Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 декабря 2010 года ЛЕНИНСКИЙ
Районный суд г. Тамбова в составе:
Председательствующего судьи ШИРОКОВОЙ Н.Ф.
При секретаре КАСАТКИНОЙ Е.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3219/2010 по иску Печерской И.А. к ГУ УПФ РФ в Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов нахождения: в отпуске по уходу за ребенком, на курсах повышения квалификации в специальный стаж и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Печерская И.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов нахождения: в отпуске по уходу за ребенком свыше полутора лет, на курсах повышения квалификации в специальный стаж и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав в обоснование следующее.
Ее педагогический стаж на момент обращения в Пенсионный фонд составлял 25 лет.
По правилам пп.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
В назначении пенсии ей было отказано, так как не засчитаны периоды нахождения:
- в отпуске по уходу за ребенком свыше полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;
- на курсах повышения квалификации:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (согласно приказу она находилась на курсах повышения квалификации по ДД.ММ.ГГГГ).
По мнению истицы, ее права были нарушены ответчиком, поскольку отпуск по уходу за ребенком начался до 06.10.1992 года.
В периоды прохождения курсов повышения квалификации за ней сохранялись место работы, средняя заработная плата, с которой подлежат отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.
В судебном заседании истица Печерская И.А. свои требования поддержала, по приведенным выше основаниям, и просила назначить ей пенсию с 30 сентября 2010 года, поскольку она продолжает работать в должности воспитателя в школе – интернате основного общего образования и на ДД.ММ.ГГГГ не достаточно стажа (14 дней).
Представитель ответчика исковые требования не признал, пояснив, что период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком свыше полутора лет не учтен в специальный стаж, так как данный период протекал после 06.10.1992 года. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат зачету в специальный стаж на основании Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года. Период нахождения на курсах повышения квалификации с 03.04.2007 года по 30.04.2007 года указан согласно справке, выданной работодателем.
Даже с учетом спорных периодов работы, специальный стаж истицы составит 24 года 11 мес. 16 дн., что не дает право для назначения досрочной трудовой пенсии.
Пенсия назначается только со дня обращения за ней. Истица обратилась в Пенсионный фонд с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, на данную дату специальный стаж составляет менее 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ от истицы заявления не поступало.
Выслушав стороны, исследовав, письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с под. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., включаются только периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Отпуска без сохранения заработной платы в льготный стаж не засчитываются.
Действующим пенсионным законодательством, на тот период времени, нахождение женщины в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет засчитывалось в льготный стаж для назначения пенсии за выслугу лет.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей», были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Согласно п.2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщин, имеющих малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно была увеличена продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста ТРЕХ лет.
Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 были внесены изменения в Основы законодательства СССР и союзных республик о труде. Статья 7 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине части оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста ТРЕХ лет.
Закон РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», вступивший в силу 6 октября 1992 года, изменил ст. 167 КЗОТ РФ и установил, что «отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также стаж работы по специальности ( кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).
Часть 5 ст. 256 Трудового Кодекса РФ это положение сохранило.
По смыслу приведенных выше законодательных актов период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста ТРЕХ лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Судом установлено, что истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком свыше полутора лет.
Следовательно, названный период нахождения Печерской И.А. в отпуске по уходу за ребёнком свыше полутора лет подлежит включению в ее специальный стаж.
Как видно из материалов дела, истица находилась на курсах повышения квалификации :
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21 – 28), которые также подлежат включению в ее специальный стаж, поскольку в данные периоды за ней сохранялись место работы, заработная плата, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд, что подтверждается приказами ( л.д. 21-26).
В связи с установленной в судебном заседании ошибкой в дате нахождения на курсах повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (согласно приказу до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26), суд считает, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж истца как период работы в должности воспитателя в школе – интернате основного общего образования №, а не как период нахождения на курсах повышения квалификации.
В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на нее.
Истица обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ее заявлением (л.д.34 - 37).
С учетом спорных периодов специальный стаж истца составит 24 года 11 мес. 16 дн., что не дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, исковые требования в этой части подлежат отклонению.
Однако, учитывая, что право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть1статьи39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию, волеизъявление истицы о назначении пенсии, суд считает включить в специальный стаж период работы в должности воспитателя в школе – интернате основного общего образования № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Факт работы Печерской И.А. в названных должности и учреждении подтверждается записями трудовой книжки (л.д.17), справкой (л.д.40) и не оспаривается ответчиком, который самостоятельно включил в специальный стаж последней предшествующий период работы в той же должности и в этом же учреждении до 31.08. 2010 года ( л.д.10).
Суд находит назначить истице пенсию со дня возникновения права на нее, с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тамбовском районе Тамбовской области включить периоды нахождения :
- в отпуске по уходу за ребенком свыше полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- на курсах повышения квалификации:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- периоды работы в должности воспитателя в школе–интернате основного общего образования №:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
в специальный стаж Печерской И.А., дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, и которую назначить последней с ДД.ММ.ГГГГ года.
В удовлетворении исковых требований Печерской И.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тамбовском районе Тамбовской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней с момента его принятия в окончательной форме.
СУДЬЯ ШИРОКОВА Н.Ф.
Мотивированное решение принято 22.12.2010 года.
СУДЬЯ ШИРОКОВА Н.Ф.