Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
« 23 » ноября 2010 года
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
Председательствующего судьи Сорокиной С.Л.,
при секретаре Жилиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 3034/10 по иску Синяткина Ивана Петровича к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии и о назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
19.07.2010г. Синяткин И.П., 07.07.1955г.р., обратился в ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области от 30.09.2010года № 328 Синяткину И.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, так как в него не включены периоды работы истца в различных организациях в 1982-2008г.г. в качестве газосварщика, газоэлектросварщика, электрогазосварщика, в том числе период работы с 16.04.1986г. по 15.11.1993г. в качестве газосварщика в ЖКУ <данные изъяты> поскольку отсутствует документальное подтверждение стажа на соответствующих видах работ.
03.11.2010г. Синяткин И.П. обратился в суд с иском о включении в трудовой стаж для назначения пенсии периодов работы в различных организациях в 1982-2008г.г. в качестве газосварщика, газоэлектросварщика, электрогазосварщика, в том числе периода работы с 16.04.1986г. по 15.11.1993г. в качестве газосварщика в ЖКУ <данные изъяты> и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 19.07.2010г., указав в обоснование своих требований, что в спорные периоды выполнял работу газоэлектросварщика, занятым на резке и ручной сварке, и электросварщика ручной сварки. Его вины в том, что работодатели не указали в трудовой книжке вид сварки, нет. В спорные периоды он работал полную рабочую неделю. Большинство организаций, в которых он трудился, в настоящее время не существуют, он лишен возможности представить сведения о характере работы. Отказ ответчика необоснованно лишает его права на досрочную пенсию по старости.
В судебном заседании Синяткин И.П. исковые требования поддержал и, уточняя исковые требования, просил включить в льготный трудовой стаж период работы в качестве газосварщика в ЖКУ <данные изъяты> с 16.04.1986г. по 31.12.1988г., и назначить досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, с момента обращения в ГУ УПФ РФ в г.Тамбове с заявлением о назначении пенсии, то есть с 19.07.2010г., пояснив, что в указанный период он работал в качестве газосварщика в ЖКУ <данные изъяты> полный рабочий день, простоев в работе не было, в отпусках без сохранения заработной платы, ученических не находился; выполнял газовую сварку, условий для осуществления другого вида сварки в ЖКУ <данные изъяты> не существовало. Он не имеет возможности документально подтвердить стаж на соответствующих видах работ, поскольку организация уже не существует, а документы были сданы в архив только за 1982-1988г.г., однако данные обстоятельства не могут влечь нарушение его пенсионных прав. В связи с чем считает незаконным отказ ответчика включить вышеуказанный период в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.
Представитель ответчика, по доверенности Котельникова З.С., исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении ГУ УПФ РФ в г.Тамбова от 30.09.2010г., пояснив, что спорный период работы истца не охватывается нормами пенсионного законодательства, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии; документы, представленные истцом, не подтверждают стаж на соответствующих видах работ. Льготный стаж истца составляет 11 лет 8 дней; не оспаривает, что с учетом спорного периода стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда будет составлять более 12 лет 6 месяцев.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.
В судебном заседании установлено, что с 16.04.1986г. по 15.11.1993г. истец работал в качестве газосварщика в ЖКУ <данные изъяты> с полным рабочим днем.
Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями Синяткина И.П., трудовой книжкой истца, которая в силу ст.66 Трудового кодекса РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, архивными справками № 299 и № 317 от 15.07.2010г. Управления сельского хозяйства Тамбовской области, и не оспорены представителем ответчика.
В силу п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на указанных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общего пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается такая пенсия, правила исчисления периодов работы, и назначения таких пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002года № 537 (изменения внесены постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991года.
Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда от 1991г. газосварщики имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXIII общие профессии, код 23200000- 11620). Аналогичное положение предусмотрено Списком № 2 от 1956года (газосварщики и их подручные).
В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.
В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Судом также установлено, что Синяткин И.П. с 16.04.1986г. по 31.12.1988г. работал в качестве газосварщика в ЖКУ <данные изъяты> полный рабочий день, простоев в работе не имел, в отпусках без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком, учебных, на курсах повышения квалификации не находился; будучи газосварщиком Синяткин И.П. осуществлял газовую сварку металлических конструкций, так как условий для осуществления другого вида сварки в указанной организации не существовало.
Данные обстоятельства, помимо объяснений истца, подтверждаются архивными справками № 299 и № 317 от 15.07.2010г. Управления сельского хозяйства Тамбовской области, согласно которым истец работал с полным рабочим днем, имел стабильный заработок. Ответчиком указанные выше обстоятельства не оспорены.
На основании изложенного, и, принимая во внимание положение пункта 9 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20.12.2005г., суд приходит к выводу о том, что в спорный период Синяткин И.П. выполнял работу, подпадающую под требования Списка № 2, и период работы истца с 16.04.1986г. по 31.12.1988г., как того требует истец, уточнив исковые требования, в качестве газосварщика в ЖКУ <данные изъяты> должен быть включен в его льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
На основании изложенного суд, считает незаконным отказ ответчика о включении вышеуказанного периода работы истца в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, в связи с работой с тяжелыми условиями труда, а поскольку ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области не оспаривает наличие у истца льготного стажа 11 лет 8 дней, то с учетом рассмотренного периода работы у истца имеется необходимый стаж для назначения пенсии, что подтвердила в судебном заседании представитель ответчика. В силу ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия Синяткину И.П. должна быть назначена с 19.07.2010г.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Синяткина Ивана Петровича удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области включить Синяткину Ивану Петровичу в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы:
- с 16.04.1986г. по 31.12.1988г. в качестве газосварщика в ЖКУ <данные изъяты>
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области назначить Синяткину Ивану Петровичу досрочную трудовую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда с 19.07.2010года.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья: С.Л.Сорокина
Верно: судья
Мотивированное решение составлено 24.11.2010 года.
Судья: С.Л.Сорокина
Верно: судья