РЕШЕНИЕ
по делу № 2-307/11
Именем Российской Федерации
1 февраля 2011г.
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,
при секретаре Макаровой Ю.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Королёва Сергея Сергеевича к Военному комиссариату Тамбовской области о перерасчете пенсии и взыскании недополученной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец- пенсионер Министерства обороны обратился с иском к Военному комиссариату Тамбовской области о перерасчете пенсии и взыскании недополученной пенсии.
В судебном заседании Королёв С.С. поддержал свои требования и пояснил, что проходил военную службу в химических войсках Министерства обороны СССР и Министерства обороны РФ. Уволился из армии в октябре ДД.ММ.ГГГГ. с должности <данные изъяты>.
В период службы истец был занят на работах с химическим оружием по второй группе, постоянно работал с отравляющими химическими веществами, в том числе на полигоне, обучая подобной работе курсантов училища.
Пенсия истцу выплачивается ответчиком. До ДД.ММ.ГГГГ расчет и выплата пенсии производились без повышающего коэффициента к должностному окладу 1,5 в связи с работой с химическим оружием, что противоречит Постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ
На основании указания финансово-экономического управления МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истца был пересчитан Военным комиссариатом <адрес> по указанному основанию только с ДД.ММ.ГГГГ
Истец просил обязать ответчика осуществить перерасчет его пенсии исходя из должностного оклада с учетом повышающего коэффициента 1,5 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Просил обязать ВКТО самостоятельно рассчитать недополученную им пенсию, поскольку свой расчет задолженности он сделал на основании примерных данных.
Истец также указал, что Тамбовское высшее военное командное училище химической защиты после его увольнения с военной службы на основании распоряжения Министерства обороны было переименовано в Тамбовский филиал Военного университета РХБЗ, профиль деятельности училища не изменился, изменилась только структура и штаты. Военный университет РХБЗ был включен в Список производств с вредными условиями труда, работа на которых дает право военнослужащим и другим гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на социальные гарантии, утвержденные постановлением Правительства РФ. Все военнослужащие, которые уходили на пенсию после увольнения с военной службы из Тамбовского филиала военного университета РХБЗ, получили пенсию в повышенном размере, с учетом повышения должностного оклада в 1,5 раза.
Некоторым пенсионерам ответчиком, в соответствии с указаниями ФЭУ, пенсии были пересчитаны с 2002г., 2004г. При этом неизвестно, на чем основан такой подход по определению даты перерасчета.
Представитель ответчика Дашичев С.С. исковые требования не признал и пояснил, что Военный комиссариат <адрес> не располагает сведениями о вхождении Тамбовского высшего военного командного училища химической защиты, в котором проходил службу истец, в список производств с вредными условиями труда, работа на которых дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на меры социальной поддержки. Рассмотрение вопросов о наличии либо отсутствии права лиц, уволенных с военной службы, ранее вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов, отнесено к компетенции того органа военного управления, из которого данный военнослужащий увольнялся. В данном случае ответчик не вправе самостоятельно производить перерасчет пенсии.
В поступившем в военкомат распоряжении финансово-экономического управления Центрального аппарата Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № содержится указание о перерасчете пенсии истцу только с ДД.ММ.ГГГГ, что было сделано военным комиссариатом исходя из увеличенного оклада по воинской должности в 1,5 раза. При этом он не может пояснить, почему именно с этой даты производится перерасчет пенсии.
Суд, заслушав стороны и исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования.
Судом установлено, что полковник Королёв С.С. проходил военную службу в Тамбовском высшем военном командном училище химической защиты в должностях преподавателя, старшего преподавателя кафедры техники и средств специальной защиты, старшего преподавателя кафедры технических средств специальной обработки, дымовых и огнеметно-зажигательных средств, старшего преподавателя кафедры технических средств специальной обработки аэрозольной маскировки.
Его служба была связана с работой с химическим оружием по второй группе.
Истец был уволен из вооруженных сил РФ ДД.ММ.ГГГГ приказом министра обороны РФ № в связи с организационно-штатными мероприятиями.
Данные обстоятельства подтверждаются показаниями истца, материалами дела и материалами пенсионного дела Королева С.С., а также не оспариваются ответчиком.
