Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 декабря 2010 года ЛЕНИНСКИЙ
Районный суд г. Тамбова в составе:
Председательствующего судьи ШИРОКОВОЙ Н.Ф.
При секретаре КАСАТКИНОЙ Е.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3072/2010 по иску Плотниковой И.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж и о назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Плотникова И.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж и о назначении пенсии, указав в обоснование следующее.
20 июля 2010 года она подала ответчику заявление о досрочном назначении пенсии по льготным основаниям.
Решением ГУ УПФ РФ в г. Тамбове от 19.10.2010 года ей было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа – 30 лет.
По мнению ответчика, ее трудовой стаж на соответствующих видах работ составляет 25 лет 3 месяца 3 дня.
Из ее специального стажа были исключены незаконно следующие периоды работы:
- с 11.07.1983 года по 17.07.1984 года в должности выездной медсестры отделения скорой медицинской помощи Больницы скорой медицинской помощи;
- с 01.11.1999 года по 27.07.2000 года в должности медицинской сестры палатной (6 отделения), с 03.04.2000 старшей медицинской сестры приемного отделения ТМО «Психиатрия-наркология», которые должны быть включены в специальный стаж в календарном исчислении;
- с 20.08.1984 года по 04.05.1985 года в должности медицинской сестры хирургического отделения, с 05.05.1985 года по 16.03.1986 год, с 13.05.1987 года по 24.11.1991 года в должности старшей операционной медсестры отоларингологического отделения в/части 86602 – военного госпиталя;
- с 17.03.1986 года по 08.07.1986 года - отпуск по беременности и родам;
- с 09.07.1986 года по 12.05.1987 года – отпуск по уходу за ребенком;
- с 25.11.1991 года по 01.05.1999 года в должности медсестры отделения анестезиологии и реанимации, с 24.11.1992 года старшей медсестры отделения анестезиологии и реанимации в/части 86602 – военного госпиталя, подлежащие включению в ее специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
С решением комиссии она не согласна, считает его незаконным и необоснованным, поскольку периоды работы в военном госпитале должны быть исчислены как 1 год работы за 1 год и шесть месяцев на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 и Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в том числе, и отпуска: по беременности и родам, по уходу за ребенком.
В периоды: с 11.07.1983 года по 17.07.1984 года в должности выездной медсестры отделения скорой медицинской помощи Больницы скорой медицинской помощи; с 01.11.1999 года по 27.07.2000 года в должности медицинской сестры палатной (6 отделения), с 03.04.2000 старшей медицинской сестры приемного отделения ТМО «Психиатрия-наркология», подлежат включению в ее специальный стаж, поскольку ее должность «медсестра» и наименование учреждений содержатся в Списке № 781.
В судебном заседании истица Плотникова И.В. свои требования поддержала, по основаниям, приведенным в заявлении, кроме отпусков: по беременности и родам и по уходу за ребенком.
Представитель ответчика Д. исковые требования не признал, пояснив, что в специальный стаж не включены следующие периоды работы истицы:
- с 11.07.1983 года по 17.07.1984 года в должности выездной медсестры отделения скорой медицинской помощи Больницы скорой медицинской помощи, так как должность не предусмотрена Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала;
- с 01.11.1999 года по 27.07.2000 года в должности медицинской сестры палатной (6 отделения), с 03.04.2000 старшей медицинской сестры приемного отделения ТМО «Психиатрия-наркология», поскольку учреждение не предусмотрено Списками №№ 1066 и 781.
Не включены в льготном исчислении: как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев следующие периоды:
- с 20.08.1984 года по 04.05.1985 года в должности медицинской сестры хирургического отделения, с 05.05.1985 года по 16.03.1986 год, с 13.05.1987 года по 24.11.1991 года в должности старшей операционной медсестры отоларингологического отделения в/части 86602 – военного госпиталя, поскольку документально не подтверждается работа в отделениях хирургического профиля стационара.
Кроме того, в данные периоды истица находилась в отпуске по беременности и родам с 17.03.1986 года по 08.07.1986 года - отпуск по беременности и родам и по уходу за ребенком с 09.07.1986 года по 12.05.1987 года, включение в специальный стаж, которых, предусмотрено только в календарном порядке;
- с 25.11.1991 года по 01.05.1999 года в должности медсестры отделения анестезиологии и реанимации, с 24.11.1992 года старшей медсестры отделения анестезиологии и реанимации в/части 86602 – военного госпиталя, так как отсутствует документальное подтверждение целостности отделения. Пояснить, каким нормативно-правовым актом предусмотрена целостность отделения, не смог.
Выслушав, стороны, исследовав, письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с под. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости по указанному выше основанию, правила исчисления периодов работы при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 в стаж на соответствующих видах работ засчитывается работа:
· в календарном исчислении в больницах всех наименований, станции: скорой медицинской помощи, скорой и неотложной медицинской помощи; должностях «медицинская сестра и медицинская сестра палатная».
Пунктом 6 ПРАВИЛ предусмотрено включение в стаж работы в должностях, указанных в списке в лечебно – профилактических структурных подразделений территориальных медицинских объединений на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими правилами.
