2-2698\10 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 октября 2010 года
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
председательствующего судьи Простосердовой Т.М.,
при секретаре Стрельцовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыжкова Ю.А. к Комитету социального развития и демографии администрации г. Тамбова о взыскании инфляционных убытков,
У С Т А Н О В И Л:
Рыжков Ю.А. является инвалидом 2 группы вследствие участия в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. В соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" он получает ежемесячную компенсацию в возмещение вреда здоровью.
Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 10.05.2007г., вступившим в законную силу 25.05.2007 года, указанная выплата проиндексирована истцу исходя из роста величины прожиточного минимума в Тамбовской области, а также с учетом уровня инфляции, установленного Постановлениями Правительства РФ.
Истец обратился в суд с иском к Комитету социального развития и демографии администрации г. Тамбова о взыскании инфляционных убытков, понесенных им в результате обесценивания своевременно не проиндексированных сумм возмещения вреда здоровью с октября 2003г. по 01.06.2007г., указав в обоснование своих требований, что ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие к выплате, в установленном порядке с октября 2003г. своевременно проиндексированы не были, недополученная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к причинению имущественного вреда (убытков), и в соответствии со ст.15 ГК РФ он вправе требовать полного возмещения убытков.
Истец Рыжков Ю.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по тем же основаниям, дополнив и уточнив, что несвоевременная индексация компенсации в возмещение вреда здоровью с 16.10.2003г. по 30.04.2007г., когда решением суда от 10.05.2007г. было восстановлено право истца на получение с 01.05.2007г. ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью в сумме 7 661 руб. 84 коп. с дальнейшей индексацией в соответствии с действующим законодательством, привела к снижению покупательной способности денег и причинила истцу убытки. Размер инфляционных убытков рассчитан путем умножения недополученных сумм компенсационных выплат на индексы потребительских цен согласно справке органа Госстатистики. Просит взыскать с ответчика инфляционные убытки в сумме 22 850 рублей 91 коп. согласно расчету, представленному ответчиком.
Представитель ответчика - Комитета социального развития и демографии администрации г. Тамбова в суд не явился, просит дело рассмотреть в их отсутствие.
Представитель третьего лица - Министерства финансов РФ в лице УФК по Тамбовской области в суд не явился.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что истец является инвалидом 2 группы вследствие участия в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 10.05.2007г., вступившим в законную силу 25.05.2007 года, истцу проиндексирована ежемесячная компенсация в возмещение вреда здоровью исходя из роста величины прожиточного минимума в Тамбовской области, а также с учетом уровня инфляции, установленного Постановлениями Правительства РФ.
Вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент чернобыльской катастрофы, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит, возможно, более полному по объему возмещению, которое с учетом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Положениями части 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от 26.04.2004г. № 31-ФЗ) предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.
В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 35 от 14.12.2000г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05.04.2005г. № 7 и от 11.05.2007г. № 23, также указано, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате истцу, в установленном порядке с октября 2003г., своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и, как следствие, к причинению истцу имущественного вреда (убытков).
Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объеме, истец вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда. Данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты индекса роста прожиточного минимума и коэффициенты уровня инфляции использованы в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности.
Вышеуказанным решением суда от 10.05.2007г. установлено, что выплаты сумм в возмещение вреда здоровью производились истцу в меньшем размере ввиду их несвоевременной индексации, в связи с чем, суд взыскал в пользу истца задолженность с Комитета по охране здоровья населения и социальному развитию администрации г. Тамбова.
По данным справки территориального органа Федеральной службы государственной статистики № 7-776 от 02.12.2008г. определен уровень инфляции в Тамбовской области в спорный период. Факт роста инфляции в стране признается судом общеизвестным и в силу ст.61 ГПК РФ не нуждается в доказывании.
В силу инфляционных процессов своевременно невыплаченная истцу сумма значительно утратила свою покупательную способность. Это снижение покупательной способности неполученных денег, как указано выше, является причиненным истцу убытком, который в соответствие со ст.15 ГК РФ должен быть ему полностью возмещен.
Следовательно, в пользу истца необходимо взыскать с ответчика сумму задолженности по компенсационным выплатам, умноженную на соответствующие индексы потребительских цен.
Согласно расчету, представленному ответчиком, арифметическую правильность которого не оспаривал истец в судебном заседании, и который суд считает правильным, сумма инфляционных убытков составляет 22 850 рублей 91 коп. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Доводы ответчика и третьего лица о том, что имеет место двойная индексация, судом признаются несостоятельными по изложенным выше основаниям.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Рыжкова Ю.А. удовлетворить.
Взыскать с Комитета социального развития и демографии администрации г. Тамбова за счет средств федерального бюджета в пользу Рыжкова Ю.А. инфляционные убытки в сумме 22 850 рублей 91 коп.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского облсуда в 10 дней.
Судья. Т.М. Простосердова
Решение в окончательной форме принято 21.10.2010г.
Судья. Т.М. Простосердова
Верно.Судья-