В соответствии со ст.4 Федерального закона № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» от 07.11.2000г. гражданам, занятым на работах с химическим оружием, гарантируются повышенная оплата труда, выплата надбавки к месячному заработку, размер которой возрастает с увеличением стажа непрерывной работы с химическим оружием, и ежегодное вознаграждение за выслугу лет.
Размеры должностных окладов и тарифных ставок, а также надбавки и ежегодное вознаграждение за выслугу лет, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и условиями соответствующих трудовых договоров.
В силу п.1 постановления Правительства РФ от 29.03.2002г. № 187 «Об оплате труда граждан, занятых на работах с химическим оружием» и Приложения к данному постановлению, гражданам, занятым на работах с химическим оружием, предусмотренным частями второй и третьей статьи 1 ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием», в соответствии со списками производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на льготы и компенсации, установлена надбавка к месячному заработку (денежному довольствию) за стаж непрерывной работы с химическим оружием - коэффициент повышения тарифных ставок, должностных окладов (окладов по воинской, штатной должности) для второй группы работ - 1,5.
В Списке военнослужащих (по <адрес>), непосредственно занятых на работах с химическим оружием, предусмотренных частями второй и третьей статьи 1 Федерального закона от 7 ноября 2000г. № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием», работа на которых дает право на социальные гарантии, составленном финансово-экономическим управлением Министерства обороны РФ истец указан как лицо, имеющее право на предоставление льгот по второй группе работ с химическим оружием.
Это обстоятельство подтвердил в судебном заседании представитель ответчика.
Следовательно, истец имеет право на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных Федеральным законом № 136-ФЗ от 07.11.2000г., в порядке, определяемом постановлением Правительства РФ № 187 от 29.03.2002 г. «Об оплате труда граждан, занятых на работах с химическим оружием», и гарантиями, установленными ФЗ № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием».
В соответствии с п.«б» ст.49 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993г. (с последующими изменениями) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исправительной системы, и их семей» пенсии, назначенные лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, а также надбавки к пенсиям, повышения и увеличения пенсий, подлежат пересмотру при увеличении денежного довольствия военнослужащих - исходя из уровня увеличения, учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих одновременно с его увеличением.
Доводы представителя ответчика о том, что военный комиссариат не является надлежащим ответчиком по делу, а перерасчет пенсии истцу может быть произведен только на основании персонального указания финансово-экономического управлением Министерства обороны РФ, суд считает необоснованными и подлежащими отклонению, так как истец является получателем пенсии в Военном комиссариате <адрес>.
В соответствии со ст.56 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993г. пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, выплачиваются по месту жительства пенсионеров пенсионными органами, в том числе и Министерства обороны Российской Федерации, через соответствующие учреждения (филиалы) Сберегательного банка Российской Федерации путем зачисления сумм пенсии во вклады либо через предприятия связи с доставкой на дом. Все вопросы, связанные с назначением и выплатой пенсии, решаются по месту выплаты пенсии.
Согласно ст.55 Закона № 4468-1 от 12.02.1993г. при наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пенсий, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, перерасчет пенсии производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства.
Согласно части 2 ст.58 данного Закона сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
При рассмотрении настоящего спора ответчиком не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие у истца права на перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ
При таких обстоятельствах суд полагает, что истец имел право на перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, с момента установления повышающего коэффициента 1,5 к должностному окладу по аналогичной должности. Истец имеет право на перерасчет пенсии за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
Следует обязать ВКТО произвести перерасчет пенсии Королёву С.С. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением коэффициента 1,5 к его должностному окладу по воинской должности и выплатить истцу задолженность по пенсии.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Королёва Сергея Сергеевича удовлетворить.
Обязать Военный комиссариат <адрес> произвести перерасчет пенсии Королёву Сергею Сергеевичу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением коэффициента 1,5 к должностному окладу по последней занимаемой им воинской должности в связи с работой с химическим оружием по второй группе.
Обязать Военный комиссариат <адрес> выплатить Королёву Сергею Сергеевичу недополученную пенсию за названный период.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья: Изгарёва И.В.
ВЕРНО: судья