Хитрин В.Ю. к ВКТО о перерасчете пенсии, взыскании недополученной пенсии за период с 06.06.2000г. по 30.04.2011г.



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2011 года

Ленинский районный суд г. Тамбова

В составе председательствующего судьи Мороз Л.Э.

При секретаре Купцовой Е.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1174/11 по иску Хитрина Вячеслава Юрьевича к Военному комиссариату Тамбовской области о перерасчете пенсии, взыскании недополученной пенсии за период с 06 июня 2000 года по 30 апреля 2011 года в сумме 147798 рублей 18 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Хитрин В.Ю. уволен из Вооруженных Сил РФ с должности бортовой авиационный техника. Приказом Командующего дальней авиации от 27.12.1995 года № 0132 Хитрину В.Ю. присвоена классная квалификация «мастер».

С 20.10.1998 года Хитрин В.Ю. является получателем пенсии за выслугу лет.

20.04.2011 года Хитрин В.Ю. предъявил иск к Военному комиссариату Тамбовской области о перерасчете пенсии с 20.06.2000 года с учетом повышения должностного оклада по воинской должности с 20.06.2000 года по 31.12.2005 г. на 30 %, с 01.06.2006 г. – на 45 %, как бортовому специалисту-мастеру, возложении обязанности на Военный комиссариат Тамбовской области по выплате пенсии в повышенном размере, исходя из оклада по воинской должности, увеличенного на 45 % за квалификационную категорию «бортовой специалист-мастер».

В исковом заявлении Хитрин В.Ю. указал, что в установленном порядке приказом Командующего дальней авиации от 27.12.1995 года № 0132 ему присвоена классная квалификация «мастер», которая в последующем была подтверждена. Установленные годовые нормы налета часов, как член летного экипажа, он выполнил, что подтверждается послужным списком.

Постановлением Правительства РФ от 23.05.2000 г. № 396 утверждено Положение об определении квалификации летного состава государственной авиации, предусматривающее увеличение должностного оклада лицам, имеющим присвоенные в установленном порядке квалификационные категории летного состава.

Данным Положением предусмотрено увеличение окладов по воинской должности бортовому специалисту-мастеру на 30 %, с 01.01.2006 г. – на 45 % в порядке установленном для летчиков и штурманов, до вступления в силу настоящего Положения.

Квалификационная категория ему была установлена на период увольнения в порядке, установленном для летчиков и штурманов. До выхода на пенсии он находился на летной работе в составе экипажа летательного аппарата, имел летную военно-учетную специальность ВУС 4610014.

На основании ст. 49 Закона РФ о пенсионном обеспечении военнослужащих имеет право на перерасчет пенсии с момента вступления в законную силу постановления Правительства РФ от 23.05.2000 г. № 396 – с 06.06.2000 г.

Приказом Минобороны от 12.07.2007 г. № 288, изданным в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.05.2000 г. № 396 на военные комиссариата возложена обязанность по перерасчету пенсии гражданам, ранее уволенным с военной службы, занимавших на момент увольнения воинские должности летного состава бортовых инженеров и бортовых техников с учетом увеличения окладов по этим должностям за соответствующую классность, присвоенную в установленном порядке для летчиков и штурманов.

Его военно-учетная специальность ВУС 4610014 значиться в группе 06 раздела 1 Перечня военно-учетных специальностей бортовой эксплуатации оборудования из средств воздушных судов. В установленном порядке ему присвоена квалификация «мастер», следовательно, он имеет прав на перерасчет пенсии с учетом повышения должностного оклада за присвоенную классность.

В декабре 2010 года он обратился с заявлением в Военный комиссариат Тамбовской области о перерасчете пенсии, с учетом повышения должностного оклада за присвоенную классность, с 06.06.2000 года.

Письмом Военного комиссариата Тамбовской области № ЦСО 1033 от 30.12.2010 года в перерасчете пенсии ему отказано.

Хитрин В.Ю. считает, что ответчиком нарушено его право на перерасчет пенсии и получение пенсии в большем размере с 06.06.2000 года.

Просит суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с 06.06.2006 года, взыскать в его пользу задолженность за период с 06 июня 2000 года по 30 апреля 2011 года в сумме 147798 рублей 18 копеек. Обязать ответчика выплачивать ему пенсию, исчисленную исходя из оклада по воинской должности, увеличенного за квалификационную категорию «бортовой специалист-мастер» на 45 %.

В судебном заседании истец Хитрин В.Ю. иск поддержал. В обоснование иска сослался на доводы искового заявления. Пояснил суду, что в период его службы квалификационная комиссия по присвоению классной квалификация для бортовых специалистов не действовала. Квалификация бортовым специалистам присваивалась на основании приказа Министра обороны 1990 № 080. На основании данного приказа ему присвоена квалификация «мастер» Командующим дальней авиацией.

Представитель истца Панфилов С.С. в судебном заседании иск подержал. В обоснование иска сослался на конкретные судебные решения Промышленного районного суда г. Смоленска от 20.01.2010 г., кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 23 марта 2010 года, решение Центрального районного суда г. Воронежа от 30.06.2010 года.

Представитель ответчика Военного комиссариата Тамбовской области Шевякова О.А. в судебном заседании иск не признала, представила суду письменные возражения.

Пояснила суду, что истец Хитрин В.Ю. не имеет права на перерасчет пенсии, так как в установленном порядке для летников и штурманов квалификационная категория «бортовой специалист-мастер» Хитрину В.Ю. не присваивалась.

Квалификация «мастер» была присвоена истцу на основании приказа Командующего дальней авиации от 27.12.1995 года № 0132.

Для присвоения и подтверждения квалификационной категории «бортовой специалист-мастер» необходимо заключение председателя Центральной квалификационной комиссии летного состава государственной авиации при Министерстве обороны РФ, данная квалификация присваивалась на основании приказа Министра обороны.

В соответствии с п. 7 Инструкции, утвержденной приказом Министра обороны СССР 1990 г. № 080, классная квалификация «мастер» членам экипажей воздушных судов не являющихся летчиками, штурманами, инструкторами, присваивалась по требованиям для наземных специалистов.

Так как истец не подтвердил свою квалификацию «мастер» в установленном порядке права на перерасчет пенсии он не имеет.

Действие постановления Правительства РФ от 23.05.2000 г. на бортовых специалистов, уволенных до марта 2001 года, не распространяется, так как невозможна их переквалификация.

В обоснование возражений представитель сослалась на разъяснения Центральной квалификационной комиссии летного состава государственной авиации при Министерстве обороны РФ № 136/149 от 08.12.2000 г., разъяснения финансово-экономического управления Московского военного округа от 26.02.2003 г. № 27/4/189, судебную практику Верховного суда РФ по данной категории дел.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Судом установлено, что Хитрин В.Ю. проходил военную службу в Вооружённых Силах РФ на лётной должности и имел классную квалификацию " мастер ВУС-4610014", присвоенную и подтвержденную приказами командующего дальней авиации от 27.12.1995 года № 0132, от 09.09.1996 г. № 297, от 04.09.1997 г. № 350.

Положением об определении квалификации лётного состава государственной авиации, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000г. N396, предусмотрено увеличение должностных окладов лицам, имеющим присвоенные в установленном порядке квалификационные категории.

В соответствии со статьёй 49 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993г. N4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в редакции Федерального закона от 3 декабря 2007г. N319-ФЗ, пенсии, назначенные лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, при увеличении денежного довольствия военнослужащих подлежат пересмотру исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих одновременно с его увеличением.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000г. N396 утверждено Положение об определении квалификации лётного состава государственной авиации, которым предусмотрено увеличение должностных окладов военнослужащим, проходящим военную службу, и работникам (сотрудникам), проходящим государственную службу на должностях лётного состава и имеющим присвоенные в установленном порядке квалификационные категории "лётчик (штурман)", "лётчик (штурман) - инструктор второго, первого классов", "лётчик (штурман) - снайпер", "бортовой специалист второго, первого класса", "бортовой специалист - мастер", при этом квалификационные категории "бортовой специалист третьего, второго и первого классов" и "бортовой специалист-мастер" введены этим Положением впервые.

Классификация членов экипажей воздушных судов (кроме лётчиков и штурманов) ранее проводилась в соответствии с Инструкцией о порядке проведения классификации офицеров инженерно-технического состава авиации Вооруженных Сил СССР, занимающих должности инженера и техника и входящих в экипажи самолётов и вертолётов, утверждённой приказом Министра обороны СССР 1987г. N0112. Этой Инструкцией введён порядок проведения классификации, приближенный к порядку, применявшемуся для лётчиков и штурманов. В 1990г. приказом Министра обороны СССР N0190 введена в действие Инструкция, которая установила единые порядок, нормы и требования для определения квалификации лётчиков, штурманов, инженеров и техников, выполняющих свои обязанности в полёте.

