Дело № 2-2293/10 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«23» сентября 2010 г. Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
судьи Амельчевой И.Н.
при секретаре Теткиной Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ветрова А.Н. к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в льготный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Ветров А.Н. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что он с 1980 г.и до настоящего времени осуществляет педагогическую деятельность в сельском профессиональном училище №10. Это учебное заведение неоднократно переименовывалось, но всегда являлось учреждением для детей. В связи с тем, что педагогический стаж составил более 25 лет, 05.04.2010г. я обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В назначении такой пенсии мне было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности. В его трудовой стаж не был включены периоды его работы с 01 сентября 1984 г. по 01 сентября 1996 г. в должности мастера производственного обучения в ГОУНПО профессиональный лицей № 10, с 27 апреля 1998 г. по 05 апреля 2010 г. в должности преподавателя, заместителя директора по учебно-производственной работе, преподавателя в ГОУНПО профессиональный лицей № 10, а также периоды нахождения его в ученических отпусках с 17 января 1994 г. по 05 февраля 1994 г., с 16 января 1995 г. по 04 февраля 1995 г., с 19 июня 1995 г. по 08 июля 1995 г., с 22 января 1996 г. по 10 февраля 1996 г., с 17 июня 1996 г. по 06 июля 1996 г., с 21 апреля 1997 г. по 30 июня 1997 г., с 22 мая 1989 г. по 29.05.1989 г., с 13 января 1994 г. по 14 января 1994 г., с 03 мая 1994 г. по 06 мая 1994 г., с 23 ноября 1994 г. по 03 декабря 1994 г., с 12 мая 1996 г. по 18 мая 1996 г. С решением ответчика он не согласен, так как в казанные периоды данное образовательное учреждение входило в систему учреждений начального профессионального образования. Просил суд включить указанные периоды работы в льготный трудовой стаж и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 05.04.2010г.
В дальнейшем истец уточнил свои исковые требования и просил включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды его работы с 01 сентября 1984 г. по 01 сентября 1996 г. в должности мастера производственного обучения в ГОУНПО профессиональный лицей № 10, с 27 апреля 1998 г. по 23 сентября3.09.нейшем истец уточнил свои исковые требования и просил входило в систему начального професситлнального образования 2010 г. в должности преподавателя, заместителя директора по учебно-производственной работе, преподавателя в ГОУНПО профессиональный лицей № 10, назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 05.04.2010г.
В судебном заседании истец Ветров А.Н. заявленные исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Волосевич Ю.С. с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что истец не имеет требуемого стажа работы для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную пенсию имеют лица не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается указанная досрочная пенсия, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения ее при необходимости утверждается Правительством РФ.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, предусмотрена должность мастер производственного обучения и учреждение: учреждения начального профессионального образования.
Судом установлено, что истец Ветров А.Н. работал в должности мастера производственного обучения в ГОУНПО профессиональный лицей № 10, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией трудовой книжкой на имя Ветрова А.Н. и не оспаривается ответчиком.
Согласно имеющейся в материалах дела справке № 03-20\1955 от 20.05.2008г., выданной начальником управления образования и науки администрации Тамбовской области Н.Е. Астафьевой, ГОУ НПО Профессиональный лицей № 10 с 2000 года по настоящее время входит в систему начального профессионального образования и является образовательным учреждением начального профессионального образования.
В материалах дела также имеется Устав ГОУ НПО Профессионального лицея №10, пункт 1.1. которого указывает на наименование учреждения, а также цель его создания, то есть Государственное образовательное учреждение-профессиональный лицей № 10 является учреждением начального профессионального образования, создано с целью подготовки работников квалифицированного труда по основным направлениям общественно-полезной деятельности согласно перечню профессий начального профессионального образования, утверждаемому Постановлением Правительства РФ. Указанный учредительный документ исходя из предмета, целей и характера деятельности учреждения подтверждает, что данное учреждение является учреждением начального профессионального образования, в котором истец Ветров А.Н. осуществлял педагогическую деятельность по подготовке работников квалифицированного труда в сфере начального профессионального образования из обучающихся, которые являлись участниками образовательного процесса и составляли основную массу. Таким образом, исходя из целей и задач, а также направления деятельности учреждения ГОУ НПО Профессиональный лицей № 10 суд считает незаконным невключение в педагогический стаж периодов работы истца в указанном учреждении, поскольку оно является учреждением начального профессионального образования, которое поименовано вышеназванным Списком.
