Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 17 мая 2011 года Ленинский районный суд г. Тамбова в составе: председательствующего судьи Фокиной Т.К., при секретаре Мурановой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1180/2010 по иску Пряхиной Антонины Аркадьевны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове о включении периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении и назначении досрочной трудовой пенсии, установил: Пряхина А.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в г.Тамбове о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением ГУ УПФ РФ в г.Тамбове от ДД.ММ.ГГГГ №, об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, ей было отказано. Ответчиком не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком свыше полутора лет. Не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении, 1 год работы как 1 год и 6 месяцев, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ– отпуск по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры 2-го хирургического отделения стационара Тамбовской областной детской больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры отделения гнойной хирургии стационара ГУЗ «Тамбовская областная детская больница» Пряхина А.А. обратилась в суд иском о включении в специальный стаж выше указанных периодов работы в календарном и льготном исчислении, назначении досрочной трудовой пенсии и взыскании судебных расходов, указав, что решение ГУ Управление Пенсионного фонда считает незаконным. В обоснование иска сослалась на ст. 167 КЗоТ РФ, действовавшего в тот период, часть 5 ст. 256 ТК РФ, пункт 2 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 22.08.1989г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», пункт 7 Разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989г. № 23/24-11 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», указав, что в перечне должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066, указаны операционные медицинские сестры, медицинские сестры перевязочных отделения гнойной хирургии стационаров. В Перечне должностей среднего медицинского персонала, работа в которых в течение одного года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, предусмотрены: операционные медицинские сёстры, медицинские сёстры перевязочных в отделениях гнойной хирургии стационаров государственных и муниципальных учреждений. Отказ во включении периода нахождения в отпуске по беременности и родам в льготном исчислении со ссылкой на Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. необоснованный, так как в правилах не указано, что они имеют обратную силу. В информационном письме Минтруда РФ и ПФР от 04 ноября 2002 г. N 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 "О зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщины в отпуске по беременности и родам" указано, что в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 5), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации. С момента поступления на работу работает в одном отделении – гнойной хирургии. При этом выполняет обязанности операционной медицинской сестры (ассистируя при операциях), обязанности перевязочной медицинской сестры, а также палатной медсестры. Эти обязанности выполняет в течение полного рабочего дня. Переименование должности ДД.ММ.ГГГГ не изменило её функциональных обязанностей. В отделении оказывается хирургическая медицинская помощь детям, проводятся операции непосредственно в отделении без помещения больных в операционный блок. Поступая на работу в хирургическое отделение, истица рассчитывала на льготное исчисление периода работы. В подтверждение доводов ссылается на Определение судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 07.09.2007г. № 66-В07-6, Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г. N2-П. В судебном заседании Пряхина А.А.. поддержала исковые требования, уточнив период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как при его указании допущена опечатка и ошибочно указан период с ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, истица просила засчитать в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении период после отказа ГУ УПФР в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по апрель 2011 года, так как она продолжает осуществлять те же трудовые функции и обязанности по настоящее время, пояснив, что в 1988г. она была принята на должность медицинской сестры 2-го хирургического отделения стационара Тамбовской областной детской больницы. 06.02.2002г. 2-е хирургическое отделение переименовано в отделение гнойной хирургии ГУЗ «Тамбовская областная детская больница». 31.12.2002г. произошло переименование должности «медицинская сестра отделения гнойной хирургии» в «медицинская сестра палатная отделения гнойной хирургии». На функциональных обязанностях и роде деятельности эти переименования не отразились. В отделении оказывается экстренная медицинская помощь, хирургическое вмешательство осуществляется в течение всех суток, поэтому она в силу своих обязанностей, работая в должности медицинской сестры, палатной сестры, выполняла функции операционной медсестры и медсестры перевязочной. В соответствии со своими должностными обязанностями готовила больного к операции, ассистировала при проведении операций, осуществляла контроль за стерильностью инструмента и помещения, производила перевязку. Работа была связана с риском заражениями гнойного характера. Выполнением обязанностей операционной медицинской сестры и сестры перевязочной занята более 80% рабочего времени, так как при работе в дневную смену перевязки выполняла вместе с медсестрой перевязочной, а также перевязки больных непосредственно в палате. По окончании рабочего дня медсестры перевязочной с 16 час. и до 8 час. следующих суток одна выполняла всю работу операционной медсестры и медсестры перевязочной. Постоянно работала с переработками. Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Тамбове Кузнецова Г.А. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении ГУ УПФ РФ в г. Тамбове от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, пояснив, что в случае удовлетворения требований и принятия к зачету также в льготном исчислении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ, стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, 30 лет и 1 день составит по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению. В соответствии с пп. 20 п.1 статьи 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста. При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочную пенсию, необходимо чтобы работа протекала в должностях, поименованных разделом «Наименование должностей» и в учреждениях, поименованных разделом «Наименование учреждений» Списка, утвержденного Постановлением Правительства ПФ от 29.10.2002г. № 781, а также в Списках…, утвержденных Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. № 464 и Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066. С учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П, при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью необходимо руководствоваться: в отношении периодов, имевших место до 01.11.1999г., - Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464; в отношении периодов, имевших место с 01.11.1999г. по 12.11.2002г. – Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066; в отношении периодов после 12.11.2002г. - Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г., Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. Согласно п.п. «б» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, а также п.1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение 1 года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены разделом «Наименование структурных подразделений» - отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений. Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения к Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066, включает должности «операционные медицинские сестры», «медицинские сестры перевязочных» и наименование отделений, имеющих хирургический профиль, куда отнесены, хирургическое, отделение гнойной хирургии. Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, содержит отделения хирургического профиля стационаров учреждения здравоохранения и должность « медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом». Согласно трудовой книжке Пряхиной А.А. она ДД.ММ.ГГГГ принята в Тамбовскую областную детскую больницу на должность медсестры 2 хирургического отделения, с 06.02.2002г. 2е хирургическое отделение именуется как отделение гнойной хирургии, ДД.ММ.ГГГГ переименована должность медсестра отделения гнойной хирургии на медсестра палатная отделения гнойной хирургии, в указанной должности работает по настоящее время. Данные обстоятельства подтверждаются справками о льготном характере работы ГУЗ «Тамбовская областная детская больница» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, выписками из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела. В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № 25 вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). В суде установлено и подтверждается материалами дела 2ое хирургическое отделение и отделение гнойной хирургии согласно штатному расписанию содержит 1 штатную единицу должности медицинской сестры перевязочной, должность операционной медицинской сестры не предусмотрена. В соответствии с Положением о работе отделения гнойной хирургии его задачами определено оказание высококвалифицированной лечебно-диагностической помощи больным с гнойной хирургической инфекцией: острые гнойные заболевания брюшной полости (острый аппендицит и его осложнения, дивертикулит и его осложнения, перитонит и др)., НЕК и его осложнения, остеомиелит и его осложнения, гнойно-воспалительные заболевания кожи и подкожной клетчатки, абсцедирующая пневмония и ее осложнения и др. Данное Положение предусматривает дежурство в вечернее и ночное время, в выходные и праздничные дни. Согласно справке заведующего отделением гнойной хирургии ГУЗ «Тамбовская областная детская больница» оказывает экстренную помощь детскому населению круглосуточно. Отделение гнойной хирургии оказывает помощь детям с гнойными заболеваниями. Учитывая характер гнойных заболеваний, в отделении преобладает экстренная помощь. Согласно штатному расписанию учреждения в ОГХ предусмотрена одна штатная единица медицинской сестры перевязочной, режим работы которой с 8.00 до 15.48 ежедневно. С 15.48 до 8.00 и в выходные дни, праздничные дни, в периоды пребывания в отпуске на больничном листе обязанности перевязочной медсестры выполняет медицинская сестра палатная. Кроме того, палатная медсестра участвует в проведении перевязок в течение рабочего дня. В перевязочной круглосуточно проводятся перевязки и оперативные вмешательства по поводу вскрытия поверхностных локализацией. Выполнение истицей в спорные периоды трудовой функции операционной медицинской сестры подтверждается исследованными в судебном заседании операционными журналами и выписками из них. Суд считает установленным, что Пряхина А.А. в течение всего рабочего дня выполняет все манипуляции перевязочной медсестры и операционной медицинской сестры, так как занятость выполнением данной работы подтверждается справкой № 63 о фактически отработанном времени, превышающем установленную норму работы, графиками работы медперсонала гнойно-хирургического отделения, согласно которым истице систематически производится доплата за переработку. С учетом выше приведенного суд приходит к выводу о занятости истицы в течение всего рабочего времени на соответствующих видах работ, дающих право на зачет этой деятельности в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.. Оценивая в общей совокупности исследованные по делу доказательства, суд считает, что истица выполняла работу операционной медицинской сестры и медицинской сестры перевязочной отделения гнойной хирургии, поэтому на нее должно распространяться положение Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения – приложения к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 и Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066.. В связи с этим суд считает требования о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры 2го хирургического отделения стационара, медицинской сестры отделения гнойной хирургии, медицинской сестры палатной отделения гнойной хирургии ГУЗ «Тамбовская областная детская больница» в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев подлежащими удовлетворению. Суд считает подлежащими удовлетворению и требования о включении в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности, что подтверждается информационным письмом Министерства труда и социального развития РФ № 7392-.юл и Пенсионного фонда РФ № лч-25-25/10067 от 04.11.2002г. В части включения в специальный стаж работы периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в отпуске по уходу за ребенком свыше полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд считает требования не подлежат удовлетворению, так как не основаны на законе. Статья 167 КЗоТ РФСР изложена в редакции, предусматривающей предоставление женщине дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также включение дополнительного отпуска без сохранения заработной платы в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности. Законом РСФСР от 25.09.1992г. № 3543-1, вступившим в силу 06.10.1992г., внесены изменения в ст.167 КЗоТ РСФСР, в соответствии с которыми отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности, кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях. Согласно ст.256 Трудового кодекса РФ отпуск по уходу за ребенком включается в общий стаж, в том числе в стаж по специальности, за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях. Таким образом, у истицы отсутствует право на включение выше названных периодов в стаж работы по специальности для назначения пенсии на льготных условиях. С учетом включения спорных периодов в льготном исчислении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, стаж работы, связанной с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья, истицы составит более 30 лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что дает основание для назначения ей досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента возникновения соответствующего права. В соответствии с ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В силу ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. Таким образом, с ответчика подлежит к взысканию в пользу Пряхиной А.А. государственная пошлина в размере 200 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Исковые требования Пряхиной Антонины Аркадьевны удовлетворить частично. Включить Пряхиной Антонине Аркадьевне в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры 2-го хирургического отделения стационара в ГУЗ «Тамбовская областная детская больница»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры отделения гнойной хирургии стационара в ГУЗ «Тамбовская областная детская больница», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры отделения гнойной хирургии стационара в ГУЗ «Тамбовская областная детская больница». Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове назначить Пряхиной Антонине Аркадьевне досрочную трудовую пенсию, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, с ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове в пользу Пряхиной Антонины Аркадьевны государственную пошлину 200 руб. Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья: Фокина Т.К. Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ Судья: Фокина Т.К. Верно. Судья: