РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2010 года
Ленинский районный суд г. Тамбова
В составе председательствующего судьи Мороз Л.Э.
При секретаре Авдеевой Н.Ю.
Рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело № 2-2539/10 по иску Шалашова Владимира Ивановича к ГУ УПФ в Тамбовском районе о досрочном назначении пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации,
УСТАНОВИЛ:
17.02.2010 года истец Шалашов В.И. обратился с заявлением в ГУ УПФ Тамбовском районе о досрочном назначении пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации.
Решением комиссии ГУ УПФ в Тамбовском районе № 33 от 17.05.2010 года Шалашову В.И. отказано в досрочном назначении пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации из-за отсутствия необходимого стажа для назначения пенсии.
ГУ УПФ в Тамбовском районе не включило истцу в стаж для досрочного назначения пенсии периоды:
военной службы с 02.04.1985 г. по 01.12.1985 г. курсантом Липецкого УАЦ ДОСААФ;
с 01.12.1985 г. по 30.09.1986 г. курсантом в Вяземском УАЦ ДОСААФ;
с 01.09.1987 г. по 23.08.1990 года - обучения в Запорожском авиационном училище.
13.09.2010 года Шалашов В.И. предъявил иск к ГУ УПФ в Тамбовском районе о включении периода военной службы с 01.12.1985 г. 30.09.1986 г. курсантом Липецкого УАЦ ДОСААФ и курсантом в Вяземском УАЦ ДОСААФ; с 01.09.1987 г. по 23.08.1990 года периода обучения в Запорожском авиационном училище летчиков в стаж для досрочного назначения пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации, о досрочном назначении пенсии с 17.02.2010 года.
В исковом заявлении Шалашов В.И. указал, что с 01.12.1985 г. 30.09.1986 г. он проходил военную службу в качестве курсанта Липецкого УАЦ ДОСААФ и курсанта Вяземского УАЦ ДОСААФ. В данный период в соответствии с пунктами 21, 22 раздела II Федеральных авиационных Правил производства полетов от 24.09.2004 г., утвержденных приказом Министра обороны № 275, он относился к летному экипажу.
Поэтому данные периоды подлежат включению в стаж.
В судебном заседании истец Шалашов В.И. иск поддержал, В обоснование пояснил суду, что с 01.12.1985 г. 30.09.1986 г. он проходил практическую подготовку офицеров запасов в качестве курсанта Липецкого УАЦ ДОСААФ и курсанта Вяземского УАЦ ДОСААФ. Время обучения на офицеров запаса засчитывается в срок действительной военной службы, время практической летной подготовки в выслугу лет для назначения пенсии военнослужащим и в трудовой стаж.
Период прохождения практической подготовки лицам, окончившим подготовку по специальности летчика, дает право на включение данного периода в специальный стаж для назначения льготной пенсии, в случае выполнения программы летной подготовки.
Программу летной подготовки он выполнил, что подтверждается свидетельством о получении летной квалификации № 127 от 25.09.1986 г., летной книжкой о налете 148 часов 53 минут.
Справкой Военного комиссариата Тамбовской области № 235 от 05.08.2010 года подтверждается, что период прохождения военной службы с 01.12.1985 г. 30.09.1986 г. засчитывается в выслугу лет в календарном исчислении.
Просил включить данные период в стаж для назначения пенсии и назначить пенсию досрочно.
С 01.09.1987 г. по 23.08.1990 года он обучался в Запорожском авиационном училище ДОСААФ, данный период не являлся военной службой. Училище не являлось высшим учебным заведением.
Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда в Тамбовском районе Дугина Н.Е. в судебном заседании иск не признала, по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении пенсии. Пояснила суду, что период обучения в качестве курсанта Липецкого УАЦ ДОСААФ и курсанта в Вяземском УАЦ ДОСААФ, по ее мнению, не является военной службой, так как военный билет истца не соответствует военному билету лиц, призванных на военную службу по призыву.
Период обучения в Запорожском авиационном училище ДОСААФ не подлежит включению в стаж, так как согласно Списку должностей работников летного состава гражданской авиации, утвержденному постановление Правительства РФ № 537 от 18.02.2002 г., только работа в гражданской авиации засчитывается в специальный стаж. Истец проходил обучение, а не работал на соответствующей должности.
Просила в иске отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению.
В соответствии с пунктом 13 части 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается досрочно лицам, проработавшим не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации.
В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, засчитываются периоды работы в гражданской авиации в должностях, предусмотренных Списком должностей работников летного состава авиации, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459, а также периоды работы в указанных должностях в государственной и экспериментальной авиации.
В силу абзаца 1 пункта 4 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных Постановлением СМ РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459, в выслугу лет работникам летного состава засчитывается время службы в должностях летного состава Вооруженных Сил СССР и работа в должностях летно-испытательного состава - в порядке, установленном для назначения пенсий соответственно военнослужащим и летно-испытательному составу.В период с 02.04.1985 г. по 01.12.1985 г. истец проходил военную службу в качестве курсанта Липецкого УАЦ ДОСААФ; с 01.12.1985 г. по 30.09.1986 г. – в качестве курсанта в Вяземском УАЦ ДОСААФ.