Данная позиция закреплена и в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных в реализацией гражданами права на трудовые пенсии», пункт 9 которого разъясняет, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал.
По изложенным выше основаниям периоды работы истца с 01 сентября 1984 г. по 01 сентября 1996 г. в должности мастера производственного обучения в ГОУНПО профессиональный лицей № 10, с 27 апреля 1998 г. по 05 апреля 2010 г. в должности преподавателя, заместителя директора по учебно-производственной работе, преподавателя в ГОУНПО профессиональный лицей № 10 подлежат включению в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.
Судом установлено, что истец Ветров А.Н. находился в ученических отпусках с сохранением заработной платы в периоды: с 17 января 1994 г. по 05 февраля 1994 г., с 16 января 1995 г. по 04 февраля 1995 г., с 19 июня 1995 г. по 08 июля 1995 г., с 22 января 1996 г. по 10 февраля 1996 г., с 17 июня 1996 г. по 06 июля 1996 г., с 21 апреля 1997 г. по 30 июня 1997 г., за исключением периодов нахождения его в отпуске без сохранения заработной платы с 22 мая 1989 г. по 29.05.1989 г., с 13 января 1994 г. по 14 января 1994 г., с 03 мая 1994 г. по 06 мая 1994 г., с 23 ноября 1994 г. по 03 декабря 1994 г., с 12 мая 1996 г. по 18 мая 1996 г., о чем свидетельствуют представленные истцом копии лицевых счетов за 1994-1996г.г., а также справка работодателя о педагогической деятельности истца.
Учитывая изложенные обстоятельства, указанные периоды должны также быть включены в его стаж педагогической деятельности.
В соответствии с ч.1 ст.19 вышеназванного Федерального закона трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (частью пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть пенсии).
Истец Ветров А.Н. обратился в ГУ УПФ РФ в Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости 05.04.2010года, что подтверждается имеющимся в пенсионном дела заявлением истца и не оспаривается ответчиком, на момент обращения с учетом включенного судом периода работы его педагогический стаж составлял более 25 лет, в связи с чем пенсия истцу должна быть назначена с 05.04.2010года.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тамбовском районе Тамбовской области включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, Ветрову А.Н. периоды его работы с 01 сентября 1984 г. по 01 сентября 1996 г. в должности мастера производственного обучения в ГОУНПО профессиональный лицей № 10, с 27 апреля 1998 г. по 05 апреля 2010 г. в должности преподавателя, заместителя директора по учебно-производственной работе, преподавателя в ГОУНПО профессиональный лицей № 10, а также периоды нахождения его в ученических отпусках с сохранением заработной платы с 17 января 1994 г. по 05 февраля 1994 г., с 16 января 1995 г. по 04 февраля 1995 г., с 19 июня 1995 г. по 08 июля 1995 г., с 22 января 1996 г. по 10 февраля 1996 г., с 17 июня 1996 г. по 06 июля 1996 г., с 21 апреля 1997 г. по 30 июня 1997 г., за исключением периодов нахождения его в отпуске без сохранения заработной платы с 22 мая 1989 г. по 29.05.1989 г., с 13 января 1994 г. по 14 января 1994 г., с 03 мая 1994 г. по 06 мая 1994 г., с 23 ноября 1994 г. по 03 декабря 1994 г., с 12 мая 1996 г. по 18 мая 1996 г., и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 05 апреля 2010 г.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней.
Судья И.Н.Амельчева