СПИСКАМИ №№ 1066, 464 были поименованы: должности - средний медицинский персонал независимо от наименования должности и больницы городской скорой медицинской помощи.
· В льготном исчислении: за 1 год работы, как год и шесть месяцев засчитывается:
- отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15,20, 21, 27-30 списка: в том числе, и отоларингологическое, хирургическое, в должности операционной медицинской сестры, включая старших;
- отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 списка, в должностях: медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры – анестезисты.
В силу п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены, на основании ранее действовавших нормативно - правовых актов.
В силу п.2 Постановления СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:
- среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
Как видно из материалов дела, истица в периоды: с 20.08.1984 года по 24.11.1991 года работала в должности медицинской сестры хирургического отделения и в должности старшей операционной медсестры отоларингологического отделения (с 05.05.1985 года), с 25.11.1991 года по 01.05.1999 года в должности медсестры отделения анестезиологии и реанимации в/части 86602 – военного госпиталя, что подтверждается:
- записями трудовой книжкой (л.д. 13 – 14),
- архивными справками Приволжско-Уральского военного округа (л.д.27 – 29), и что соответствует названным выше Спискам.
В связи, с чем названные периоды работы подлежат включению в специальный стаж истицы в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком - с 09.07.1986 года по 12.05.1987 года – отпуск по уходу за ребенком.
Доводы ответчика о том, что выше перечисленные периоды не могут быть включены в специальный стаж, поскольку не подтверждается работа в отделениях хирургического профиля, судом признаются не состоятельными по изложенным выше основаниям. Кроме того факт работы в отделениях хирургического профиля, подтверждается и наименованием самого отделения «хирургическое».
Не состоятельна ссылка ответчика и на отсутствие документального подтверждение целостности отделения, так как это не предусмотрено законом.
В соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Период нахождения в отпуске по беременности и родам подлежит включению в специальный стаж истицы в льготном исчислении.
Период же нахождения в отпуске по уходу за ребенком, включен ответчиком в специальный стаж истицы в календарном исчислении, что соответствует действующему законодательству, а потому исковые требования в этой части являются необоснованным и подлежащими отклонению.
В периоды: с 11.07.1983 года по 17.07.1984 года истица работала в должности выездной медсестры отделения скорой медицинской помощи Больницы скорой медицинской помощи, что подтверждается трудовой книжкой и справкой (л.д. 12, 24 – 25), то есть в должности медицинской сестры;
- с 01.11.1999 года по 27.07.2000 года в должности медицинской сестры палатной (6 отделения), с 03.04.2000 старшей медицинской сестры приемного отделения ТМО «Психиатрия-наркология», что подтверждается трудовой книжкой (л.д.16).
Спорные периоды также подлежат учету при назначении пенсии.
Доводы ответчика о том, что названные периоды работы истицы в должности выездной медсестры и в ТМО не могут быть включены в ее специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, так как должность и наименование учреждения не соответствуют Спискам № 781 и №1066, суд признает не состоятельными, по изложенным выше обстоятельствам.
Кроме того, истица работала в должности медицинской сестры. Указание на «выездная» указывает на характер ее работы.
Периоды работы истицы в ТМО до и после спорного периода ответчиком были учтены в ее специальный стаж, даже когда оно было поименовано, как ТМО.
Судом установлено, что ответчиком самостоятельно принято к зачету на соответствующих видах работ 25 лет 03 мес. 03 дн., и с учетом спорных периодов, специальный стаж истицы на день обращения с заявлением о назначении пенсии 20.07.2010 года (л.д.21 - 23), составит более 30 лет.
В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на нее.
Истица обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии 20.07.2010 года, что подтверждается ее заявлением (л.д.21 - 23) и не оспаривается ответчиком.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове Тамбовской области включить периоды работы:
- с 11.07.1983 года по 17.07.1984 года в должности выездной медсестры отделения скорой медицинской помощи Больницы скорой медицинской помощи,
- с 01.11.1999 года по 27.07.2000 года в должности медицинской сестры палатной (6 отделения), с 03.04.2000 в должности старшей медицинской сестры приемного отделения ТМО «Психиатрия-наркология» в календарном исчислении;
- с 20.08.1984 года по 24.11.1991 года в должности медицинской сестры хирургического отделения и в должности старшей операционной медсестры отоларингологического отделения (с 05.05.1985 года), за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 09.07.1986 года по 12.05.1987 года,
- с 25.11.1991 года по 01.05.1999 года в должности медсестры отделения анестезиологии и реанимации, с 24.11.1992 года старшей медсестры отделения анестезиологии и реанимации в/части 86602 – военного госпиталя, в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев
в специальный стаж Плотниковой И.В., дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и которую назначить последней, с 20 июля 2010 года.
Отказать Плотниковой И.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области о включении в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 09.07.1986 года 12.05.1987 года.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней с момента его принятия в окончательной форме.
СУДЬЯ ШИРОКОВА Н.Ф.
Мотивированное решение принято 10.12.2010 года.
СУДЬЯ ШИРОКОВА Н.Ф.