Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 октября 2010 года
Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:
председательствующего судьи Фокиной Т.К.
при секретаре Горбачевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Сырых Ирины Юрьевны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Сырых И.Ю. обратилась с иском о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев с 04.08.1988г. по 01.08.1989г. в должности врача интерна-офтальмолога в Тамбовской офтальмологической больнице, с 02.08.1989г. по 26.11.1994г. в должности врача-офтальмолога, хирурга Тамбовского филиала МНТК «Микрохирургия глаза», с 07.10.1996г. по 11.07.1999г. в должности врача-офтальмолога, хирурга Тамбовского филиала МНТК «Микрохирургия глаза» ( с 28.12.1998г. ГУ МНТК «Микрохирургия глаза» Минздрава России); с 12.07.1999г. по 28.02.2005г. в должности врача-офтальмохирурга отдела лазерной рефракционной хирургии Тамбовского филиала МНТК «Микрохирургия глаза» ( с 24.12.2003г. Тамбовского филиала ГУ МНТК «Микрохирургия глаза им. академика С.Н. Федорова Минздрава РФ»), с 01.03.2005г. по 28.05.2010г. в должности врача-офтальмолога отделения лазерной рефракционной хирургии клиники Тамбовского филиала ГУ МНТК «Микрохирургия глаза» ( с 15.04.2005г. Тамбовского филиала ФГУ МНТК «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н. Федорова Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, с 27.06.2007г. Тамбовского филиала ФГУ «МНТК «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н. Федорова Федерального агентства по высокотехнологической медицинской помощи»); в календарном исчислении период с 27.11.1994г. по 16.04.1995г.время нахождения в отпуске по беременности и родам, а также назначении досрочной трудовой пенсию, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, с 28 мая 2010 года. Сырых И.Ю. указала, что 28.05.2010 года она обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, но ей было отказано в этом, так как не приняты к зачету выше указанные периоды работы. С отказом Управления Пенсионного фонда не согласна, Тамбовский филиал ФГУ МНТК «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова Росмедтехнологии является государственным научным и лечебным учреждением, и ее работа относится к лечебной деятельности по охране здоровья населения. При организации МНТК и его филиалов главное направление этого медицинского учреждения, которое находилось и находится в системе здравоохранения РФ, определялось как хирургическое лечение заболеваний глаз, удовлетворение потребностей населения в офтальмологической помощи. Согласно справке о количестве выполненных операций за период с 1989г. по 2010 год ею проведено 9 641 хирургическая операция по лечению заболеваний глаз. Хирургическая деятельность в период с 04.08.1988г. по 01.08.1989г. подтверждается выписками из операционных журналов и справкой Тамбовской офтальмологической больницы. С учетом стажа работы в МНТК Микрохирургия глаза и засчитанного УПФ периода работы ее трудовой стаж на момент обращения составляет 30 лет.
Истица в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
15.10.2010г. от истицы поступило уточнение исковых требований, в котором она просила в льготном исчислении засчитать в специальный стаж следующие периоды с 02.08.1989г. по 26.11.1994г. в должности врача-офтальмолога, хирурга, с 07.10.1996г. по 11.07.1999г. в должности врача-офтальмолога, хирурга, с 12.07.1999г. по 28.02.2005г. в должности врача-офтальмохирурга, с 01.03.2005г. по 10.07.2001г. в должности врача-офтальмолога, в календарном исчислении включить период нахождения в отпуске по беременности и родам с 27.11.1994г. по 16.04.1995г. и назначить досрочно трудовую пенсию с 10.07.2010г.
