Дело № 2-256/11 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«16» февраля 2011 г. Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
судьи Амельчевой И.Н.
при секретаре Теткиной Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пряхиной Е.Н. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области о включении периодов работы в льготный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения,
У С Т А Н О В И Л :
Пряхина Е.Н.. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области о включении в льготный стаж периодов работы и досрочном назначении трудовой пенсии по старости, указав, что 18.08.2010 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку ее стаж работы, связанный с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, составил более 30 лет в льготном исчислении. Однако решением ответчика № № от 11.11.2010 г. ей в назначении такой пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа. Не засчитаны в ее стаж на соответствующих видах работ периоды: с 11.06.1979 по 30.11.1979 г. (5 месяцев и 20 дней) в должности медицинской сестры детских яслей № Тамбовского завода «Комсомолец»; с 02.02.1987 г. по 30.06.1993 г. (6 лет 4 месяца 29 дней) - в должности старшей медицинской сестры детских яслей №4 Тамбовского завода «Комсомолец»;.с 05.07.1993 г. по 30.11.1993 г. (4 месяца 26 дней) - в должности старшей медицинской сестры детских яслей №4 Тамбовского завода «Комсомолец»;с 01.12.1993 г. по 29.10.1995 г. (1 год 10 месяцев 29 дней) - в должности старшей медсестры ясли-сада №4 отдела образования администрации Ленинского района г. Тамбова; с 01.12.1995 г. по 29.12.2000 г. (5 лет 29 дней) - в должности старшей медсестры ясли-сада №12 «Звездный» (с 25.11.1996 -МОУ школа-детский сад №12 «Звездный»); с 03.01.2001 по 31.08.2004 г. (3 года 7 месяцев 28 дней) - в должности старшей медсестры Муниципального дошкольного образовательного учреждения для детей детского сада №43 «Яблонька» (с 12.05.2003 г. - МДОУ «Центр развития ребенка детский сад №43 «Яблонька»); с 30.10.1995 г. по 30.11.1995 г. (1 мес. 1 день) Пряхина Е.Н. работала в должности старшей медицинской сестры Центра социального обслуживания населения; с 01.09.2004 г. по 09.12.2004 г. (3 месяца 9 дней) - в должности медсестры Муниципального образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальный детский дом №6 для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии г. Тамбова, так как перечисленные учреждения не предусмотрены разделом «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №. Кроме того, страхователями сведения индивидуального (персонифицированного) учета за периоды с 01.01.1998г. по 29.12.2000г., с 03.01.2001г. по 31.08.2004г., с 01.09.2004г. по 09.12.2004г. представлены общим стажем.
Так же не засчитаны в ее стаж на соответствующих видах работ периоды:
с 10.12.2004 г. по 31.08.2006 г. (1 год 8 мес. 21 день) - в должности медсестры по физиотерапии (0,5 ставки) и инструктора по лечебной физкультуре (0,5 ставки)
Муниципального образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальный детский дом № для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии г. Тамбова (с 20.05.05 г. Тамбовское областное государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Специальный детский дом для детей с отклонениями в развитии № г. Тамбова), так как должность инструктора и учреждение не предусмотрены разделом «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №
Не засчитан в льготный стаж период с 01.09.2006 по18.08.2010 г. (3 года 11 месяцев 18 дней) - в должности медсестры Тамбовского областного государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Специальный детский дом для детей с отклонениями в развитии №» г. Тамбов (с 21.07.2008 - Тамбовское областное государственное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико - социальной помощи «Центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения»), так как учреждение не предусмотрено вышеупомянутым Списком. Период работы с 11.07.1977г. по 10.06.1979г (11 мес.15 дней) в должности медсестры отделения анестезиологии и реанимации в стационаре хирургического профиля больницы скорой медицинской помощи г.Мурманска не засчитан стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 месяцев), так как документально не подтверждена целостность отделения анестезиологии и реанимации. С решением ответчика она не согласна, поскольку во все спорные периоды она занималась лечебной деятельностью по охране здоровья населения в государственных учреждениях здравоохранения. Просила обязать ответчика включить указанные периоды ее трудовой деятельности в ее трудовой стаж и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, то есть с18 августа 2010 г.
