Дело № 2-3311/2010 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«13» декабря 2010 г. Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
судьи Амельчевой И.Н.
с участием прокуроров Бабушкина Д.В. и Павловой В.В.
при секретаре Теткиной Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Власова А.В. о признании действия (бездействия) начальника отдела прокуратуры Тамбовской области незаконными
У С Т А Н О В И Л :
Осужденный Власов А.В. обратился с заявлением в порядке ст.254 ГПК РФ в суд на действия (бездействие) начальника отдела прокуратуры Тамбовской области Бабушкина Д.В., который письменно уведомил заявителя 20.02.2009 г. об отсутствии оснований для принесения надзорного представления по уголовному делу в отношении Власова А.В. В заявлении Власов А.В. указал, что по его заявлению прокурор должен был возбудить производство по уголовному делу ввиду вновь открывшихся обстоятельств в связи с преступными действиями судьи, совершенными при рассмотрении уголовного дела, а также в связи с фальсификацией на предварительном следствии материалов уголовного дела, и вынести постановление, однако начальник отдела прокуратуры области прислал ему лишь письменное сообщение, которое он не может обжаловать. Просил признать данные действия начальника отдела прокуратуры области незаконными, обязать прокуратуру области ознакомить его с проведенной проверкой по его жалобе и выдать ему мотивированное постановление.
Власов А.В. отбывает наказание в местах лишения свободы и в соответствии со ст.77-1 УИК РФ не может быть доставлен в суд по гражданскому делу.
Прокуроры Бабушкин Д.В. и Павлова В.В. с жалобой Власова А.В. не согласились, пояснив, что в соответствии с Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуру Российской Федерации, утвержденной приказом Генеральной прокуратуры РФ от 17.12.2007 г. № по итогам разрешения обращения может быть принято решение об отклонении требования заявителя. При разрешении обращений факты, установленные вступившим в законную силу приговором суда, повторному доказыванию не подлежат, если не стали известны новые обстоятельства. В своем обращении в прокуратуру области Власов А.В. просил проверить законность вынесенного в отношении него приговора суда ввиду вновь открывшихся обстоятельств, однако доказательств, подтверждающих вновь открывшиеся обстоятельства не представил. Умышленные действия судьи при вынесении обвинительного приговора должны быть установлены приговором суда, однако такого приговора суда в отношении судьи нет. В соответствии с п.6.5 Инструкции при отказе в удовлетворении обращения заявителю дается мотивированный ответ. Такой ответ Власову А.В. был дан 20.02.2009 г. за № №. Вынесение мотивированного постановления в данном случае не предусмотрено. В соответствии с п.4.14 Инструкции по просьбе заявителя ему предоставляется возможность ознакомиться с материалами, касающимися рассмотрения его обращения. С таким обращением Власов А.В. в прокуратуру области не обращался. Просили в удовлетворении заявления Власова А.В. отказать.
Выслушав участвующих в рассмотрении дела лиц, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.254 ч.1 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со ст.27 ч.1 и ч.2 Федерального закона от 17.01.1992 г. №О прокуратуре Российской Федерации» при осуществлении возложенных на него функций прокурор рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина, принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон.
При наличии оснований полагать, что нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер преступлений, прокурор принимает меры к тому, чтобы лица, его совершившие, были подвергнуты уголовному преследованию в соответствии с законом.
Порядок рассмотрения обращений граждан установлен Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации», утвержденной приказом Генеральной прокуратуры РФ от 17.12.2007 г. №
Пунктами 4.2, 4.3, 4.12, 4.13, 6.2 и 6.15 Инструкции… предусмотрено, что поступившие в органы прокуратуры обращения разрешаются с изучением уголовных дел.
При рассмотрении обращения органами прокуратуры заявитель имеет право представлять дополнительные документы.
По итогам разрешения обращений может быть принято решение об отклонении требования заявителя.
При разрешении обращений факты, установленные вступившим в законную силу решением или приговором суда, повторному доказыванию не подлежат, если не стали известны новые обстоятельства.
При отказе в удовлетворении обращения заявителю сообщается об этом.
Судом установлено, что Власов А.В. 19.01.2009 г. обратился в прокуратуру Тамбовской области с жалобой на приговор Знаменского районного суда Тамбовской области от 30.06.2005 г., в которой указал, что при рассмотрении уголовного дела судья, вынесший ему обвинительный приговор, совершил преступные действия, на предварительном следствии материалы уголовного дела были сфальсифицированы. Просил принести надзорное представление на приговор суда о его отмене по вновь открывшимся обстоятельствам.
К своей жалобе Власов А.В. не приложил каких-либо доказательств о виновности судьи в совершении преступных действий, а также не представил доказательств фальсификации материалов уголовного дела.
В соответствии со ст.14 ч.1 УПК РФ лицо считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в предусмотренном настоящим Кодексом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.
Приговора суда о виновности судьи или должностных лиц, проводивших предварительное следствие, не выносилось.
Таким образом, у прокурора не было оснований для принесения представления на состоявшийся приговор суда в отношении Власова А.В. о его отмене ввиду вновь открывшихся обстоятельствах, о чем Власову А.В. было сообщено в ответе от 20.02.2009 г. №
Никакой другой формы реагирование на заявление Власова А.В., как сообщение заявителю, указанная Инструкция в данном случае не содержит.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает, что действия начальника отдела прокуратуры Тамбовской области Бабушкина Д.В. являются процессуально обоснованными.
В соответствии со ст.4.14 Инструкции по окончании проверки заявителю, по его просьбе, предоставляется возможность ознакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения.
Однако, Власов А.В. не обращался в прокуратуру области с заявлением об ознакомлении его с результатами проверки по его заявлению.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявления Власова А.В.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 254-258 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении жалобы Власова А.В. о признании действия (бездействия) начальника отдела прокуратуры Тамбовской области незаконными, об обязанности прокуратуры Тамбовской области ознакомить его с материалами проверки по его жалобе и вынесении по его жалобе мотивированного постановления отказать.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней.
Судья И.Н.Амельчева
Мотивированное решение изготовлено 13.12.2010 г. судья И.Н.Амельчева
Копия верна: судья И.Н.Амельчева