Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 мая 2011 года ЛЕНИНСКИЙ
Районный суд г. Тамбова в составе:
Председательствующего судьи ШИРОКОВОЙ Н.Ф.
С участием адвоката САВИНА А.А.
При секретаре КАСАТКИНОЙ Е.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 801/2011 по иску прокурора Ленинского района г. Тамбова в интересах:
Бирюкова Н.Б., Максимовой М.А. к администрации г. Тамбова о признании действий (бездействий) администрации г. Тамбова по переселению последних незаконными и о предоставлении им благоустроенного жилого помещения по договору социального найма
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Ленинского района г.Тамбова обратился в суд с иском в интересах: Бирюкова Н.Б., Максимовой М.А. к администрации г. Тамбова о признании ее действий (бездействий) по переселению последних незаконными и о предоставлении им благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, указав в обоснование следующее.
Квартира №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. <адрес> является муниципальной собственностью, которую занимают: Бирюков Н.Б. и Максимова М.А. .
Названные квартира и дом, в котором она расположена, находятся в неудовлетворительном состоянии, имеются трещины на стенах дома и квартиры. Электропроводка находится в пожароопасном состоянии. Проживание в данном жилом помещении представляет опасность для жизни и здоровья граждан, так как здание имеет большой физический износ конструктивных элементов.
Другого жилья данные лица не имеют.
Согласно решению Тамбовского городского Совета депутатов трудящихся от 09.10.1975 года № <адрес> признан аварийным и непригодным для постоянного проживания.
В соответствии со ст.85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений, признанных непригодными для проживания с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.
Администрация города Тамбова каких либо мер по переселению названных граждан из аварийного жилого помещения не принимает, чем нарушаются права и законные интересы последних.
В судебном заседании прокурор - истец настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований по приведенным выше основаниям.
Истцы: Бирюков Н. Б., Максимова М. А., их представитель адвокат С. в судебном заседании исковые требования поддержали и утверждали, что <адрес> и квартира, которую они занимают, находятся в непригодном для проживания состоянии. Потолок обрушается. Крыша течет. Стены сырые. В подвале все трубы изношены, водятся крысы и мыши. Они писали коллективное заявление в прокуратуру о нарушении их жилищных прав, чтобы сделали капитальный ремонт, либо переселили в другое жилое помещение.
Представитель ответчика И. иска не признала, пояснив, что прокурор не имел права заявлять настоящий иск в интересах граждан, так как нет подтверждений того, что они сами не могут обратиться в суд на этот предмет. Иск заявлен ненадлежащим истцом. Не отрицала того обстоятельства, что <адрес> признан аварийным в 1975 году. Он не снесен и не отремонтирован до сего времени. Управляющим компаниям выделялись средства для поддержания здания от обрушения. Однако, этот дом не признан в установленном законом порядке непригодным для постоянного проживания. Здание отнесено к памятникам архитектуры.
Третье лицо Управление культуры и архивного дела Тамбовской области в судебное заседание не явилось, извещено надлежаще.
Выслушав стороны, их представителей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Как видно из материалов дела, Бирюков Н.Б., Максимова М.А. зарегистрированы и проживают в муниципальной <адрес>, что подтверждается выписками из лицевого счета и домовой книги ( л.д. 4, 5).
Решением Тамбовского городского Совета депутатов трудящихся от 09.10. 1975 года «О мерах по переселению граждан из аварийных домов», учитывая небезопасность дальнейшего проживания в аварийных домах, был утвержден Список аварийных домов ( приложение № 1), в котором поименован и <адрес>, ранее, как <адрес> ( л.д.8).
Согласно названному решению Горжилуправление и отдел учета и распределения жилой площади обязаны были переселить на жилой фонд местных Советов семьи, работающие на предприятиях и организациях, не имеющим своего жилищного фонда ( л.д. 7 ).
Между тем, переселение граждан из данного дома не состоялось до сего времени, в течение 35 лет.
Администрацией города Тамбова на протяжении всего этого времени выделялись средства лишь на поддержание аварийного дома от обрушения.
Решение об аварийности данного дома было принято 35 лет назад, в соответствии с действующим на тот момент законодательством.
До сего времени данное решение не отменено.
Следовательно, бездействие администрации г. Тамбова в части переселения Бирюкова Н.Б., Максимовой М.А. из муниципальной <адрес> аварийного <адрес> нельзя признать законным.
В соответствии со ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
5 апреля 2009 года названная статья была дополнена предложением следующего содержания:
«Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах».
Судом установлено, что граждане, проживающие в <адрес>, в том числе, семья Бирюкова Н.Б. обращались в прокуратуру Ленинского района г. Тамбова о нарушении их жилищных прав с коллективной жалобой ( л.д. 30).
В связи, с чем доводы ответчика о том, что прокурор не имел право заявлять исковые требования в защиту интересов указанных лиц, судом во внимание приняты быть не могут.
Исковые требования прокурора в части обязать администрацию города Тамбова предоставить названным гражданам благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, взамен занимаемого жилого помещения суд находит необоснованными, поскольку предоставляется благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, взамен занимаемого жилого помещения при выселении этих граждан, о чем иска последним не заявлялось вовсе, а потому.
Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать бездействие администрации г. Тамбова по переселению Бирюкова Н.Б. , Максимовой М.А. из муниципальной <адрес> аварийного <адрес> не законными.
Обязать администрацию г. Тамбова совершить действия по переселению Бирюкова Н.Б., Максимовой М.А. из муниципальной <адрес> аварийного <адрес>.
В остальной части исковых требований прокурору Ленинского района г. Тамбова, отказать.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней с момента его принятия в окончательной форме.
СУДЬЯ Н.Ф. ШИРОКОВА
Мотивированное решение принято 4 мая 2011 года.
СУДЬЯ Н.Ф. ШИРОКОВА