о включении в стаж на соответствующих видах работ периода деятельности, досрочном назначении пенсии



2-1045\2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 июня 2011 года

Ленинский районный суд г.Тамбова

в составе: председательствующего судьи Простосердовой Т.М.,

при секретаре Стрельцовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Топорковой Лидии Петровны к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области о включении в стаж на соответствующих видах работ периода деятельности, досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения,

у с т а н о в и л:

21.02.2011 г. Топоркова Л.П. обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, так как стаж данной деятельности, по мнению истца, на момент обращения составлял более 30 лет.

Решением комиссии ГУ УПФ РФ в г.Тамбове № 80 от 15.03.2011 г. Топорковой Л.П. отказано в назначении указанного вида пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа. Исключен из стажа работы по медицинской специальности период деятельности с 19.03.1980г. по 16.04.1984г. ( 4 года 28 дней) в должности медсестры Тамбовского кардиологического санатория Тамбовского облсовета, поскольку данное учреждение не относится к учреждениям здравоохранения.

По мнению Пенсионного фонда стаж на соответствующих видах работ истца на момент обращения составляет 25 года 11 месяцев 04 дня.

Не согласившись с решением Пенсионного фонда, Топоркова Л.П. обратилась в суд, просит включить спорный период деятельности с 19.03.1980г. по 16.04.1984г. ( 4 года 28 дней) в должности медсестры Тамбовского кардиологического санатория Тамбовского облсовета в стаж работы по специальности, поскольку в названный период она осуществляла лечебную деятельность и обязать Пенсионный фонд назначить пенсию с момента обращения за ней с 21.02.2011г.

В судебном заседании Топоркова Л.П. исковые требования поддержала, просит включить спорный период деятельности с 19.03.1980г. по 16.04.1984г. ( 4 года 28 дней) в должности медсестры Тамбовского кардиологического санатория Тамбовского облсовета с применением календарного порядка исчисления; и обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения 21.02.2011г. В обоснование иска пояснила, что в течение всего спорного периода деятельности она осуществляла лечебную деятельность в Тамбовском кардиологическом санатории, который всегда являлся лечебно-профилактическим учреждением, основной персонал которого составляли медицинские работники. Ранее действующие нормативно-правовые акты, действующие в спорный период деятельности предусматривали включение в стаж по медицинской специальности работу в санатории. Просит включить в стаж работы по специальности период работы с 19.03.1980г. по 16.04.1984г. (4 года 28 дней) и обязать Пенсионный фонд назначить пенсию с 21 февраля 2011 года.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области по доверенности Липатов Д.А. иск не признал по основаниям, изложенным в решении комиссии ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области, истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку на момент обращения у нее отсутствовал требуемый стаж работы по медицинской специальности в 30 лет. Просит в иске отказать.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетеля, изучив материалы дела, находит исковые требования Топорковой Л.П. подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Судом установлено, что Топоркова Л.И. в период с 19 марта 1980 года по 16 апреля 1984 года работала в должности медсестры Тамбовского кардиологического санатория Тамбовского облсовета, что подтверждается копией трудовой книжки на имя Топорковой Л.П. (л.д.10, справкой «Тамбовского кардиологического санатория» от 29.11.2010г. (л.д.12) и не оспаривается ответчиком.

Согласно решению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области № 80 от 15 марта 2011года истцу отказано во включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, нескольких периодов ее работы, включая вышеназванный ( л.д.7-9).

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( с последующими изменениями) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 29 октября 2002 года ( с изменениями от 26.05.2009г.) утвержден Список соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которого назначается трудовая пенсия по старости указанного вида, а также Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии. Названный Список предусматривает учреждение Санатории (курорты) пункт 21.

Кроме того, согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004года N2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ до вступления в силу новых правовых актов могут применяться нормативные правовые акты, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда или пенсию за выслугу лет.

Таким образом, работа истца Топорковой Л.П., осуществляемая до 1 ноября 1999года подлежала зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в порядке, предусмотренном Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991года N464, предусматривавших, что в специальный стаж подлежит включению работа, врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В связи с чем, работа истца Топорковой Л.П. в должности медицинской сестры в Тамбовском кардиологическом санатории в период с 19 марта 1980 года по 16 апреля 1984 года, в котором осуществляется лечение по одному профилю (лечение больных с заболеванием органов кровообращения), указанному в разделе "Наименование учреждений" Списка, дает право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005года N25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж определенный период его работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности, тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из технического паспорта санатория «Тамбовский», утвержденного Центральным советом по управлению курортами профсоюзов в 1973 году, следует, что медицинским профилем санатория является лечение больных с заболеванием органов кровообращения.

При таких обстоятельствах нельзя считать законным решением Пенсионного фонда о невключении в стаж работы по медицинской специальности Топорковой Л.П. период ее деятельности с 19 марта 1980 года по 16 апреля 1984 года в должности медсестры Тамбовского кардиологического санатория Тамбовского облсовета, поскольку судом установлено, что в обозначенный период деятельности она осуществляла лечебную деятельность; данный период работы подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ для назначения пенсии на льготных основаниях в связи с осуществлением лечебной деятельности.

В силу ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на нее. Топоркова Л.П. обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 21 февраля 2011 года, на момент обращения с учетом включенного судом периода деятельности ее стаж работы по медицинской специальности составлял 30 лет 2 дня, в связи с чем пенсия истцу должна быть назначена с 21.02.2011года, поскольку соблюдены все условия назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Топорковой Лидии Петровны удовлетворить.

Включить Топорковой Лидии Петровне в стаж на соответствующих видах работ период деятельности с 19.03.1980 г. по 16.04.1984г. ( 4 года 28 дней) в должности медсестры Тамбовского кардиологического санатория Тамбовского облсовета.

Обязать ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области назначить Топорковой Лидии Петровне досрочно трудовую пенсию по старости с 21.02.2011 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского облсуда в 10 дней.

Судья Т.М. Простосердова

Решение в окончательной форме принято 03.06.2011г.

Судья Т.М. Простосердова