Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 февраля 2011 года ЛЕНИНСКИЙ
районный суд г. Тамбова в составе:
председательствующего судьи ШИРОКОВОЙ Н.Ф.
при секретаре КАСАТКИНОЙ Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-407/2011 по иску Черемисиной О.И. к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж и о назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Черемисина О.И. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав в обоснование следующее.
Ее педагогический стаж на момент обращения в ГУ УПФ РФ в г.Тамбове составлял более 25 лет.
Однако, в назначении досрочной пенсии ей было отказано, не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ периоды деятельности:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога в МОУ СОШ № <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога организатора в МОУ СОШ № <адрес>.
По мнению истицы, ее право на досрочную пенсию нарушено.
Согласно тарифно-квалификационным характеристикам должностей работников образования, она работала в общеобразовательном учреждении для детей и в ее должностные обязанности входили:
- осуществление комплексных мероприятий по воспитанию, образованию, развитию и социальной защите учащихся в образовательном учреждении по месту жительства,
- изучение особенности личности учащихся и их условия жизни,
- выявление конфликтных ситуаций, отклонений в поведении учащихся, своевременное оказание помощь, поддержание связи с семьями;
- проведение учебных, воспитательных занятий и мероприятий, опираясь на достижения в области педагогики и психологии, а также современных информационных технологий и методик обучения,
- организация самостоятельной деятельности учащихся,
- содействие обеспечению связи обучения с практикой,
- обеспечение охраны жизни и здоровья учащихся во время образовательного процесса,
- посещение педагогических советов, комиссий по делам несовершеннолетних и т.д.
Следовательно, она работала с детьми, осуществляла педагогическую деятельность в образовательном учреждении.
Иной работы, кроме как педагогической и воспитательной с детьми, действующим законодательством в образовательном учреждении не предусмотрено.
В судебном заседании Черемисина О.И. исковые требования поддержала, по изложенным выше основаниям, пояснив, что она с ДД.ММ.ГГГГ работает педагогом, занимается воспитанием и обучением детей в муниципальной средней общеобразовательной школе. Она выполняет ту же работу, что и воспитатель группы продленного дня. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по уходу за ребенком, который также подлежит включению в ее специальный стаж.
Представитель ответчика К исковые требования не признала, пояснив, что период работы в должности социального педагога (педагога по социальной защите детей) в средней общеобразовательной школе не подлежит включению в специальный стаж, поскольку это не предусмотрено Списком № 781. Кроме того, в данный период истица находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, рожденным ДД.ММ.ГГГГ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ. Действующим законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком.
Должность педагога – организатора не предусмотрена Списком № 781, в связи с чем, не подлежит включению в специальный стаж период работы истицы и в данной должности.
В связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ 25 лет, истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит иск, подлежащим отклонению, по следующим основаниям.
В соответствии с под. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости по указанному выше основанию, Правила исчисления периодов работы при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В силу п.11 Перечня наименования должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства от 29 октября 2002 года № 781, работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте1.3 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, вобразовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте1.13 раздела "Наименование учреждений" списка.
Названными пунктами общеобразовательная школа не поименована.
В период работы истицы в должности социального педагога действовали Списки № 1067 и № 463.
Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", работа в качестве социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, только в учреждениях социального обслуживания (пункт 13 раздела "Наименование учреждений" Списка).Пунктом 13 предусмотрены: учреждения социального обслуживания: реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями; социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних; социальный приют детей и подростков; центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей; детский дом-интернат для умственно отсталых; детский дом-интернат для детей с физическими недостатками.
В Постановление СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" должность социального педагога не поименована вовсе.
Анализ вышеприведенных нормативных актов свидетельствует о том, что законодателем предусмотрена работа социального педагога в специальных общеобразовательных учреждениях
В названных выше Списках, отсутствует наименование должности "педагог организатор".
Таким образом, не любая педагогическая деятельность засчитывается в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, а только та, которая осуществлялась на должностях, предусмотренных приведенными Списками.
Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994г. N367, предусмотрены самостоятельные наименования должностей "педагог организатор". Однако в названные Списки данная должность включена не была.
Как видно из материалов дела, истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности педагога по социальной защите детей (социального педагога) в МОУ СОШ № г.Тамбова; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога организатора в МОУ СОШ № г.Тамбова, что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.37 – 38).
В связи с чем, спорные периоды работы истицы не могут быть включены в специальный стаж, поскольку это не предусмотрено вышеприведенными Списками.
Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в период работы в должности социального педагога) истица находилась в отпуске по уходу за ребенком.
Закон РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», вступивший в силу 6 октября 1992 года, изменил ст. 167 КЗОТ РФ и установил, что «отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также стаж работы по специальности ( кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).
В связи с чем, включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж на соответствующих видах работ не предусмотрено действующим законодательством, поскольку он протекал после 06.09.1992 года.
В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на нее.
Истица обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27 – 29).
Однако, стаж на соответствующих видах работ составил 11 лет 4 дня, то есть менее 25 лет.
Доводы истицы о том, что она работала педагогом, занималась воспитанием и обучением детей в средней общеобразовательной школе, а потому спорные периоды должны быть включены в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, судом не могут быть приняты во внимание, по изложенным выше основаниям.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В иске Черемисиной О.И. к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области о включении периодов работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога в МОУ СОШ № г.Тамбова;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога организатора в МОУ СОШ № г.Тамбова в специальный стаж и о назначении пенсии, отказать.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней с момента его принятия в окончательной форме.
СУДЬЯ ШИРОКОВА Н.Ф.
Мотивированное решение принято 14.02.2011 года.
СУДЬЯ ШИРОКОВА Н.Ф.