Дело № 2-835/2011 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 апреля 2011 года
Ленинский районный суд г. Тамбова в составе судьи Токарева Б.И., при секретаре Ивановой И.И.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Деренговская Г.А. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Тамбове Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Деренговская Г.А. предъявила иск к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Тамбове Тамбовской области о включении периодов работы с 06.10.1992г. по 20.04.1993г., с 21.04.1993г. по 19.08.1993г. - в должности учителя начальных классов в МОУ средняя общеобразовательная школа № 3 г. Тамбова (период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет), с 01.09.1996г. по 25.08.1998г.- в должности завуча по эстетическому воспитанию и учителя математики в МОУ средняя общеобразовательная школа № 3 г. Тамбова в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, и назначении пенсии с 29.07. 2010 года, а также взыскании судебных расходов по оплате госпошлины в сумме 200 руб.
В судебном заседании истица Деренговская Г.А. исковые требования поддержала и уточнила, просила включить в ее специальный стаж периоды работы с 06.10.1992г. по 20.04.1993г., с 21.04.1993г. по 19.08.1993г. - в должности учителя начальных классов в МОУ средняя общеобразовательная школа № 3 г. Тамбова (период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет), с 01.09.1996г. по 25.08.1998г.- в должности завуча по эстетическому воспитанию и учителя математики в МОУ средняя общеобразовательная школа № 3 г. Тамбова в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, и назначить ей пенсию с 29.07. 2010 года.
Представитель ответчика Перелыгин С.С. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отказе. По данным Пенсионного Фонда педагогический стаж истицы составляет 22 года 2 месяца 19 дней.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.
В соответствии с под. 19 п.1 ст.27 ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается указанная досрочная пенсия, правила периодов работы (деятельности) и назначения ее при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден СПИСОК должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями от 26 мая 2009г.).
Судом установлено и подтверждается трудовой книжкой истицы, выписками из приказов № 244 от 27.12.1991г., № 173 от 19.08.1993г., справкой МОУ средняя общеобразовательная школа № 35 от 11.04.2011г. № 47 (согласно справке МОУ средняя общеобразовательная школа № 35 № 49 от 11.04.2011г. МОУ СОШ № 3 присоединена к МОУ СОШ № 35), что в периоды: с 01.01.1992г. по 20.04.1993г. истица, работая в должности учителя начальных классов в МОУ средняя общеобразовательная школа № 3 г. Тамбова, находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет (в том числе, в спорный период с 06.10.1992г. по 20.04.1993г.), с 21.04.1993г. по 19.08.1993г. истица, работая в должности учителя начальных классов в МОУ средняя общеобразовательная школа № 3 г. Тамбова, находилась в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.
Указанные должность и учреждение поименованы в п.1 и п.1.1. Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утв. Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г.
Статья 167 КЗоТ РСФСР до введения в действие Закона РФ от 25.09.1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» предусматривала включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
В соответствии с п.2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01.12.1989г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Законом СССР от 22.05.1990г. № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15.07.1970г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
В соответствии с данным Законом законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с настоящим законом.
Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 09.12.1971г.), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.
Кроме того, пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992года (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992г. № 3541-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Таким образом, лишь с принятием Закона РФ от 25.09.1992г. № 3541-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» (вступил в силу 06.10.1992г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст.167 КЗоТ РФ).
Анализируя изложенное, а также принимая во внимание, что истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста сначала полутора, а затем трех лет в периоды с 01.01.1992г. по 20.04.1993г., с 21.04.1993г. по 19.08.1993г., суд приходит к выводу о необоснованном исключении ГУ УПФ РФ в г.Тамбове спорных периодов из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, и о включении указанных периодов в трудовой стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
В судебном заседании также установлено и подтверждается трудовой книжкой истицы, справкой МОУ средняя общеобразовательная школа № 35 от 11.04.2011г. № 48, что в период с 01.09.1996г. по 25.08.1998г. истица работала в должности завуча по эстетическому воспитанию и учителя математики в МОУ средняя общеобразовательная школа № 3 г. Тамбова.
Указанные должность и учреждение поименованы в п.1 и п.1.1. Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утв. Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).
В соответствии с п.8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, в стаж работы засчитывается работа в должности заведующего учреждений, указанных в пункте 1.1. раздела «Наименование учреждений» Списка, за период до 01 сентября 2000г. независимо от ведения преподавательской работы (п.п. «а»).
В стаж работы засчитывается работа в должности заместителя директора (заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пункте 1.1. раздела «Наименование учреждений» Списка, выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы (п.п. «б»).
Наличие у истицы в спорный период педагогической нагрузки подтверждается тарификационным списком на сентябрь 1996г., выписками из приказов по средней общеобразовательной школе № 3 г. Тамбова № 162 от 06.09.1996г., 169 от 06.09.1996г., копиями лицевых счетов.
Тот факт, что работа истицы в должности завуча по эстетическому воспитанию была непосредственно связанна с образовательным (воспитательным) процессом подтверждается справкой МОУ средняя общеобразовательная школа № 35 от 11.04.2011г. № 48, где подробно перечислены должностные обязанности истицы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в классах эстетического цикла.
При таких обстоятельствах, период работы истицы с 01.09.1996г. по 25.08.1998г. в должности завуча по эстетическому воспитанию и учителя математики в МОУ средняя общеобразовательная школа № 3 г. Тамбова подлежит включению в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, на основании ст.27 Закона РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Истица имеет общий педагогический стаж 25 лет 28 дней.
Данная пенсия в соответствии со ст.19 указанного Закона должна быть назначена с 29.07. 2010 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Деренговская Г.А. удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Тамбову Тамбовской области включить в специальный педагогический стаж Деренговская Г.А. периоды работы:
06.10.1992г. по 20.04.1993г. - в должности учителя начальных классов в МОУ средняя общеобразовательная школа № 3 г. Тамбова (период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет); с 21.04.1993г. по 19.08.1993г. - в должности учителя начальных классов в МОУ средняя общеобразовательная школа № 3 г. Тамбова (период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет); с 01.09.1996г. по 25.08.1998г. в должности завуча по эстетическому воспитанию и учителя математики в МОУ средняя общеобразовательная школа № 3 г. Тамбова и назначить пенсию с 29.07. 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней.
Судья
Токарев Б.И.