РЕШЕНИЕ
По делу № 2-178/11
Именем Российской Федерации
17 февраля 2011г.
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,
при секретаре Макаровой Ю.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власейцева Александра Павловича к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения льготной пенсии и о назначении таковой,
УСТАНОВИЛ:
Власейцев А.П. обратился с иском к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове о включении ряда периодов его работы в трудовой стаж, дающий право для назначения ему, как медицинскому работнику, льготной пенсии, а также с требованием о назначении пенсии.
В судебном заседании Власейцев А.П. поддержал иск.
Он пояснил, что длительное время работал в Центральной городской больнице <адрес> врачом акушером-гинекологом женской консультации. При этом он осуществлял не только амбулаторный прием в консультации, но и постоянно работал дежурантом в стационарном акушерско-гинекологическом отделении. Такой характер имела работа всех гинекологов больницы, хотя запись о совмещении в трудовой книжке и не делалась.
Осуществляя дежурство в стационаре больницы <адрес>, Власейцев А.П. принимал простые и осложненные роды, проводил операции кесарева сечения и текущие гинекологические операции.
Поскольку истец работал оперирующим врачом в стационаре, он просил засчитать в его медицинский стаж время работы в ЦГБ <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ.г. в льготном исчислении, один год за год и шесть месяцев. В таком же порядке он просил включить в льготный стаж время работы в ДД.ММ.ГГГГ. гинекологом в медсанчасти ТСО «Ярославльстрой».
Кроме того, Власейцев А.П. просил включить в его льготный стаж время работы врачом гинекологом в ООО «Тамбовмедсервис» и главным врачом в ООО «Медицинский центр «Будь здоров».
Истец также просил засчитать в медицинский стаж все время прохождения им курсов повышения квалификации, поскольку это было необходимым условием его соответствия занимаемой должности. При этом за истцом во время повышения им квалификации сохранялось место работы и заработная плата.
Власейцев А.П. просил обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию с момента обращения в Пенсионный фонд.
Представитель ответчика Кошелева Т.Ю. иск не признала и пояснила, что спорные периоды не могут быть засчитаны в льготный стаж истца, поскольку не охватываются нормами пенсионного законодательства.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования.
В соответствие со ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях» от 17.12.01г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Указанное право на досрочную пенсию предоставляется при условии работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.02г. № 781, а также в Списках…, утвержденных постановлением СМ РСФСР от 6.09.91г. № 464 и постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066.
В соответствие с Приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии медицинским работникам – Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в специальный стаж как год и шесть месяцев от 29.10.2002г., подобным образом исчисляется работа оперирующих врачей-специалистов акушерского, акушерского физиологического, акушерского обсервационного, акушерского паталогии беременности, гинекологического отделений стационаров.
В соответствие с п.9 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20.12.05г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» каждый пенсионный спор должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании, в том числе характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности и профессии, нагрузки, а также направлений деятельности организаций, в которых он работал.
Судом установлено, что Власейцев А.П. с ДД.ММ.ГГГГ. с некоторым перерывом работал врачом акушером-гинекологом женской консультации Центральной городской больницы <адрес> (она же МСЧ, а затем больница <адрес> завода пластмасс).
Истец пояснил, что совмещал работу в женской консультации с работой в стационаре, где постоянно проводил операции акушерско-гинекологического профиля.
Согласно справки МУЗ ЦГБ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в указанный период Власейцев А.П. выполнял работу по оказанию экстренной медицинской помощи по акушерско-гинекологическому отделению данной больницы, а именно: принимал роды нормальные и осложненные с оказанием реанимационной помощи новорожденным, осуществлял различные операции (выскабливание полости матки при кровотечениях, вскрытие абсцессов, пункции брюшной полости).
Работа истца оперирующим врачом-специалистом в стационарном акушерско-гинекологическом отделении ЦГБ <адрес> подтверждается также журналами операций за спорный период, а также лицевыми счетами и карточками-справками данного учреждения.
