РЕШЕНИЕ
По делу № 2-2119/10
Именем Российской Федерации
15 октября 2010г.
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,
при секретаре Макаровой Ю.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Митусова Валерия Никаноровича о признании незаконными действий военного комиссара Тамбовской области,
УСТАНОВИЛ:
Пенсионер Министерства обороны РФ, инвалид вследствие участия в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС – Митусов В.Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий военного комиссара Тамбовской области по отказу возвратить ему исполнительные листы, выданные на основании решения Ленинского районного суда г.Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ
Заявитель просил обязать военного комиссара Тамбовской области возвратить ему 2 исполнительных листа Ленинского районного суда <адрес> по исполнению решения от ДД.ММ.ГГГГ о выплате ежемесячной компенсации на продовольственные товары и ежегодной компенсации вреда здоровью.
В судебном заседании заявитель и его представитель Самуйленков В.В. поддержали означенные требования.
Митусов В.Н. пояснил, что он передал в ВКТО 4 исполнительных листа о взыскании в его пользу сумм, входящих в объем возмещения вреда чернобыльцам. Данные листы были выданы на основании решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
Военкомат обязан исполнять решение суда в соответствие с его буквальным смыслом и может это делать и без исполнительных документов, поскольку не является органом принудительного исполнения судебных актов.
Митусов В.Н. считал, что выданные судом исполнительные документы – это его вещи, которыми он вправе распоряжаться по своему усмотрению на основании ст.35 Конституции РФ и Конвенции по правам человека.
Самуйленков В.В. дополнительно сослался на Бюджетный кодекс РФ, который предусматривает обязанность должника возвратить исполнительные документы по заявлению взыскателя.
Представитель Военного комиссариата Тамбовской области Шевякова О.А. не признала заявленные требования и пояснила, что Митусов В.Н. просил возвратить исполнительные листы без ссылок на какие-либо нормы права и без указания причин. Поэтому ему было отказано в возврате исполнительных документов. ВКТО применил в данном случае правила Закона «Об исполнительном производстве» по аналогии правоотношений.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить заявленные требования.
В силу ст. 8 ГК РФ гражданско-правовые отношения возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Судом установлено, что между сторонами возникли гражданско-правовые отношения взыскателя (Митусов В.Н.) и должника (Военный комиссариат Тамбовской области) на основании вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
Этим решением в пользу Митусова В.Н. с ВКТО взыскана единовременная задолженность по суммам, входящим в объем возмещения вреда здоровью, а также установлены суммы ежемесячных и ежегодной выплат Митусову В.Н. в возмещение вреда здоровью.
Митусов В.Н. передал в Тамбовский областной военкомат 4 исполнительных листа, выданных на основании означенного судебного акта, и заверенную судом копию решения. ВКТО исполняет данное решение на основании указанных документов.
В соответствие со ст.210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленным федеральным законом.
В соответствие со ст. 428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.
Если судебное постановление предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к выдаваемому исполнительному листу должна прилагаться заверенная судом в установленном порядке копия судебного постановления, для исполнения которого выдан исполнительный лист.
Требование закона об обязательности судебных постановлений основано на положениях статей 1 (часть 1), 2, 10, 18, 46 (часть 1) и 118 Конституции Российской Федерации, а также на нормах международного права.
Так, согласно статье 2 Международного пакта о гражданских и политических правах провозглашена обязанность государства обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты.
В силу пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским Судом по правам человека право на судебную защиту стало бы иллюзорным, если бы правовая система государства позволяла, чтобы окончательное, обязательное судебное решение оставалось недействующим в ущерб одной из сторон. Исполнение же решения, вынесенного любым судом, должно рассматриваться как неотъемлемая часть суда (постановление от 7 мая 2002 года по делу "Бурдов (Burdov) против России" и др.).
Неисполнение постановления суда влечет ответственность, предусмотренную федеральным законом (части 1 и 2 ст. 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" и ст.13 ГПК РФ).
На основании изложенного, ВКТО обязан исполнять решение суда в отношении Митусова В.Н. в добровольном порядке, имея его надлежаще заверенную копию.
По мнению суда, действуя в соответствие со ст.428 ГПК РФ взыскатель также вправе самостоятельно распорядиться своим исполнительным листом.
Применение правил закона РФ «Об исполнительном производстве» от 02.10.07г. в данном случае недопустимо, поскольку этот закон в силу положений его ст.1 определяет порядок и условия принудительного исполнения судебных актов.
На основании изложенного и ст.258 ГПК РФ следует признать незаконными действия военного комиссара <адрес> по отказу возвратить заявителю исполнительные листы, выданные на основании решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и обязать указанное должностное лицо выдать Митусову В.Н. 2 исполнительных листа Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о выплате ежемесячной компенсации на продовольственные товары и ежегодной компенсации вреда здоровью.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Требования Митусова Валерия Никаноровича удовлетворить.
Признать незаконными действия военного комиссара <адрес> по отказу возвратить Митусову Валерию Никаноровичу исполнительные листы, выданные на основании решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
Обязать военного комиссара Тамбовской области выдать Митусову Валерию Никаноровичу 2 исполнительных листа Ленинского районного суда г.Тамбова по исполнению решения того же суда от ДД.ММ.ГГГГ о выплате ежемесячной компенсации на продовольственные товары и ежегодной компенсации вреда здоровью.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней с момента его составления в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья: Изгарёва И.В.
ВЕРНО: судья