Данный факт подтверждается копией военного билета Шалашова В.И., справкой Военного комиссариата Тамбовской области № 235 от 05.08.2010 года.
В этот период Шалашов В. И. проходил практическую подготовку офицеров запасов по специальности летчика, программу летной подготовки он выполнил, что подтверждается свидетельством о получении летной квалификации № 127 от 25.09.1986 г., летной книжкой о налете 148 часов 53 минут.
Согласно абзацу 7 пункта 1 Постановления правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 941 ( с изменениями и дополнениями) «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации"в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и проходившим военную службу по контракту солдатам, матросам, сержантам и старшинам (далее именуются - военнослужащие), лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывается
время нахождения на практической летной подготовке лиц, призванных на военную службу и обучавшихся на офицеров запаса летного состава в системе бывшего ДОСААФа СССР и РОСТО, - не ранее чем с 1 января 1961 г.
В соответствии с п. 3 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 19 июля 1968 года "О подготовке офицеров запаса летного и летно-технического состава в учебных организациях ДОСААФ СССР" от 19 июня 1968 года N 2777-VII лицам, проходившим подготовку офицеров запаса в учебных заведениях ДОСААФ СССР, время обучения на офицеров запаса засчитывается в срок действительной военной службы, а время практической летной подготовки также в выслугу лет в Вооруженных Силах СССР и в трудовой стаж.
Согласно п. 4 названного правового акта, граждане призывных возрастов, призванные на практическую летную подготовку, считаются военнослужащими, состоящими на действительной военной службе.
Аналогичные требования по зачету выслуги лет содержатся в Приказе Министра обороны СССР "О введении в действие Положения о подготовке летно-технического состава запаса Военно-Воздушных Сил в системе ДОСААФ СССР" от 7 июля 1967 года N 0167 (с учетом дополнений и изменений, внесенных Приказом Министра обороны СССР от 4 июля 1968 года N 0160).
Указанный порядок исчисления выслуги лет был предусмотрен действующим в период обучения Шалашова В.И. Постановлением Совета Министров СССР "О выслуге лет для назначения пенсий лицам офицерского состава, прапорщикам, мичманам и военнослужащим сверхсрочной службы, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и пособиях этим военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава и их семьям" от 15 декабря 1990 года N 1290.
В соответствии с пунктами 21, 22 раздела II Федеральных авиационных Правил производства полетов от 24.09.2004 г., утвержденных приказом Министра обороны № 275, к летному составу экипажа воздушного судна относятся курсанты летных учебных заведений.
С учетом указанных норм материального права истец Шалашов В.И. имеет право на включение периода военной службы: с 02.04.1985 г. по 01.12.1985 г. курсантом Липецкого УАЦ ДОСААФ; с 01.12.1985 г. по 30.09.1986 г. курсантом в Вяземском УАЦ ДОСААФ в трудовой стаж для назначения трудовой пенсии досрочно, как лицу, проработавшему не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации.
Так как программа летной подготовки истцом была выполнена, что подтверждается материалами дела, данный период подлежит включению в стаж в календарном исчислении.
Ответчиком в льготный стаж для назначения пенсии истцу засчитано 24 года 5 месяцев 6 дней. С учетом периода военной службы: с 02.04.1985 г. по 30.09.1986 г. на 17.02.2010 года у истца имел необходимый 25 летний стаж работы в летном составе гражданской авиации.
В силу пунктов 1, 2 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частьютрудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
На момент обращения за пенсии истец Шалашов В.И. имел право на досрочное назначение пенсии, поэтому требования истца в части назначения пенсии с 17.02.2010 года подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, суд не находит оснований для включения в стаж для досрочного назначения пенсии как лицу, проработавшему не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации, периода обучения в Запорожском авиационном училище с 01.09.1987 г. по 23.08.1990 года.
Так как включение периода обучения в среднем специальном учебном заведении, каковым является Запорожском авиационном училище летчиков ДОСААФ СССР им. трижды Героя Советского Союза маршала авиации А.И. Покрышкина, законодательством не предусмотрено.
В данный период истец не являлся военнослужащим, а проходил подготовку летчика авиации ДОСААФ СССР. В удовлетворении иска в этой части Шалашову В.И. следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Шалашова Владимира Ивановича удовлетворить частично.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда в Тамбовском районе Тамбовской области включить Шалашову Владимиру Ивановичу в трудовой стаж для назначения трудовой пенсии досрочно, как лицу, проработавшему не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации, период военной службы в календарном исчислении:
с 02.04.1985 г. по 01.12.1985 г. курсантом Липецкого УАЦ ДОСААФ;
с 01.12.1985 г. по 30.09.1986 г. курсантом в Вяземском УАЦ ДОСААФ.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда в Тамбовском Тамбовской области назначить Шалашову Владимиру Ивановичу трудовую пенсию по старости, как лицу, проработавшему не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации, досрочно с 17 февраля 2010 года.
В удовлетворении иска в части включения в стаж для досрочного назначения пенсии как лицу, проработавшему не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации, периода обучения в Запорожском авиационном училище с 01.09.1987 г. по 23.08.1990 года Шалашову Владимиру Ивановичу отказать.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения судом в окончательной форме.
Судья Л.Э. Мороз
Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 октября 2010 года.
Судья Л.Э. Мороз