Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
« 15 » декабря 2010 года
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
Председательствующего судьи Сорокиной С.Л.,
при секретаре Жилиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 3360/10 по иску Иванова Юрия Владимировича к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии и о назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
06.08.2010г. Иванов Ю.В. обратился в ГУ УПФ РФ в Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность.
Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тамбовском районе Тамбовской области от 31.08.2010года № 62 Иванову Ю.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, так как в него не включены периоды работы истца с 01.11.1999г. по 06.08.2010г. в должности мастера производственного обучения в Тамбовском областном государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Аграрно-технологический техникум», так как данное учреждение не поименовано разделом «Наименование учреждений» Списка, из Уставов просматривается, что учреждение смешанного типа образования, что не соответствует типам учреждений, предусмотренных п.1.9 и 1.10 Списка.
07.12.2010г. Иванов Ю.В. обратился в суд с иском о признании ТОГОУ СПО «Аграрно-технологический техникум» образовательным учреждением начального профессионального образования, включении вышеуказанного периода работы в трудовой стаж для назначения пенсии и о назначении досрочной пенсии с момента обращения за ней, то есть с 06.08.2010г., указав в обоснование своих требований, что 05.08.1985г. поступил на работу мастером производственного обучения в Тамбовское СПТУ № 10, где продолжает работать по настоящее время, при этом учреждение неоднократно переименовывалось: с 1992г. по 2000г.- в Тамбовский аграрно-технический колледж, с 2000г. по 2010г.- в ГОУ НПО Профессиональный лицей № 10, с 2010г. по настоящее время- в ТОГОУ СПО «Аграрно-технологический техникум». Однако все эти годы данное образовательное учреждение входило в систему начального профессионального образования и в настоящее время реализует программы начального профессионального образования. Отказ ответчика в досрочном назначении пенсии нарушает его права на пенсионное обеспечение.
В судебном заседании истец Иванов Ю.В. исковые требования поддержал по тем же основаниям, дополнив, что с 1985г. по настоящее время, несмотря на неоднократные переименования, он работал мастером производственного обучения в учреждении начального профессионального образования с обучающимися, из которых более половины были дети до 18 лет, и которые в течение трех лет получали среднее образование и три профессии. Кроме того, успешно обучающиеся дети (студенты) могли получить дополнительное образование на 4 курсе, у них были кураторы, он не работал со студентами. На период обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии его стаж составлял более 25 лет. Уточняя исковые требования, истец Иванов Ю.В. просил включить в льготный трудовой стаж периоды работы с 01.11.1999г. по 06.08.2010г. в должности мастера производственного обучения в Тамбовском областном государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Аграрно-технологический техникум», а также назначить досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, с 06.08.2010г.
Представитель ответчика, по доверенности Волосевич Ю.С., исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении ГУ УПФ РФ в Тамбовском районе, дополнив, что спорный период работы истца не охватывается нормами пенсионного законодательства, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии; в специальный стаж засчитывается работа в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком наименований учреждений; учреждение- ТОГОУ СПО «Аграрно-технологический техникум», в котором истец осуществлял трудовую деятельность в спорный период, смешанного типа, не соответствует типам учреждений, предусмотренных п.1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» Списка № 781 от 29.10.2002г. Не оспаривает, что с учетом спорного периода стаж работы истца, на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, составил более 25 лет.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.
В силу п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, при условии работы в должностях и учреждениях, поименованных в Списке.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями от 26 мая 2009г.), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в перечне учреждений и должностей предусмотрены учреждения начального профессионального образования: училища всех видов и наименований, лицей, и должность «мастер производственного обучения».
