РЕШЕНИЕ
По делу № 2-2748/10
Именем Российской Федерации
23 ноября 2010г.
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,
при секретаре Макаровой Ю.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мачихиной Марии Михайловны к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения льготной пенсии и о назначении таковой,
УСТАНОВИЛ:
Мачихина М.М. обратилась с иском к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове о включении в трудовой стаж, дающий право для назначения ей, как медицинскому работнику, льготной пенсии, периодов прохождения курсов повышения квалификации и отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком, а также с требованием о назначении пенсии.
В судебном заседании истица поддержала свои требования и пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ.г. она работала акушеркой родильного отделения <адрес> больницы. В этот период находилась в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком.
Ответчик включил названные отпуска в медицинский стаж истицы в календарном исчислении, тогда как она имела право на их исчисление в льготном порядке: 1 год за год и шесть месяцев.
Указанные периоды истица просила включить в ее стаж в льготном исчислении.
Также ответчиком не включены в специальный стаж истицы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда она проходила курсы повышения квалификации, будучи акушеркой городской поликлиники №.
Истица пояснила, что прохождение курсов было обязательным условием ее соответствия определенной медицинской категории. При этом за ней сохранялось рабочее место и заработная плата.
Считая, что имеет достаточный медицинский стаж для назначения пенсии, истица просила обязать ответчика назначить ей таковую с момента обращения в ГУ УПФ, включив в ее специальный стаж спорные периоды работы.
Представитель ответчика Евстифеева С.В. иск не признала по основаниям, изложенным в отказе Пенсионного фонда.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования.
В соответствие со ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях» от 17.12.01г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Указанное право на досрочную пенсию предоставляется при условии работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.02г. № 781.
В названном Списке указаны акушерки больниц и поликлиник.
Таким образом, в спорные периоды истица выполняла работу, подпадающую под требования означенного Списка.
Согласно справки 5 городской поликлиники, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Мачихина М.М. проходила курсы повышения квалификации.
В это время за ней сохранялось место работы акушерки и заработная плата.
Согласно ст.196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Необходимость же профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. При этом условия и порядок профессиональной подготовки могут быть определены в коллективном договоре, соглашении и трудовом договоре.
В соответствие со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Согласно ст.63 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993г. № 5487-1 (с изменениями и дополнениями) порядок переподготовки, совершенствования профессиональных знаний медицинских работников, получения ими квалификационных категорий определяется органом исполнительной власти в области здравоохранения, органом исполнительной власти субъектов РФ в области здравоохранения совместно с профессиональными медицинскими ассоциациями.
В соответствие с Приказом Минздрава РФ от 09.08.2001г. № 314 «О порядке получения квалификационных категорий» квалификационные категории медицинским работникам следует подтверждать каждые 5 лет с обязательным повышением квалификации.
В силу областной целевой программы «Подготовка кадров медицинских работников для лечебно-профилактических учреждений Тамбовской области на 2002-2006г.г.» специалисты здравоохранения должны повышать свою квалификацию не реже одного раза в 5 лет.
Таким образом, на основании означенных правовых норм истица обязана была повышать квалификацию. При этом повышение квалификации было одним из условий профессионального соответствия истицы занимаемой должности.
Данное обстоятельство также подтверждается должностной инструкцией акушерки женской консультации 5 поликлиники.
Исходя из смысла ст.15 Трудового кодекса РФ, суд полагает, что обучаясь на курсах повышения квалификации, Мачихина М.М. продолжала выполнять свою трудовую функцию, получая за это заработную плату. Обучение на специальных курсах суд рассматривает как лечебную деятельность, поскольку повышение медицинской квалификации обязательно при осуществлении таковой деятельности.
Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации следует зачесть в ее специальный трудовой стаж.
В соответствие с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.02г. № 781, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за некоторым исключением.
Согласно Приложению к означенным Правилам работа акушеркой и старшей акушеркой в отделениях хирургического профиля, в том числе акушерском, акушерско-физиологическом, акушерском обсервационном, акушерском паталогии беременности, гинекологическом, засчитывается в специальный стаж как год и шесть месяцев за один календарный год.
Согласно трудовой книжке истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала акушеркой в родильном (акушерском) отделении <адрес> больницы. В этот период истица находилась в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком.
То есть, Мачихина М.М. работала в должности и в отделении больницы, дающих право на исчисление медицинского стажа как год за год и шесть месяцев.
Поскольку периоды отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком, имевшие место либо начавшиеся до ДД.ММ.ГГГГ, включаются в специальный стаж, на указанные периоды распространяются установленные правила исчисления периодов работы.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ N25 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
При таких обстоятельствах, исходя из приведенных правовых норм, периоды нахождения истицы в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком подлежат включению в специальный стаж на льготных условиях и в льготном исчислении.
Данная правовая позиция высказана в определении Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 14.05.09г. № 19-В09-3.
Следует обязать ответчика назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с момента ее обращения в Пенсионный фонд, поскольку с учетом спорных периодов ее медицинский стаж составит более 30 лет.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Мачихиной Марии Михайловны удовлетворить.
Включить Мачихиной Марии Михайловне в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по беременности и родам как 1 год за год и шесть месяцев;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет как 1 год за год и шесть месяцев;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда в <адрес> назначить Мачихиной Марии Михайловне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением ею лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней с момента его составления в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья: Изгарёва И.В.
ВЕРНО: судья