2-3365\2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 декабря 2010 года
Ленинский районный суд г.Тамбова
в составе: председательствующего судьи Простосердовой Т.М.,
при секретаре Стрельцовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павликовой Е.Ф. к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов деятельности, досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения,
у с т а н о в и л :
14.10.2010 г. Павликова Е.Ф. обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Тамбове Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, так как стаж данной деятельности, по мнению истца, на момент обращения составлял более 30 лет.
Решением комиссии ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области № 410 от 29.11.2010г. Павликовой Е.Ф. отказано в назначении указанного вида пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа.
Пенсионным фондом не приняты к зачету в календарном исчислении период деятельности истца с 01.11.1999г. по 12.09.2000 г. ( 10 месяцев 12 дней) – в должности старшей медсестры отделения функциональной диагностики ТМО №2 больница имени Архиепископа Луки, поскольку учреждение не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066.
По мнению Пенсионного фонда стаж на соответствующих видах работ истца на момент обращения составлял 29 лет 2 месяц 23 дня.
Не согласившись с решением Пенсионного фонда, Павликова Е.Ф. обратилась в суд, просит включить в стаж работы по специальности период деятельности с 01.11.1999г. по 12.09.2000 г. – в должности старшей медсестры отделения функциональной диагностики ТМО №» больница имени Архиепископа Луки, обязать Пенсионный фонд назначить пенсию с момента обращения.
В судебном заседании истец Павликова Е.Ф. исковые требования поддержала, просит включить в стаж работы по медицинской специальности спорный период деятельности с 01.11.1999г. по 12.09.2000 г. – в должности старшей медсестры отделения функциональной диагностики ТМО №2 больница имени Архиепископа Луки и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения – 14.10.2010 года. В обоснование иска Павликова Е.Ф. пояснила, что в течение всего спорного периода работы она осуществляла лечебную деятельность в учреждении здравоохранения, которое входило в состав больницы, главной целью и предметом деятельности учреждения являлось оказание квалифицированной медицинской помощи населению; в связи с чем считает невключение в стаж на соответствующих видах работ данного периода незаконным. Просит включить в стаж лечебной деятельности спорный период работы с 01.11.1999г. по 12.09.2000 г. – в должности старшей медсестры отделения функциональной диагностики ТМО №2 больница имени Архиепископа Луки, обязать Пенсионный фонд назначить пенсию с 14.10.2010г.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области по доверенности Кошелева Т.Ю. иск не признала по основаниям, изложенным в решении комиссии ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области. Из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ в 30 лет Павликовой Е.Ф. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Просит в иске отказать.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, находит исковые требования Павликовой Е.Ф. подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с последующими изменениями) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 29 октября 2002 года ( с изменениями от 26.05.2009г.) утвержден Список соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которого назначается трудовая пенсия по старости указанного вида, а также Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии.
По смыслу пункта 6 Правил в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке, в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений.
Судом установлено и подтверждается трудовой книжкой истца, что в период с 01.11.1999г. по 12.09.2000 г. истец Павликова Е.Ф. работала в должности старшей медсестры отделения функциональной диагностики ТМО №2 больница имени Архиепископа Луки (л.д.9-10). Согласно имеющемся Уставу Территориального медицинского объединения № 2, ТМО№ 2 является самостоятельным муниципальным лечебно-профилактическим учреждением, … высококвалифицированным, многопрофильным, медицинским учреждением г.Тамбова, предназначенного для оказания основных специализированных видов медицинской помощи населению г.Тамбова; в состав ТМО № 2 входит стационар на 675 коек, поликлиники.. (л.д.15).
Таким образом, судом установлено, что Павликова Е.В. в период с 01.11.1999г. по 12.09.2000 г. работала в должности старшей медсестры отделения функциональной диагностики в лечебно-профилактическом, высококвалифицированном, медицинском учреждении - ТМО № 2, в связи с чем нельзя признать законным невключение в стаж работы по медицинской специальности данного периода деятельности истца, поскольку судом установлено, что в указанный период истец осуществляла лечебную деятельность в учреждении здравоохранения, работа в котором в соответствии с вышеобозначенным п.6 Правил засчитывается в стаж на соответствующих видах работ на общих основаниях; решение ответчика № 410 от 29.11.2010г. основано лишь на формальном несоответствии наименования учреждения без анализа совокупности доказательств, безусловно свидетельствующих об осуществлении истцом в спорный период лечебной деятельности в учреждении здравоохранения. Кроме того, при исключении ответчиком спорного периода деятельности из стажа на соответствующих видах работ, ответчик руководствовался Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22 сентября № 1066, действовавший на момент возникновения спорных правоотношений, хотя в соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005г. N25
"О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" при назначении досрочной трудовой пенсии медицинским работникам периоды работы до 1 января 2002года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов только по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федеральногозакона N173-ФЗ, в связи с чем суд считает применение ответчиком указанного Списка неправильным, поскольку нарушает интересы застрахованного лица Павликовой Е.Ф. на пенсионное обеспечение в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Из изложенного следует, что период деятельности истца Павликовой Е.Ф. с 01.11.1999г. по 12.09.2000 г. в должности старшей медсестры отделения функциональной диагностики ТМО №2 больница имени Архиепископа Луки подлежит включению в стаж работы по специальности для назначения пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.
В соответствии с ч.1 ст.19 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (частью пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть пенсии).
Павликова Е.Ф. обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости 14 октября 2010 года, что подтверждается имеющимся в пенсионном деле заявлением истца и не оспаривается ответчиком, на момент обращения с учетом включенного судом периода деятельности у истца имелся требуемый стаж на соответствующих видах работ в 30 лет, в связи с чем пенсия истцу должна быть назначена с 14.10. 2010 года.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
исковые требования Павликовой Е.Ф. удовлетворить.
Обязать ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области включить Павликовой Е.Ф. в стаж на соответствующих видах работ период деятельности с 01.11.1999г. по 12.09.2000 г. ( 10 месяцев 12 дней) – в должности старшей медсестры отделения функциональной диагностики ТМО №2 больница имени Архиепископа Луки; назначить Павликовой Е.Ф. досрочную трудовую пенсию по старости с 14 октября 2010 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Простосердова Т.М.
Решение в окончательной форме принято 22.12.2010г.
Судья Простосердова Т.М.