В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В судебном заседании установлено, что Иванов Ю.В. в период с 05.08.1985г. по настоящее время работает в Тамбовском СПТУ № 10, которое реорганизовано в ПТУ № 10 (приказ управления народного образования Тамбовского облисполкома от 19.07.1989г. № 371), ПТУ № 10 реорганизовано в ВПУ № 10 (агротехнический лицей, приказ управления народного образования Тамбовского облисполкома от 05.05.1991г. № 279), ВПУ № 10 (агротехнический лицей) реорганизован в Тамбовский аграрно-технический колледж (приказ департамента образования администрации Тамбовской области от 29.10.1992г. № 593), Тамбовский аграрно-технический колледж реорганизован в ПЛ № 10 (приказ комитета по начальному профессиональному образованию администрации Тамбовской области от 01.06.2000г. № 1631/97), ПЛ № 10 реорганизован в Тамбовское областное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Аграрно-технологический техникум» (постановление администрации Тамбовской области от 12.02.2010г. № 133), мастером производственного обучения, данное учреждение являлось учреждением начального профессионального образования, в котором более половины обучающихся имели возраст до 18 лет.
Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истца, архивными справками №, №, № от 28.07.2010г. объединенного ведомственного архива при управлении образования и науки Тамбовской области, справкой № от 26.11.2010г. Управления образования и науки Тамбовской области, постановлением администрации Тамбовской области № 133 от 12.02.2010г., справками ТОГОУ СПО «Аграрно-технологический техникум» № 28 от 06.08.2010г., б/н от 17.08.2010г., № 271 от 14.10.2010г., свидетельством о государственной аккредитации, Уставом Тамбовского аграрно-технического колледжа от 27.04.1998г., Уставом ГОУ Профессионального лицея № 10 от 29.05.2000г., Уставом ГОУ начального профессионального образования Профессионального лицея № 10 от 20.02.2004г., Уставом ТОГОУ СПО «Аграрно-технологический техникум» от 12.02.2010г., из которых усматривается, что данные учреждения являются учреждениями начального профессионального образования, созданы с целью подготовки работников квалифицированного труда по основным направлениям общественно-полезной деятельности согласно перечню профессий начального профессионального образования, утверждаемому Постановлением Правительства РФ.
Указанные учредительные документы, исходя из предмета, целей и характера деятельности учреждения, подтверждают, что данные учреждения относятся к учреждениям начального профессионального образования, в которых истец осуществлял педагогическую деятельность по подготовке работников квалифицированного труда в сфере начального профессионального образования из обучающихся, которые являлись участниками образовательного процесса и составляли основную массу.
Кроме того, согласно справке управления образования и науки Тамбовской области № 03-26/5871 от 26.11.2010г. все годы образовательное учреждение, в котором осуществляет педагогическую деятельность истец, с учетом его реорганизаций входило и до настоящего времени входит в систему начального профессионального образования и является образовательным учреждением начального профессионального образования.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что в спорный период Иванов Ю.В. осуществлял педагогическую деятельность в учреждении начального профессионального образования, предусмотренном Списком № 781, его работа связана непосредственно с образовательным и воспитательным процессом детей в возрасте от 14 до 18 лет, а доводы ответчика необоснованны по изложенным выше основаниям.
На основании изложенного, суд считает отказ ответчика включить вышеуказанные периоды работы истца в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, незаконным, а поскольку ГУ УПФ РФ в Тамбовском районе Тамбовской области не оспаривает наличие у истца льготного стажа 14 лет 2 месяца 26 дней, то с учетом рассмотренных периодов работы у истца имеется необходимый стаж для назначения пенсии. Пенсия Иванову Ю.В. должна быть назначена с 06.08.2010г.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Иванова Юрия Владимировича удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тамбовском районе Тамбовской области включить Иванову Юрию Владимировичу в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы:
- с 01.11.1999г. по 06.08.2010г. в должности мастера производственного обучения в Тамбовском областном государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Аграрно-технологический техникум».
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тамбовском районе Тамбовской области назначить Иванову Юрию Владимировичу досрочную трудовую пенсию по старости с 06.08.2010года.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья: С.Л.Сорокина
Верно: судья
Мотивированное решение составлено 16.12.2010года.
Судья: С.Л.Сорокина
Верно: судья