Приказом Министра обороны СССР от 15 марта 1991г. N063 в приказ Минобороны СССР N0190 внесены изменения и в дальнейшем порядок присвоения (подтверждения) членам экипажей воздушных судов (кроме лётчиков и штурманов) квалификационных категорий изменился и стал максимально приближен к порядку, установленному для определения классности наземных специалистов, которая проводилась в соответствии с приказом Министра обороны 1990г. N080.

Для присвоения впервые введённых постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000г. N396 квалификационных категорий бортовых специалистов этим нормативным актом введены новый порядок и более высокие требования, чем те, которые по-прежнему используются при квалификации военнослужащих нелётных специальностей.

Учитывая, что с 1987г. по 1991г. другие члены экипажей воздушных судов (бортовые инженеры и техники офицерского состава) квалифицировались в соответствии с порядком, сходным для определения квалификации лётчиков и штурманов, постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2002г. N611 в постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000г. N396 внесены изменения, предусматривающие, что Положение об определении квалификации лётного состава государственной авиации распространяется на лётный состав, которому были присвоены квалификационные категории в порядке, установленном для лётчиков и штурманов, до вступления в силу настоящего Положения.

Подпунктом "д" пункта 1 приказа Министра обороны Российской Федерации N288 и руководителей других силовых ведомств от 12 июля 2007г. "О мерах по совершенствованию работы по определение квалификации лётного состава государственной авиации" предусмотрено производить перерасчёт ранее назначенных пенсий гражданам, уволенным с военной службы и занимавшим ранее:

- воинские (штатные) должности лётного состава и имеющим право на пенсионное обеспечение с учётом увеличения окладов по этим должностям за присвоенную в установленном порядке соответствующую квалификационную категорию (классную квалификацию, классность);

- должности офицеров, относящиеся к должностям бортовых инженеров и бортовых техников, и имеющим право на пенсионное обеспечение с учётом увеличения окладов по этим должностям за соответствующую классность, присвоенную в порядке, установленном для лётчиков и штурманов.

Из приведённых правовых норм следует, что право на повышение должностного оклада с увеличением за квалификационную категорию и, соответственно, право на перерасчёт пенсии с учётом этого обстоятельства имеют не все члены экипажей воздушных судов, а лишь те, кому классная квалификация присвоена в порядке, установленном для лётчиков и штурманов, который существовал в период с мая 1987г. по март 1991г.

Из материалов дела видно, что Хитрин В.Ю. проходил военную службу в период с 1976г. по 1998г. Классная квалификация "бортовой авиационный техник - мастер" истцу была присвоена в 1995г., и подтверждена в 1996 году, в 1997 году приказами командующего дальней авиации от 27.12.1995 года № 0132, от 09.09.1996 г. № 297, от 04.09.1997 г. № 350, что отражено в - послужном списке Хитрина В.Ю.

Вместе с тем классная квалификация "бортовой авиационный (инженер) техник - мастер" в соответствии с приказами Министра обороны СССР 1987 года № 0112 и 1990 № 0190 присваивалась приказом Министра обороны СССР.

По должности, которую занимал в период прохождения военной службы Хитрин В.Ю., классные квалификации присваивались в порядке и с учётом требований, установленных соответствующими приказами Министра обороны СССР (пунктом 7 Инструкции, введенной в действие приказом Министра обороны СССР 1990 г. № 080) для наземных специалистов.

Данные обстоятельства подтверждаются разъяснениями Центральной квалификационной комиссии летного состава государственной авиации при Министерстве обороны РФ № 136/149 от 08.12.2000 г., разъяснениями финансово-экономического управления Московского военного округа от 26.02.2003 г. № 27/4/189

Таким образом, в период прохождения службы в порядке, установленном для лётчиков и штурманов, Хитрину В. Ю. квалификационная категория не присваивалась, что в силу положений вышеназванных нормативных правовых актов является обязательным условием для перерасчёта размера пенсии в связи с увеличением оклада по воинским должностям за классную квалификации.

С учетом установленных обстоятельств дела и представленных доказательств законных оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Хитрину Вячеславу Юрьевичу в удовлетворении иска к Военному комиссариату Тамбовской области о перерасчете пенсии с 06 июня 2000 года, взыскании недополученной пенсии за период с 06 июня 2000 года по 30 апреля 2011 года в сумме 147798 рублей 18 копеек, возложении обязанности на Военный комиссариат Тамбовской области по выплате пенсии в повышенном размере, исходя из оклада по воинской должности увеличенного на 45 % за квалификационную категорию «бортовой специалист-мастер» отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Судья Л.Э. Мороз

Решение суда в окончательной форме изготовлено 02 июня 2011 года.

Судья Л.Э. Мороз

Копия верна: судья Л.Э. Мороз