Ответчик засчитал периоды работы истца в ЦГБ <адрес> в специальный стаж в календарном исчислении. На основании вышеназванных положений закона таковые периоды (до ДД.ММ.ГГГГ как просит истец) следует засчитать в трудовой стаж Власейцева А.П. для назначения льготной пенсии как год и шесть месяцев за один календарный год.
В таком же порядке следует зачесть в медицинский стаж истца время его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом акушером-гинекологом МСЧ ТСО «Ярославльстрой», поскольку согласно справки правопреемника МСЧ - клинической больницы № <адрес> в это время истец в порядке внутреннего совместительства осуществлял оперативное лечение больных в акушерском отделении стационара. Данное обстоятельство подтверждается показаниями Власейцева А.П. и не опровергнуто ответчиком.
В соответствие с уставом и лицензиями на осуществление медицинской деятельности, ООО «Тамбовмедсервис» является медицинским учреждением, выполняющим, в том числе, функции амбулаторного лечебно-профилактического учреждения.
В вышеупомянутом Списке указаны поликлиники и амбулатории всех наименований.
Суд полагает, что именно к таковым учреждениям можно отнести ООО «Тамбовмедсервис».
Истец работал в названном учреждении врачом гинекологом в 2008-2009г.г., что подтверждается его показаниями и материалами дела.
В связи с изложенным, и основываясь на вышеназванном положении Пленума Верховного Суда РФ, суд приходит к выводу, что период работы истца в ООО «Тамбовмедсервис» следует засчитать в его трудовой стаж для назначения льготной пенсии.
Период работы истца лечащим врачом в медицинском центре «Будь здоров» не подтверждается учредительными документами данного общества, а также иными доказательствами. В связи с этим отсутствуют основания для включения периода работы Власейцева А.П. в данной организации в его медицинский стаж.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Власейцев А.П. находился на курсах повышения квалификации. В это время за ним сохранялось место работы и заработная плата.
Согласно ст.196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Необходимость же профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. При этом условия и порядок профессиональной подготовки могут быть определены в коллективном договоре, соглашении и трудовом договоре.
В соответствие со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Согласно ст.63 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993г. № 5487-1 (с изменениями и дополнениями) порядок переподготовки, совершенствования профессиональных знаний медицинских работников, получения ими квалификационных категорий определяется органом исполнительной власти в области здравоохранения, органом исполнительной власти субъектов РФ в области здравоохранения совместно с профессиональными медицинскими ассоциациями.
В соответствие с Приказом Минздрава РФ от 09.08.2001г. № 314 «О порядке получения квалификационных категорий» квалификационные категории медицинским работникам следует подтверждать каждые 5 лет с обязательным повышением квалификации.
В силу областной целевой программы «Подготовка кадров медицинских работников для лечебно-профилактических учреждений Тамбовской области на 2002-2006г.г.» специалисты здравоохранения должны повышать свою квалификацию не реже одного раза в 5 лет.
Таким образом, на основании означенных правовых норм истец обязан была повышать квалификацию. При этом повышение квалификации было одним из условий профессионального соответствия его занимаемой должности.
Учитывая требования пункта 9 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20.12.05г. и исходя из смысла ст.15 Трудового кодекса РФ, суд полагает, что обучаясь на курсах повышения квалификации, Власейцев А.П. продолжал выполнять свою трудовую функцию, получая за это заработную плату. Обучение на специальных курсах суд рассматривает как лечебную деятельность, поскольку повышение медицинской квалификации обязательно при осуществлении таковой деятельности.
Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации следует зачесть в его специальный трудовой стаж.
Следует обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с момента обращения в Пенсионный фонд, поскольку с учетом спорных периодов его специальный стаж превысит 30 лет.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Власейцева Александра Павловича удовлетворить.
Включить Власейцеву Александру Павловичу в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога ЦГБ <адрес> как один год за год и 6 месяцев;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога МСЧ ТСО «Ярославльстрой» как год за год и шесть месяцев;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача гинеколога ООО «Тамбовмедсервис»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда в г.Тамбове Тамбовской области назначить Власейцеву Александру Павловичу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 17 марта 2010г.
В удовлетворении остальных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней с момента его составления в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 22 февраля 2011г.
Судья: Изгарёва И.В.
ВЕРНО: судья