В суде Пряхина Е.Н. заявленные исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Мусинова Е.Б. с исковыми требованиями истицы не согласилась по основаниям, изложенным в решении ответчика от 11.11.2010 г. №, указав, что в соответствии с Правилами исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 11 п.1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке. Право на досрочную трудовую пенсию предоставляется врачам и среднему медицинскому персоналу, осуществляющим лечебную деятельность не менее 25 лет в сельской местности и 30 лет в городах, при условии занятости на предусмотренных списком должностях и в учреждениях. Считает, что, с учётом Постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года №П исчисление стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет медицинским работникам может производиться по условиям и нормам, установленным Законом РФ от 20.11.1990 г. № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная деятельность которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет», а также Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. №, утвердившим аналогичный Список. Истица не имеет льготного стажа для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что истица работала в периоды с 11.07.1977г. по 10.06.1979г в должности медсестры отделения анестезиологии и реанимации в стационаре хирургического профиля больницы скорой медицинской помощи г.Мурманска, с 11.06.1979 по 30.11.1979 г. в должности медицинской сестры детских яслей № Тамбовского завода «Комсомолец»; с 02.02.1987 г. по 30.06.1993 г. в должности старшей медицинской сестры детских яслей № Тамбовского завода «Комсомолец»;.
с 05.07.1993 г. по 30.11.1993 г. в должности старшей медицинской сестры детских яслей №4 Тамбовского завода «Комсомолец»; с 01.12.1993 г. по 29.10.1995 г. в должности старшей медсестры ясли-сада №4 отдела образования администрации Ленинского района г. Тамбова; с 01.12.1995 г. по 29.12.2000 г. в должности старшей медсестры ясли-сада №12 «Звездный» (с 25.11.1996 -МОУ школа-детский сад №12 «Звездный»); с 03.01.2001 по 31.08.2004 г. в должности старшей медсестры Муниципального дошкольного образовательного учреждения для детей детского сада №43 «Яблонька» (с 12.05.2003 г. - МДОУ «Центр развития ребенка детский сад №43 «Яблонька»); с 30.10.1995 г. по 30.11.1995 г. работала в должности старшей медицинской сестры Центра социального обслуживания населения; с 01.09.2004 г. по 09.12.2004 г. в должности медсестры Муниципального образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальный детский дом №6 для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии г. Тамбова;
с 10.12.2004 г. по 31.08.2006 г. в должности медсестры по физиотерапии (0,5 ставки) и инструктора по лечебной физкультуре (0,5 ставки) Муниципального образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальный детский дом №6 для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии г. Тамбова (с 20.05.05 г. Тамбовское областное государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Специальный детский дом для детей с отклонениями в развитии №6» г. Тамбова); с 01.09.2006 по18.08.2010 г. в должности медсестры Тамбовского областного государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Специальный детский дом для детей с отклонениями в развитии №6» г. Тамбов (с 21.07.2008 - Тамбовское областное государственное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико - социальной помощи «Центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения»).
Решением ответчика от 11.11.2010 г. № данные периоды ее работы не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, а период ее работы с 11.07.1977г. по 10.06.1979г в должности медсестры отделения анестезиологии и реанимации в стационаре хирургического профиля больницы скорой медицинской помощи г.Мурманска не засчитан в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении, как 1 год за 1 год 6 месяцев.
Суд считает данное решение ответчика необоснованным в части.
Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, а также Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений…», утверждённым Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на досрочную пенсию», утверждённым Постановлением правительства РФ от 22.09.1999 г. №, на которые в обоснование своих возражений ссылается ответчик, не предусмотрено такое наименование учреждения как «ясли-сада», «школа-детский сад», работа в котором в качестве медицинской сестры даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Однако, в соответствии с утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959года № Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, работа в должности медицинской сестры в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах предусматривала включение ее в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости.
Данное Постановление Совета Министров СССР применялось на территории Российской Федерации до 30 сентября 1993 г.