Представитель истицы ФИО2 поддержал исковые требования с учетом уточнений от 15.10.2010г., пояснив, что период работы в должности врача-интерна в Тамбовской офтальмологической больнице ответчиком принят к зачету. Просил периоды работы в должности врача-офтальмолога,хирурга Тамбовского филиала МНТК «Микрохирургия глаза» засчитать в льготном исчислении по 10.07.2010г., период отпуска по беременности и родам засчитать в календарном исчислении. 30 лет деятельности по охране здоровья составил на дату 10 июля 2010г., поэтому просил с этой даты обязать ответчика назначить трудовую пенсию истице.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Тамбове Платицына Е.Г. исковые требования не признала по основаниям, приведенным в решении ГУ УПФ РФ в г. Тамбове № 209 от 15.06.2010г.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 20 п.1 статьи 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, назначается досрочная трудовая пенсия независимо от возраста.
При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочную пенсию, необходимо, чтобы работа протекала в должностях, поименованных разделом «Наименование должностей» и в учреждениях, поименованных разделом «Наименование учреждений» Списка, утвержденного Постановлением Правительства ПФ от 29.10.2002г. № 781, а также в Списках…, утвержденных Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. № 464 и Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066.
Согласно п.п. «б» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, а также п.1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение 1 года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены разделом «Наименование структурных подразделений» - отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, в том числе, офтальмологическое отделение, а разделом «Наименование должностей» - должность «оперирующие врачи-специалисты всех наименований».
В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.
В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № 25 вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Согласно в трудовой книжке Сырых И.Ю. 01.08.1989г. она принята на должность врача офтальмолога хирурга в Тамбовский филиал МНТК «Микрохирургия глаза»
12.07.1999г. переведена врачом-офтальмохирургом в отдел лазерной рефракционной хирургии, где работает по настоящее время.
В связи с приказом № 27 от 16.02.2004г. ГУ МНТК – филиал переименован с 24.12.2003г. в Тамбовский филиал ГУ МНТК «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова Министерства здравоохранения РФ.
15.04.2005г. Тамбовский филиал переименован в Тамбовский филиал ФГУ МНТК «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова Росздрава, 27.06.2007 года переименован Тамбовский филиал ФГУ «МНТК «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова Росмедтехнологии.
Данные обстоятельства подтверждаются справкой о льготном характере работы Тамбовского филиала МНТК «Микрохирургия глаза» № 171 от 13.10.2010г.
Ответчиком отказано в зачете в льготном исчислении ( 1г. за 1г.6 мес.) периодов работы в должности врача-офтальмолога, хирурга, врача-офтальмохирурга отдела лазерной рефракционной хирургии, так как организации, где осуществлялись трудовые функции, не относятся к учреждениям здравоохранения, предусмотренным Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2008г. № 781. Время нахождения в отпуске по беременности и родам не принято к зачету в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002г. № 516. Кроме того спорные периоды не могут быть засчитаны в льготном исчислении, так как не прослеживается факт работы в отделениях, предусмотренных Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
В суде установлено, что согласно Уставу ФГУ «МНТК «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова, утвержденному приказом Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи от 11.04.2007года № 31, учреждение является федеральным государственным учреждением науки, входящим в перечень федеральных учреждений здравоохранения, образовано на основании постановления ЦК КПСС и СМ СССР от 24.04.1986г. № 491 «Об организации Межотраслевого научно-технического комплекса «Микрохирургия глаза» и приказа Министерства здравоохранения РФ от 26.06.1986г. № 542а. Структурные подразделения учреждения, в том числе клиника с лечебно-диагностическими и вспомогательными подразделениями, не являются юридическими лицами и осуществляют деятельность на основании положений. В своем составе учреждение имеет действующее на основании Положения Тамбовский филиал. Тамбовский филиал МНТК «Микрохирургия глаза» согласно Положению, утвержденного 01.06.2007г., в состав которого входит клиника, осуществляет медицинскую, том числе лечебную, деятельность, оказываю медицинскую помощь населению по профилю деятельности учреждения. МНТК «Микрохирургия глаза» является медицинским научным учреждением, выполняющим также функции лечебно-профилактического учреждения, что подтверждается сообщением Минздрава РФ от 25.09.1996г.
