Дело № 2-984/2011 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«11» апреля 2011 г. Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Амельчевой И.Н.

при секретаре Теткиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кожухиной Н.П. на действия полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе – Главного федерального инспектора Тамбовской области Маркина С.И.

У С Т А Н О В И Л :

Кожухина Н.П. обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе – Главного федерального инспектора Тамбовской области Маркина С.И., обязанности его провести проверку ее жалобы на предмет коррупционности постановлений администрации г.Тамбова № № от 29.08.2006 г., № № от 12.09.2005 г., № № от 25.12.2009 г., № № от 15.12.2009 г., законности ее выселения на основании данных постановлений и отказа в приватизации жилого помещения по адресу: г.<адрес> ул.<адрес>, д.№, кв.№ указав, что 06.07.2010 г. она обратилась в Аппарат полномочного представителя Президента РФ в Центральном Федеральном округе с заявлением о коррупционных действиях чиновников администрации г.Тамбова и незаконном выселении ее семьи с малолетними детьми, нарушении их прав, гарантированных Конституцией РФ. 09.07.2010 г. ей был получен ответ, что ее обращение направлено заместителю главы администрации Тамбовской области Н.М.Перепечину для решения вопроса по существу. 14.07.2010 г. ей получено сообщение за № К-№ с администрации Тамбовской области о том, что ее обращение, направленное в Аппарат президента РФ в ЦФО, направлено на рассмотрение в управление ТЭК и ЖКХ области, администрацию г.Тамбова. 21.07.2010 г. ей получен ответ за № К-№ с управления ТЭК и ЖКХ области, суть которого сведена к анализу решения Ленинского районного суда г.Тамбова от 07.05.2009 г., которым удовлетворены исковые требования администрации г.Тамбова о выселении ее семьи из квартиры № № дома № № по ул.<адрес> в связи со сносом жилого дома с предоставлением благоустроенного жилого помещения – двухкомнатной квартиры № № в доме № № по ул<адрес>. Однако, в своем заявлении она обращала внимание полномочного представителя Президента РФ в ЦФО на фальсификацию документов по гражданскому делу со стороны представителей администрации г.Тамбова, грубых нарушений администрацией г.Тамбова при принятии постановлений и решения о выселении ее семьи. 05.10.2010 г. она вторично обратилась к Главному федеральному инспектору в Тамбовской области с заявлением, где указала, что, обращаясь к нему с заявлением от 06.07.2010 г., она рассчитывала, что именно им будет проведена проверка по заявлению, и оно не будет передано в организацию, чьи действия она обжаловала. Просила сделать экспертизу постановления администрации г.Тамбова Тамбова № № от 29.08.2006 г., № № от 12.09.2005 г., № № от 25.12.2009 г., № № от 15.12.2009 г.Однако и это ее заявление было направлено для решения по существу главе администрации г.Тамбова. Жилищным комитетом администрации г.Тамбова на ее заявление был дан ответ, аналогичный ответу управления ТЭК и ЖКХ. По вопросу коррупционности в действиях чиновников ни в одном ответе сведений не имелось. Считает действия Главного федерального инспектора в Тамбовской области необоснованными, нарушающими требования Федерального закона от 02.05.2006 г. № №-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», а именно п.6 ст.8 Закона, в соответствии с которым запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется. Просила признать незаконными действия полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе - Главного федерального инспектора Тамбовской области Маркина С.И., обязать его провести проверку ее жалобы на предмет коррупционности постановлений администрации г.Тамбова № № от 29.08.2006 г., № № от 12.09.2005 г., № № от 25.12.2009 г., № № от 15.12.2009 г., законности ее выселения на основании данных постановлений и отказа в приватизации жилого помещения по адресу: г.<адрес> ул.<адрес>, д.№, кв.№

В суде Кожухина Н.П. заявление поддержала по изложенным в ней основаниям.

Представитель Президента РФ в Центральном федеральном округе – Главный федеральный инспектор Тамбовской области Маркин С.И. в суд не явился, в заявлении просил дело рассмотреть без его участия.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.№ ч.1 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу ст.№ ч.1 и ч.2 ГК РФ гражданин вправе обратиться с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Причины пропуска этого срока могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Судом установлено, что Кожухина Н.П. дважды обращалась с заявлениями к полномочному представителю Президента РФ в Центральном федеральном округе – Главному федеральному инспектору в Тамбовской области Маркину С.И.: 06.07.2010 г. и 05.10.2010 г.

В своем заявлении от 06.07.2010 г. она просила проверить законность выселения ее семьи и сделать экспертизу постановлений администрации г.Тамбова № № от 29.08.2006 г., № № от 12.09.2005 г., № № от 25.12.2009 г., № № от 15.12.2009 г.

Данное заявление было направлено для рассмотрения по существу заместителю главы администрации Тамбовской области Перепечину Н.М., о чем Кожухина Н.П. была поставлена в известность письмом от 09.07.2010 г. за № №

В заявлении от 05.10.2010 г. полномочному представителю Президента РФ в ЦФО Кожухина Н.П. просила закрепить за ней жилье, которое было выделено ее сыну и утрачено в связи с его смертью.

Данное заявление было направлено главе администрации г.Тамбова, о чем Кожухина Н.П. была поставлена в известность в письме от 06.10.2010 г. за № №

Суд находит данные действия полномочного представителя Президента РФ в ЦФО законными.

В соответствии с Положением о полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе, утвержденным Указом Президента РФ от 13.05.2000 г. № №( раздел IV,п.7) полномочный представитель имеет право направлять на рассмотрение федеральных органов государственной власти, а также органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, руководителей организаций, находящихся в пределах федерального округа, и должностных лиц жалобы и обращения граждан.

В силу раздела III указанного Положения… в функции полномочного представителя Президента РФ в федеральном округе не входит проверка жалоб и обращений граждан по существу и проведение экспертиз постановлений органов местного самоуправления.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы Кожухиной Н.П.

Кроме того, она без уважительных причин пропустила трехмесячный срок обращения в суд с такой жалобой, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении ее жалобы.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 254 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Отказать Кожухиной Н.П. в удовлетворении ее заявления о признании незаконными действий полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе - Главного федерального инспектора Тамбовской области Маркина С.И., обязанности его провести проверку ее жалобы на предмет коррупционности постановлений администрации г.Тамбова № № от 29.08.2006 г., № № от 12.09.2005 г., № № от 25.12.2009 г., № № от 15.12.2009 г., законности ее выселения на основании данных постановлений и отказа в приватизации жилого помещения по адресу: г.<адрес>, д.№ кв.№

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней.

Судья И.Н.Амельчева

Мотивированное решение изготовлено 11.04.2011 г. судья И.Н.Амельчева

Копия верна: судья И.Н.Амельчева