Дело № 2-2144/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«02» ноября 2010 г. Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
судьи Амельчевой И.Н.
при секретаре Теткиной Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солтана М.В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области о включении периодов работы в льготный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Солтан М.В. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области о включении периодов работы в педагогический стаж и досрочном назначении трудовой пенсии по старости, указав, что 18.03.2010г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, стаж которой на момент обращения составлял 25 лет. Решением ответчика от 17.06.2010 г. № 213 ему было отказано в назначении такой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности. В его льготный трудовой стаж не были включены ответчиком периоды его работы: с 15.10.1981 г. по 27.10.1981 г. - в должности тренера-преподавателя на 0,5 ставки в Тамбовском областном совете ДСО «Буревестник ; с 01.06.1983 г. по 15.07.1983 г.- в должности тренера по легкой атлетике в ДЮСШ областного совета ДСО «Буревестник»; с 16.091983г. по 06.02.1985г. – в должности руководителя физвоспитания в должности руководителя физвоспитания технического училища № 2 г. Тамбова; с12.02.85г. по 31.08.1986г. - тренера-преподавателя по легкой атлетике Областного совета ДСО «Спартак»; с 11.10.1989г. по 15.09.2000г. - в должности тренера-преподавателя по легкой атлетике СДЮШОР Тамбовского облсовета ВДФСО профсоюзов; с 16.09.2000г. по 22.01.2004г. – в должности тренера-преподавателя по легкой атлетике СДЮШОР №1 г.Тамбова, с 23.01.2004 г. по 31.12.2009 г. - в должности тренера-преподавателя по легкой атлетике МОУ ДОД СДЮСШОР № 1, т. к. наименование учреждений не соответствует Списку профессий и должностей, утвержденному постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 и Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденному постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781.. Кроме того, страхователем не представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета за указанные периоды. С решением ответчика он не согласен, так как в спорные периоды он работал непосредственно с детьми, осуществляя педагогическую деятельность; сами названия учреждений говорят о том, что они являются детскими спортивными учреждениями и были созданы для физического развития и воспитания детей. В течение всего периода его работы с детьми его функциональные обязанности не менялись. Наименование учреждения не может являться основанием для не включения спорных периодов деятельности в педагогический стаж. Просил включить указанные спорные периоды его работы в его трудовой стаж и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть с 18.03.2010г. В дальнейшем истец уточнил свои исковые требования и просил включить период его работы с 22.01.2004г. по настоящее время в должности тренера-преподавателя в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования для детей СДЮСШОР №1.
В судебном заседании истец Солтан М.В. заявленные исковые требования поддержал и уточнил. Просил суд обязать ответчика включить в его трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды его работы с 01 июня 1983 г. по 15 июля 1983 г. в должности тренера по легкой атлетике в ДЮСШ областного совета ДСО «Буревестник», с 02 августа 1987 г. по 18 ноября 1988 г. в должности тренера-преподавателя по легкой атлетике ДЮСШ спортивного клуба ВДФСО профсоюзов, с 16 сентября 1983 г. по 06 февраля 1985 г. в должности руководителя физвоспитания технического училища № 2 г.Тамбова, с 12 февраля 1985 г. по 31 августа 1986 г. в должности тренера-преподавателя по легкой атлетике ДЮСШ областного совета ДСО «Спартак», с 01 сентября 1986 г. по 01 августа 1987 г. в должности тренера-преподавателя по легкой атлетике ДЮСШ при областном совете ДСО «Спартак», с 11 октября 1989 г. по 15 сентября 2000 г. в должности тренера-преподавателя по легкой атлетике СДЮШОР Тамбовского облсовета ВДФСО профсоюзов, с 16 сентября 2000 г. по 22 января 2004 г. в должности тренера-преподавателя по легкой атлетике СДЮШОР № 1, с 23 января 2004 г. по 31 декабря 2009 г. в должности тренера-преподавателя по легкой атлетике МОУ ДОД СДЮСШОР № 1 и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 18 марта 2010 г.
Представитель ответчика Полякова Е.П. с исковыми требованиями истца не согласилась по основаниям, изложенным в решении ответчика № 213 от 17.06.2010 г.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу п.п.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.
В соответствии со ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после их введения в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
В Постановлении Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. указывается, что нормы ФЗ «О трудовых пенсиях» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на который рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования.
В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № 25 вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г., предусмотрена должность «тренер-преподаватель» и «старший тренер-преподаватель» в детско-юношеских спортивных школах.
