Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 марта 2011 года ЛЕНИНСКИЙ
Районный суд г. Тамбова в составе:
Председательствующего судьи ШИРОКОВОЙ Н.Ф.
При секретаре КАСАТКИНОЙ Е.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-319/2011 по иску Барановой Н.В. к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии
У С Т А Н О В И Л :
Баранова Н.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж, о назначении пенсии, и взыскании судебных расходов, указав в обоснование следующее.
В соответствии с решением ГУ УПФ РФ в г. Тамбове № № от ДД.ММ.ГГГГ года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения из-за отсутствия требуемого стажа, дающего право на пенсию в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Основанием отказа является не включение в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующих периодов ее деятельности:
- с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности фельдшера – лаборанта Тамбовского областного противозобного диспансера;
- с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, отпуск по уходу за ребенком до полутора лет;
- ДД.ММ.ГГГГ года, отпуск по уходу за ребенком в возрасте свыше полутора лет;
- с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности лаборанта больницы (с поликлиникой) УВД Тамбовского облисполкома;
- с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года нахождение на курсах повышения квалификации;
- с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года нахождение на курсах повышения квалификации и одновременно осуществление трудовой деятельности в должности врача – лаборанта на 0,5 ставки.
С отказом она не согласна по следующим основаниям:
1. В период работы в должности фельдшера – лаборанта Тамбовского областного противозобного диспансера действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, которым были предусмотрены все амбулаторно-поликлинические учреждения всех типов и наименований (диспансеры всех типов). В это же время, она находилась в отпусках по уходу за ребенком, которые также должны быть включены в ее специальный стаж, поскольку протекали до 06.10.1992 года.
2. Период работы в должности лаборанта больницы (поликлиники) УВД Тамбовского облисполкома должен быть включен в специальный стаж также на основании вышеназванного Постановления Совмина СССР, согласно которому работа в больничных учреждениях всех типов и наименований включаются в стаж работы, дающий право на пенсию за выслугу лет.
В периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялись место работы, заработная плата, от которой работодатель производил отчисления в Пенсионный фонд.
В судебном заседании истица Баранова Н.В. свои требования поддержала, по основаниям, приведенным в заявлении, пояснив, что во время курсов повышения квалификации она работала на 0,5 ставки. Ведомостей о сохранении за ней заработной платы в период курсов повышения квалификации по должности врача - лаборанта суду представить не может. От взыскания судебных расходов отказалась.
Представитель ответчика Е. исковые требования не признала указав, что периоды работы истицы:
- с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности фельдшера – лаборанта Тамбовского областного противозобного диспансера;
- с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности лаборанта больницы (с поликлиникой) УВД Тамбовского облисполкома не учтены в специальный стаж, так как учреждения, в которых трудилась последняя, не поименованы в Списке № 781.
Соответственно не включены в специальный стаж и отпуска по уходу за ребенком
- с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, до полутора лет;
- ДД.ММ.ГГГГ года, свыше полутора лет;
Курсы повышения квалификации :
- с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года,
- с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года исключены из специального стажа, поскольку работодатель не представлял сведений об этих периодах, как льготных.
Выслушав, стороны, исследовав, письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с под. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости по указанному выше основанию, правила исчисления периодов работы при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20 декабря 2005года данным в п. 11 Постановления "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002года могут быть исчислены, на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
В периоды работы истицы:
- с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности фельдшера – лаборанта Тамбовского областного противозобного диспансера;
- с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности лаборанта больницы (с поликлиникой) УВД Тамбовского облисполкома действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещение, здравоохранения и сельского хозяйства», и которое имело силу до 01.10.1993 года, пенсия за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по ПЕРЕЧНЮ учреждений, организаций и должностей назначалась:
фельдшерам, лаборантам амбулаторно-поликлинических учреждений всех типов и наименований (поликлиника, амбулатории, диспансеры всех профилей) (раздел II п.1).
Следовательно, названные периоды работы подлежат зачету в льготный стаж истицы.
Соответственно подлежат зачету и отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку действующим пенсионным законодательством, на тот период времени, нахождение женщины в отпуске по уходу за ребенком до трех лет засчитывалось в льготный стаж для назначения пенсии за выслугу лет.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей», были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Закон РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», вступивший в силу 6 октября 1992 года, изменил ст. 167 КЗОТ РФ и установил, что «отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также стаж работы по специальности ( кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).
Часть 5 ст. 256 Трудового Кодекса РФ это положение сохранило.
По смыслу приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Что же касается исковых требований о включении курсов повышения квалификации :
- с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года,
- с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в льготный стаж, суд находит их необоснованными, исходя из следующего.
В соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
По объяснениям истицы, во время прохождения курсов повышения квалификации она работала после обучения на 0,5 ставки. Доказательств о сохранении за ней заработной платы по основной работе суду представлены не были.
В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истица обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается ее заявлением и не оспаривается ответчиком (л.д. 41- 44).
С учетом спорных периодов ( 10 лет 7 мес. 10 дней) и принятых ответчиком самостоятельно к зачету ( 19 лет. 4 мес. 26 дней л.д. 6) специальный стаж истицы на момент обращения к ответчику составлял 30 лет. 00 мес. 06 дней, а потому.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове Тамбовской области включить периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – в должности фельдшера – лаборанта Тамбовского областного противозобного диспансера, в том числе отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года;
- с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - в должности лаборанта больницы (с поликлиникой) УВД Тамбовского облисполкома
в специальный стаж Барановой Н.В., дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и которую назначить последней, с ДД.ММ.ГГГГ года.
В остальной части исковых требований Барановой Н.В. отказать.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней с момента его принятия в окончательной форме.
СУДЬЯ ШИРОКОВА Н.Ф.
Копия верна
СУДЬЯ ШИРОКОВА Н.Ф.