.М. к Комитету социального развития и демографии Администрации г. Тамбова о взыскании инфляционных убытков,
у с т а н о в и л :
Дробышев Н.М. является инвалидом вследствие участия в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. В соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" Дробышев Н.М. получает ежемесячную и ежегодную компенсацию в возмещение вреда здоровью и ежемесячную компенсацию на приобретение продовольственных товаров.
Решением Октябрьского районного суда г.Тамбова от 11.09.2007г., вступившим в законную силу 24.09.2007 г., указанные выплаты проиндексированы истцу с учетом роста МРОТ, исходя из роста величины прожиточного минимума в Тамбовской области, а также с учетом уровня инфляции, установленного Постановлениями Правительства РФ. На основании данного решение суда Комитет обязан выплачивать с 01.09.2007 г. Дробышеву Н.М. ежемесячно в возмещение вреда, причиненного здоровью сумму 7 661 руб. 85коп. и единовременно выплатить задолженность в сумме 160542 руб. 68 коп.
Дробышев Н.М. обратился в суд с иском к Комитету социального развития и демографии Администрации г. Тамбова о взыскании инфляционных убытков, понесенных им в результате обесценивания своевременно не проиндексированных сумм возмещения вреда за период с 01.01.2002г. по 31.08.2007г., в сумме 48315руб. 13 коп. В обоснование исковых требований указал, что ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие к выплате, в установленном порядке с 01.01.2002г. своевременно проиндексированы не были, недополученная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к причинению имущественного вреда (убытков), и в соответствии со ст.15 ГК РФ он вправе требовать полного возмещения убытков.
Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Яркин А.Н. исковые требования поддержал по тем же основаниям, дополнив, что несвоевременная индексация компенсации в возмещение вреда здоровью с 01.01.2002г. по 31.08.2006г., когда решением суда от 13.02.2006г. было восстановлено его право на получение с 01.01.2007г. ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью в сумме 7061руб. 75 коп. с дальнейшей индексацией в соответствии с действующим законодательством, привела к снижению покупательной способности денег и причинила ему убытки. Размер инфляционных убытков рассчитан им путем умножения недополученных сумм компенсационных выплат на индексы потребительских цен согласно справке органа Госстатистики.
Представитель ответчика, по доверенности Князев О.С. в судебном заседании иск не признал и пояснил, что Пунктом 16 Постановления Пленума ВС РФ от 14.12.2000 г. №35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан…» предусмотрено право суда удовлетворить требования истца об индексации сумм задолженности, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем предусмотрено законом.
Права истца уже полностью защищены состоявшимся решением Октябрьского районного суда г.Тамбова от 11.09.2007г. и законные основания для возмещения ему убытков отсутствуют. Компенсационные выплаты в возмещение вреда выплачивались и выплачиваются своевременно в размере, не менее установленного законом. Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Представитель третьего лица- Министерства финансов РФ- в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном отзыве с исковыми требованиями не согласен по тем же основаниям.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Дробышев Н.М. является инвалидом вследствие участия в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
Решением Октябрьского районного суда г.Тамбова от 11.09.2007г. ему проиндексированы ежемесячная компенсация в возмещение вреда здоровью, ежемесячная компенсация на приобретение продовольственных товаров и ежегодная компенсация в возмещение вреда здоровью с учетом роста МРОТ, исходя из роста величины прожиточного минимума в Тамбовской области, а также с учетом уровня инфляции, установленного Постановлениями Правительства РФ. Решение суда от 01.09.2007г. в части, обязывающей Комитет выплачивать истцу ежемесячно в возмещение вреда, причиненного здоровью по 7 661уб. 85 коп., и в части взыскания единовременной задолженности по ежемесячному возмещению вреда здоровью в сумме 160542руб. 68коп. вступило в законную силу 24.09.2007г.
Вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент чернобыльской катастрофы, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит возможно более полному по объему возмещению, которое с учетом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Положениями части 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от 26.04.2004г. № 31-ФЗ) предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.
В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 35 от 14.12.2000г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05.04.2005г. № 7 и от 11.05.2007г. № 23, также указано, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате Дробышеву Н.М., в установленном порядке с января 2002г. своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и, как следствие, к причинению истцу имущественного вреда (убытков).
Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объеме, Дробышеву Н.М. вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда. Данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты МРОТ, индекс роста прожиточного минимума и коэффициенты уровня инфляции использованы в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности.
Вышеуказанным решением суда установлено, что выплаты сумм в возмещение вреда здоровью производились истцу в меньшем размере ввиду их несвоевременной индексации, в связи с чем, суд взыскал в пользу Дробышева Н.М. задолженность с Комитета.
По данным справки территориального органа Федеральной службы государственной статистики № 7-243 от 31.03.2010г. определен уровень инфляции в Тамбовской области в спорный период. Факт роста инфляции в стране признается судом общеизвестным и в силу ст.61 ГПК РФ не нуждается в доказывании.
В силу инфляционных процессов своевременно невыплаченная истцу сумма значительно утратила свою покупательную способность. Это снижение покупательной способности неполученных денег, как указано выше, является причиненным истцу убытком, который в соответствие со ст.15 ГК РФ должен быть ему полностью возмещен.
Следовательно, в пользу Дробышева Н.М. необходимо взыскать с Комитета социального развития и демографии Администрации г. Тамбова за счет средств федерального бюджета сумму задолженности по компенсационным выплатам, умноженную на соответствующие индексы потребительских цен.
Представитель истца в судебном заседании согласился с расчётом, предоставленным ответчиком, в соответствии с которым сумма инфляционных убытков составляет 47 858 рублей 04 копейки. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Дробышева Н.М. удовлетворить частично.
Взыскать с Комитета социального развития и демографии Администрации г. Тамбова за счет средств федерального бюджета в пользу Дробышева Н.М. инфляционные убытки в сумме 47 858 рублей 04 копейки.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья: С.П.Шелуханова