Согласно должностной инструкции врача-офтальмолога офтальмологического отделения (бригады) Тамбовского филиала ГУ МНТК «Микрохирургия глаза» врач-офтальмолог выполняет хирургические операции согласно графика, составленного заведующим отделением. Участвует в проведении оперативных вмешательств, перевязок и т.д. в пределах своей компетенции и сертификата. В течение рабочего дня обеспечивает оказание экстренной хирургической помощи больным под наблюдением и по согласованию с заведующим отделением.
Хирургическая деятельность истицы подтверждается сведениями о количестве выполненных ею операций.
Согласно справке Тамбовского филиала ФГУ «МНТК «Микрохирургия глаза» № 187 от 15.10.2010г. истицей за период с 1989г. по 2010г. выполнено 10 265 операций.
Согласно справке от 13.10.2010г. Сырых И.Ю. за 1989г. выполнено: операций – 44, ассистенций – 19.
Опрошенные в качестве свидетелей ФИО3 и ФИО4 подтвердили в суде, что осуществляли хирургическую деятельность работая врачами-офтальмологами в МНТК, куда пришли работать сразу по прохождении интернатуры в Тамбовской офтальмологической больнице. До открытия отделения лазерной хирургии, выполняли операции больных с катарактой, глаукомой вручную, а затем уже с применением лазера. Делали очень большое количество операций в день до 80-90. Нагрузка было интенсивной.
Оценивая доказательства по делу в общей совокупности, суд считает спорные периоды подлежащими включению в специальный стаж в льготном исчислении 1год год работы как 1 год и 6 месяцев.
Суд считает отказ во включении в календарном исчислении в стаж на соответствующих видах работ период отпуска по беременности и родам не состоятельным и подлежащим отклонению.
В соответствии с трудовым законодательством женщинам отпуск по беременности и родам предоставляется на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.
С учетом принятого ГУ УПФ РФ в г. Тамбове к зачету стажа на соответствующих видах работ, а также подлежащих включению спорных периодов, стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения составит 30 лет на 11.07.2010г., в связи с этим суд считает необходимым обязать ответчика в силу ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» назначить истице пенсию с момента возникновения права.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Сырых Ирины Юрьевны удовлетворить.
Включить Сырых Ирине Юрьевне в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев периоды:
с 02.08.1989г. по 26.11.1994г. в должности врача-офтальмолога, хирурга Тамбовского филиала «МНТК «Микрохирургия глаза»
с 07.10.1996г. по 11.07.1999г. в должности врача-офтальмолога, хирурга Тамбовского филиала МНТК «Микрохирургия глаза» ( с 28.12.1998г. ГУ МНТК «Микрохирургия глаза» Минздрава России);
12.07.1999г. по 28.02.2005гг. в должности врача-офтальмохирурга отдела лазерной рефракционной хирургии Тамбовского филиала МНТК «Микрохирургия глаза» ( с 24.12.2003г. Тамбовского филиала ГУ МНТК «Микрохирургия глаза им. академика С.Н. Федорова Минздрава РФ»),
с 01.03.2005г. по 11.07.2010г. в должности врача-офтальмолога отделения лазерной рефракционной хирургии клиники Тамбовского филиала ГУ МНТК «Микрохирургия глаза» ( с 15.04.2005г. Тамбовского филиала ФГУ МНТК «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н. Федорова Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, с 27.06.2007г. Тамбовского филиала ФГУ «МНТК «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н. Федорова Федерального агентства по высокотехнологической медицинской помощи»);
в календарном исчислении с 27.11.1994г. по 16.04.1995г. период нахождения в отпуске по беременности и родам.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове назначить Сырых Ирине Юрьевне досрочную трудовую пенсию, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, с 11 июля 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Фокина Т.К.
Решение в окончательной форме принято 25.10.2010г.
Судья: Фокина Т.К.
Верно. Судья: