РЕШЕНИЕ
По делу № 2-848/10
Именем Российской Федерации
25 октября 2010г.
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,
с участием прокурора Татаринова С.Г.,
при секретаре Макаровой Ю.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Тамбова к Бетиной Таисии Владимировне об устранении препятствий в пользовании муниципальным имуществом и встречному иску Бетиной Таисии Владимировны к Администрации г.Тамбова, МУ «Долговой центр» и Комитету по управлению муниципальным имуществом о признании права собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г.Тамбова первоначально обратилась с иском к Бетиной Таисии Владимировне о выселении ее из служебной <адрес>.
Впоследствии истец уточнил свои требования, просил устранить препятствия со стороны Бетиной Т.В. в пользовании муниципальным имуществом - квартирой № <адрес> путем выселения ответчицы из спорного жилья.
Бетина Т.В. обратилась с встречным иском к Администрации г.Тамбова и МУ «Долговой центр» о понуждении заключения договора социального найма спорной квартиры, а затем с требованием о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. По ее просьбе в качестве соответчика по ее иску привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Тамбова.
В судебном заседании стороны поддержали свои требования, встречные иски не признали.
Представитель Администрации г.Тамбова Бучнева Е.Ф. пояснила, что супруг Бетиной Т.В. - Бетин Юрий Владимирович был участником президентской программы «Государственные жилищные сертификаты».
Бетин Ю.В. с составом семьи 3 человека (он, жена и дочь) был включен в список для получения государственных жилищных сертификатов граждан, уволенных с военной службы. В связи с этим Бетины дали обязательство освободить занимаемую ими квартиру
№ <адрес> в течение двух месяцев с даты приобретения ими жилого помещения посредством реализации ГЖС.
В 2002г. в связи со смертью Бетина Ю.В. очередь на получение жилищного сертификата переведена на Бетину Т.В. с составом семьи два человека (она и дочь).
В 2003г. Бетина Т.В. получила государственный жилищный сертификат на себя и дочь. Сертификат был обналичен. Бетиными приобретена квартира, которая была оформлена на дочь Бетиной Т.В. – Попову Е.Ю.
Однако обязательство о сдаче спорной квартиры до настоящего времени не исполнено. Бетина Т.В. проживает в спорной квартире, чем чинит препятствия Администрации г.Тамбова в использовании муниципального имущества.
Представитель Администрации г.Тамбова просила устранить препятствия со стороны Бетиной Т.В. в пользовании муниципальным имуществом - квартирой № <адрес> путем выселения ответчицы из спорного жилья.
Представитель МУ «Долговой центр» Стариков А.А. поддержал позицию представителя Администрации г.Тамбова.
Представитель соответчика по иску Бетиной Т.В. - Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Тамбова Солодков С.А. поддержал доводы представителя Администрации г.Тамбова.
Представитель третьего лица – Управляющей компании «Тамбовинвестсервис» Пелепина Н.В. также поддержала правовую позицию Администрации г.Тамбова.
Бетина Т.В. и ее представитель Эсаулов Е.И. пояснили, что спорная квартира предоставлялась Бетиной Т.В. в качестве служебного жилья, за работу в УМПЖХ № 3. Иного жилья у заявительницы нет.
В квартире, приобретенной на средства от реализации жилищного сертификата, проживает дочь Бетиной Т.В. с ребенком.
Поскольку Бетина Т.В. не использовала свое право бесплатной приватизации, она просила признать за ней право собственности на <адрес>. В этой квартире она проживает много лет, оплачивает все коммунальные услуги и содержит жилье.
Эсаулов Е.И. просил применить к требованиям Администрации г.Тамбова срок исковой давности.
Прокурор поддержал исковые требования Администрации г.Тамбова, в удовлетворении встречных требований Бетиной Т.В. просил отказать.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования Администрации г.Тамбова, в иске Бетиной Т.В. – отказать.
Судом установлено, что на основании постановления Администрации Ленинского района г.Тамбова № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 – работнику УМПЖХ № предоставлена служебная однокомнатная квартира на семью из трех человек (она, муж, дочь) по адресу: <адрес>.
Данная квартира является муниципальным имуществом согласно выписки из реестра муниципального имущества <адрес> (л.д.33).
Бетина Т.В. одна проживает в названной квартире до настоящего времени, оплачивая жилье и коммунальные услуги.
Судом установлено, что супруг Бетиной Т.В. – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был уволен с военной службы по состоянию здоровья. С этого же года он состоял в очереди на улучшение жилищных условий в городе Тамбове.
В 1998г. ФИО1 изъявил желание участвовать в президентской программе «Государственные жилищные сертификаты» (заявление от ДД.ММ.ГГГГ).
Протоколом заседания жилищной комиссии при мэре г.Тамбова от № ФИО11 с составом семьи 3 человека (он, жена и дочь) включен в список для получения государственных жилищных сертификатов граждан, уволенных с военной службы.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 1999г. N 351 «Вопросы реализации президентской программы «Государственные жилищные сертификаты» был утвержден Порядок выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, который действовал до 01.04.2002г.
Согласно п. 5 данного Порядка право на получение сертификата имели военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, не имеющие жилых помещений для постоянного проживания на территории Российской Федерации и признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
В силу пункта 9 названного Порядка получатель сертификата дает письменное согласие на исключение из очереди на улучшение жилищных условий в случае приобретения жилого помещения с помощью сертификата.
Согласно п.10 данного Порядка приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи владельцев сертификата.
Постановлением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов и президиума <адрес> совета профсоюзов «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Эти правила действовали до ДД.ММ.ГГГГ
Согласно названным Правилам перед предоставлением жилых помещений граждане должны предоставить помимо документов, относящихся к решению данного вопроса, письменное обязательство совершеннолетних членов семьи об освобождении ими после получения жилого помещения ранее занимаемой жилой площади (п.33).
ДД.ММ.ГГГГ Бетина Т.В. и члены ее семьи (муж, дочь) подписали подобное обязательство, согласно которого обязались передать в муниципальную собственность <адрес> в течение двух месяцев с даты приобретения ими жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата.
В 2002г. в связи со смертью ФИО1 очередь на получение жилищного сертификата переведена на ФИО2 с составом семьи два человека (она и дочь).
В 2003г. ФИО2, как вдова военнослужащего, на основании постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ получила государственный жилищный сертификат на себя и дочь в размере стоимости 42 кв.м. жилья по действующим на тот момент ценам – 302400 рублей, что не отрицала в судебном заседании.
Сертификат был обналичен, ФИО2 приобрела <адрес> «Б» по <адрес> площадью 29,3 кв.м., оформив ее только на имя дочери ФИО6
Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и не отрицается ФИО2
ФИО2 пояснила, что приобрела по сертификату квартиру для семьи дочери, а сама осталась жить в спорной квартире. Риэлторы их с дочерью обманули и приобрели им только однокомнатную квартиру.
Обязательство о сдаче спорной квартиры до настоящего времени не исполнено. ФИО2 остается зарегистрирована и фактически проживает в прежней квартире, что подтверждается актами управляющей компании.
Таким образом, ФИО2 нарушено означенное обязательство, а также действующие на момент получения ею сертификата Правила выпуска и погашения ГЖС, выдаваемых гражданам – участникам федеральной целевой программы «Государственные жилищные сертификаты» (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
В силу пункта 30 данных Правил гражданин-участник программы должен предоставить справку квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья по последнему месту службы или обязательство о сдаче жилого помещения после приобретения жилого помещения с помощью сертификата.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к Администрации <адрес> по вопросу заключения договора социального найма на <адрес> с последующей передачей ее в собственность в порядке приватизации, в чем ей было отказано.
На основании изложенного, а также ст.309 ГК РФ и ст.ст.49,51 Жилищного кодекса РФ суд полагает, что законных оснований для сохранения за ФИО2 <адрес> не имеется, поскольку она была обеспечена жильем путем получения мер государственной поддержки в виде ГЖС.
То обстоятельство, что Бетина Т.В. распорядилась полученным сертификатом не в свою пользу, приобретя квартиру меньшей площади и оформив ее только на дочь, в нарушение вышеназванных норм о ГЖС, по мнению суда, является злоупотреблением своими правами, что недопустимо в силу ст. 10 ГК РФ.
Поэтому оснований для удовлетворения иска Бетиной Т.В. не имеется.
В соответствие со ст.1 ГК РФ граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствие со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
В данном случае действиями Бетиной Т.В. нарушается право собственности муниципального образования - г.Тамбова на спорную квартиру, право свободного владения и распоряжения данным имуществом, о чем Бетина Т.В. неоднократно предупреждалась Администрацией г.Тамбова.
На основании изложенного исковые требования Администрации г.Тамбова следует удовлетворить, устранить препятствия со стороны Бетиной Т.В. в пользовании муниципальным имуществом – квартирой № <адрес>.
С тем, чтобы означенное решение суда было исполнимым, с учетом положений ст.ст. 204, 428 ГПК РФ, следует выселить Бетину Таисию Владимировну из названной квартиры.
Доводы представителя ответчицы о пропуске срока исковой давности Администрацией г.Тамбова суд не принимает во внимание, поскольку они противоречат положениям закона – ст.208 ГК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации <адрес> удовлетворить.
Устранить препятствия со стороны Бетиной Таисии Владимировны в пользовании муниципальным имуществом – квартирой № <адрес>, а именно выселить Бетину Таисию Владимировну из названной квартиры.
В удовлетворении исковых требований Бетиной Таисии Владимировны о признании права собственности на <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней с момента его составления в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья: Изгарёва И.В.
ВЕРНО: судья