Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 декабря 2010 года
Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:
председательствующего судьи Мороз Л.Э.,
при секретаре Купцовой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3327/10 по иску Панорядова Виктора Михайловича к Военному комиссариату Тамбовской области о признании незаконным срока проведения компенсационных выплат в возмещение вреда причиненного здоровью, в текущем месяце за истекший,
У С Т А Н О В И Л:
Панорядов В.М. предъявил иск в суд к Военному комиссариату Тамбовской области о признании незаконным срока проведения компенсационных выплат в возмещение вреда здоровью, в текущем месяце за истекший.
Истец, как участник ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС инвалид 2 группы, ежемесячно получает в возмещение вреда здоровью денежную компенсацию, которая выплачивается в текущем месяце за предыдущий в сроки, установленные для выплаты пенсии в текущем месяце за истекший. Такое распоряжение военного комиссариата противозаконно, издано в нарушение требований ст.56 ФЗ № 4468-1 от 12.02.1993г. «О пенсионном обеспечении военнослужащих…», ст.23 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Сроки выплаты возмещения вреда определены Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006г. № 872 «О финансовом обеспечении в 2007 году расходных обязательств РФ, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с аварией на ЧАЭС», п.5 ст.7 ФЗ № 125 от 24.07.1998г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
В судебном заседании истец Панорядов В.М. поддержал исковые требования. Просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.
В судебное заседание представитель Военного комиссариата Тамбовской области не явился, поступили письменные возражения на иск, заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
Судом установлено, что истец получает через военный комиссариат ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью.
В связи с распоряжениями военного комиссариата Тамбовской области на имя управляющего отделением Сберегательного Банка РФ доплата к пенсии ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС производится в сроки, установленные для выплаты пенсии в текущем месяце за истекший.
Данный факт подтверждается возражениями ответчика на иск, письмом ВКТО № АП-58342 от 25.11.2010 г. на имя Панорядова В.М., имеющимися в материалах дела,
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 866 финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан, в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. В 2008 году осуществляется в соответствии с Правилами финансового обеспечения в 2007 году расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года № 872.
Согласно пункту 4 указанных Правил, выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда инвалидам Чернобыльской катастрофы производится своевременно в соответствующем текущем месяце.
В соответствии с данным Постановлением Правительства Управлением труда и социального развития Тамбовской области выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда инвалидам чернобыльской катастрофы производится в соответствующем текущем месяце, что подтверждается письмом Управления труда и соцразвития Тамбовской области № 1.4-09-15/5061 от 31.03.2008г.
В соответствии со ст.56 Закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» от 12 февраля 1993 года № 4468-1 выплата пенсии производится за текущий месяц в сроки, определяемые пенсионными органами по согласованию с учреждениями Сберегательного банка и предприятиями связи.
Согласно п.7 ст.15 Федерального Закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» № 125 –ФЗ от 24 июля 1998 года ежемесячные страховые выплаты производятся страховщиком не позднее истечения месяца, за который производятся указанные выплаты.
30 ноября 2004 года Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации был издан Приказ № 294 «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации». Этот порядок касается и граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС.
Согласно п.32 данного Порядка, доставка начисленных сумм ежемесячной денежной выплаты осуществляется за текущий календарный месяц.
Таким образом, выполняя указания, данные в телеграмме от 13 марта 2001 года о выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в текущем месяце за истекший, военный комиссариат нарушает право истца на получение ежемесячной выплаты в возмещение вреда не позднее истечения месяца.
Для восстановления нарушенного права, приведения выплаты в соответствие с выше перечисленными нормативными актами ответчик обязан произвести выплату данной выплаты дважды в одном месяце с целью дальнейшей выплаты причитающейся ежемесячной денежной компенсации в возмещения вреда за соответствующий месяц в текущем месяце.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Панорядова Виктора Михайловича удовлетворить.
Признать действия Военного комиссариата Тамбовской области по выплате денежной компенсации в возмещение вреда здоровью Панорядову Виктору Михайловичу в текущем месяце за истекший незаконными.
Обязать Военный комиссариат Тамбовской области, начиная с 1 января 2011 года, производить установленные ежемесячные компенсационные выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и на приобретение продовольственных товаров ежемесячно Панорядову Виктору Михайловичу в текущем месяце за текущий.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Л.Э. Мороз
Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 декабря 2010 года.
Судья Л.Э. Мороз
Копия верна: судья Л.Э. Мороз