Таким образом, период работы истицы с 11 июня 1979 г. по 30 ноября 1979 г. в должности медицинской сестры детских яслей № 4 Тамбовского завода «Комсомолец», с 02 февраля 1987 г. по 30 июня 1993 г. в должности старшей медсестры детских яслей № 4 Тамбовского завода «Комсомолец», с 05 июля 1993 г. по 30 сентября 1993 г. в должности старшей медсестры детских яслей № 4 Тамбовского завода «Комсомолец» в яслях-саду подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 г. №-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.
Приложением к данным Правилам исчисления периодов работы является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
Данным Перечнем предусмотрены отделения анестезиологии-реанимации в стационарах хирургического профиля и должности палатных медицинских сестер, работа в которых засчитывается в стаж работы в лечебных учреждениях как один год за один год и шесть месяцев.
Истице работа с 11 июля 1977 г. по 10 июня 1979 г. в должности медсестры отделения анестезиологии и реанимации в стационаре хирургического профиля Больницы скорой медицинской помощи г.Мурманска засчитана ответчиком в льготный стаж в календарном исчислении, тогда как необходимо данную работу засчитать в льготном исчислении как один год такой работы за один год и шесть месяцев.
Что же касается периодов работы истицы с 01.10.1993 г. по 30.11.1993 г. в должности старшей медсестры детских яслей № 4 Тамбовского завода «Комсомолец», с 01.12.1993 г. по 29.10.1995 г. в должности старшей медсестры ясли сада № 4 отдела образования администрации Ленинского района Г.Тамбова, с 3010.1995 г. по 30.11.1995 г. в должности медицинской сестры Центра социального обслуживания населения Ленинского района г.Тамбова, с 01.12.1995 г. по 29.12.2000 г. в должности старшей медсестры ясли сада № 12 «Звездный», с 01.01.2001 г. по 31.08.2004 г. в должности старшей медсестры Муниципального дошкольного образовательного учреждения для детей детского сада № 43 «Яблонька», с 01.09.2004 г. по 09.12.2004 г. в должности медсестры Муниципального образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальный детский дом № 6 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии г.Тамбова, с 10.12.2004 г. по 31.08.2006 г. в должности медсестры по физиотерапии (0,5 ставки) и инструктора по лечебной физкультуре (0,5 ставки) и с 01.09.2006 г. по 18.08.2010 г. в должности медсестры в том же образовательном учреждении, то эти периоды не могут быть засчитаны ей в льготный трудовой стаж, поскольку Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №, не предусмотрены такие лечебные учреждения, как ясли-сады, детские сады, Центры социального обслуживания населения и Муниципальные или государственные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальные детские дома для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии.
Перечень же учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №, который давал право на назначение льготной пенсии медицинским сестрам в связи с их работой в яслях, детских садах, яслях-садах, не применяется на территории Российской Федерации с 01 октября 1993 г. на основании постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. №
Таким образом, истица на момент обращения к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости имела менее 30 лет стажа в связи с лечебной деятельностью и она не имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии с 18.08.2010 г.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Пряхиной Е.Н. удовлетворить в части.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, Пряхиной Е.Н. периоды ее работы с 11 июня 1979 г. по 30 ноября 1979 г. в должности медицинской сестры детских яслей № 4 Тамбовского завода «Комсомолец», с 02 февраля 1987 г. по 30 июня 1993 г. в должности старшей медсестры детских яслей № 4 Тамбовского завода «Комсомолец», с 05 июля 1993 г. по 30 сентября 1993 г. в должности старшей медсестры детских яслей № 4 Тамбовского завода «Комсомолец», а также в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев период ее работы с 11 июля 1977 г. по 10 июня 1979 г. в должности медсестры отделения анестезиологии и реанимации в стационаре хирургического профиля Больницы скорой медицинской помощи г.Мурманска.
В удовлетворении исковых требований Пряхиной Е.Н. в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней.
Судья И.Н.Амельчева
Мотивированное решение изготовлено 16.02.2011 г. судья И.Н.Амельчева
Копия верна: судья И.Н.Амельчева