Судом установлено, что истец осуществлял свою педагогическую деятельность
с 01 июня 1983 г. по 15 июля 1983 г. в должности тренера по легкой атлетике в ДЮСШ областного совета ДСО «Буревестник», с 02 августа 1987 г. по 18 ноября 1988 г. в должности тренера-преподавателя по легкой атлетике ДЮСШ спортивного клуба ВДФСО профсоюзов, с 16 сентября 1983 г. по 06 февраля 1985 г. в должности руководителя физвоспитания технического училища № 2 г.Тамбова, с 12 февраля 1985 г. по 31 августа 1986 г. в должности тренера-преподавателя по легкой атлетике ДЮСШ областного совета ДСО «Спартак», с 01 сентября 1986 г. по 01 августа 1987 г. в должности тренера-преподавателя по легкой атлетике ДЮСШ при областном совете ДСО «Спартак», с 11 октября 1989 г. по 15 сентября 2000 г. в должности тренера-преподавателя по легкой атлетике СДЮШОР Тамбовского облсовета ВДФСО профсоюзов, с 16 сентября 2000 г. по 22 января 2004 г. в должности тренера-преподавателя по легкой атлетике СДЮШОР № 1, с 23 января 2004 г. по 31 декабря 2009 г. в должности тренера-преподавателя по легкой атлетике МОУ ДОД СДЮСШОР № 1.
Истец Солтан М.В. осуществлял трудовую деятельность в учреждениях дополнительного образования детей, в которых основной контингент обучающихся составляют дети. Работа истца была связана с воспитанием и обучением детей в области физической культуры и спорта, в отпусках без сохранения заработной платы не находился, на курсах повышения квалификации без отрыва от производства в эти периоды не был. Должностные обязанности тренера-преподавателя, цели образовательного процесса и основные принципы образовательного процесса в указанных выше учреждениях идентичны должностным обязанностям тренера-преподавателя, целям образовательного процесса и основным принципам образовательного процесса образовательных учреждений, поименованных разделом «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г.
Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой Солтан М.В., справкой №54 от 12.10.2010г. МОУ ДОД СДЮСШОР № 1, справкой №22 от 30.09.2010г. МОУ ДОД ДЮСШ восточных единоборств №3, справкой уточняющей условия труда №825 от 05.10.2010г., выданной объединенным ведомственным архивом при управлении образования и науки Тамбовской области, Уставом МОУ ДОД СДЮСШОР № 1 от 1997г., Уставом МОУ ДОД СДЮСШОР № 1 от 2003г., Уставом МОУ ДОД СДЮСШОР № 1 от 2009г.
На основании изложенного суд, считает незаконным отказ ответчика о включении вышеуказанных периодов работы истца в должности тренера-преподавателя в его педагогический стаж.
Истец в период его работы с 16.09.1983 г. по 06.02.1985 г. в должности руководителя физвоспитания технического училища № 2 г.Тамбова имел педагогическую нагрузку, о чем свидетельствует предоставленная м справка объединенного ведомственного архива при Управлении образования и науки Тамбовской области от 05.10.2010 г. № 825, таким образом данный период ему также должен быть засчитан в педагогический стаж.
С 12.02.1985 г. по 31.08.1986 г. он работал в должности тренера-преподавателя по легкой атлетике ДЮСШ областного совета ДСО «Спартак». ДЮСШ предусмотрена указанным выше Списком.
Учитывая данные обстоятельства, суд считает, что этот период также должен быть засчитан ему в трудовой стаж.
На момент обращения истца за назначением пенсии, то есть на 18.03.2010г., стаж его педагогической деятельности составлял более 25 лет. Таким образом, он имеет право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения за ее назначением.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, Солтану М.В. периоды его работы с 01 июня 1983 г. по 15 июля 1983 г. в должности тренера по легкой атлетике в ДЮСШ областного совета ДСО «Буревестник», с 02 августа 1987 г. по 18 ноября 1988 г. в должности тренера-преподавателя по легкой атлетике ДЮСШ спортивного клуба ВДФСО профсоюзов, с 16 сентября 1983 г. по 06 февраля 1985 г. в должности руководителя физвоспитания технического училища № 2 г.Тамбова, с 12 февраля 1985 г. по 31 августа 1986 г. в должности тренера-преподавателя по легкой атлетике ДЮСШ областного совета ДСО «Спартак», с 01 сентября 1986 г. по 01 августа 1987 г. в должности тренера-преподавателя по легкой атлетике ДЮСШ при областном совете ДСО «Спартак», с 11 октября 1989 г. по 15 сентября 2000 г. в должности тренера-преподавателя по легкой атлетике СДЮШОР Тамбовского облсовета ВДФСО профсоюзов, с 16 сентября 2000 г. по 22 января 2004 г. в должности тренера-преподавателя по легкой атлетике СДЮШОР № 1, с 23 января 2004 г. по 31 декабря 2009 г. в должности тренера-преподавателя по легкой атлетике МОУ ДОД СДЮСШОР № 1 и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 18 марта 2010 г.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней.
Судья И.Н.Амельчева
Мотивированное решение изготовлено 02.11.2010 г. судья И.Н.Амельчева
Копия верна: судья И.Н.Амельчева