По иску Агеевой Т.Г. о досрочном назначении пенсии



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2011 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Фокиной Т.К.,

при секретаре Эсауловой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1227/2011 по иску Агеевой Татьяны Григорьевны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

Агеева Т.Г. обратилась в суд иском о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помэпидемиолога в райСЭС Ржаксинской райбольницы в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 3 месяца и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника санитарного врача по общей гигиене в ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту». Просила назначить пенсию со дня обращения за ней – с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска Агеева Т.Г. указала, что при её обращении с заявлением в ГУ УПФ РФ в Тамбовском районе о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения ей было отказано. Ответчиком не засчитаны в специальный стаж указанные периоды, поскольку наименование должностей помэпидемиолога и помощника санитарного врача по общей гигиене не поименованы Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. Однако истица считает, что при записи в трудовую книжку наименования должности «помэпидемиолога» имеет место некорректность заполнения специалистом по кадрам, поскольку полное наименование должности «помощник эпидемиолога». Должность помощника санитарного врача по общей гигиене предусматривает выполнение работы по гигиене труда, питания, гигиене детей и подростков, коммунальной гигиене.

В судебном заседании Агеева Т.Г. поддержала исковые требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что профиль её работы в спорные периоды, должностные обязанности соответствовали наименованию должностей, предусмотренных Списками. В период работы в должности помощника санитарного врача по общей гигиене имело место совмещения обязанностей, наименование было записвно в соответствии с штатным расписанием.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Тамбове Волосевич Ю.С. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в Протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ, пояснив, что нет оснований засчитать в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Должности помэпидемиолога и помощника санитарного врача по общей гигиене не поименованы списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пп. 20 п.1 статьи 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочную пенсию, необходимо чтобы работа протекала в должностях, поименованных разделом «Наименование должностей» и в учреждениях, поименованных разделом «Наименование учреждений» Списка, утвержденного Постановлением Правительства ПФ от 29.10.2002г. № 781, а также в Списках…, утвержденных Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. № 464 и Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066.

С учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П, при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью необходимо руководствоваться: в отношении периодов, имевших место до 01.11.1999г., - Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464; в отношении периодов, имевших место с 01.11.1999г. по 12.11.2002г. – Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066; в отношении периодов после 12.11.2002г. - Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г., Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № 25, вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно п.п. «а» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением СМ СССР от 17 декабря 1959г. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения здравоохранения и сельского хозяйства" (с изменениями от 03.08.1972г.) предусмотрены дезинфекционные структуры, санитарно-эпидемиологические станции.

Постановлением Минтруда РФ от 09 июля 2003 г. N 50 установлено тождество наименования должности "дезинструктор", наименованию должности "инструктор-дезинфектор", наименования должности "дезинфектор" наименованию должности "медицинский дезинфектор", наименования должности "помощник эпидемиолога" наименованию должности "помощник врача-эпидемиолога", наименования должности "помощник паразитолога" наименованию должности "помощник врача-паразитолога", наименования должностей "лаборант (по бактериологии)", "лаборант (по паразитологии)" наименованию должности "лаборант", предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 44, ст.4393).

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. N 464 (с изменениями от 27.08.1992г., 22.09.1993г.) предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Штатное расписание медицинского, фармацевтического и педагогического персонала на 1983 год Санитарно-эпидемиологической станции Тамбов ЮВЖД, предусмотрены должности пом. эпидемиолога, врача-эпидемиолога. Данное расписание содержит сокращение наименования должностей по многим позициям.

Агеева Т.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности помэпидемиолога в райСЭС Ржаксинской райбольницы, что подтверждается записью в трудовой книжке.

Согласно справки, выданной Ржаксинской ЦРБ ДД.ММ.ГГГГ , истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности помощника врача эпидемиолога, на полную ставку. Указанная работа дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судом установлено, что в приказах о приеме на работу, увольнении, предоставлении отпуска Агеевой Т.Г. (до брака Барановой) имеется различное наименование должности: «помэпидемиолога Ржаксинской райСЭС», «пом. Эпидемиолога СЭС», «пом. сан. врача» соответственно. Таким образом, имеет место произвольное именование должности.

С учетом приведенных обстоятельств, суд приходит к выводу о тождестве наименования должности «помэпидемиолога» наименованию «помощник врача эпидемиолога». Следовательно, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы истицы в должности помэпидемиолога в райСЭС Ржаксинской райбольницы подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении, 1 год работы как 1 год и 3 месяца.

Разделом наименование должностей Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, предусмотрено наименование должности - помощник санитарного врача (врача по гигиене детей и подростков, врача по гигиене питания, врача по гигиене труда, врача по коммунальной гигиене).

Согласно записям в трудовой книжке Агеева Т.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности помощника санитарного врача по общей гигиене в ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту». Работа в данной должности дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, что подтверждается льготной справкой , выданной ДД.ММ.ГГГГ Тамбовским филиалом ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту».

В соответствии с положениями Должностной инструкции, утвержденной главврачом ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» ДД.ММ.ГГГГ, помощник санитарного врача по общей гигиене принимает участие в проведении экспертных обследований объектов коммунальной гигиены, гигиене труда, питания, гигиене детей и подростков, с применением лабораторных и инструментальных методов исследования.

Таким образом, суд приходит к выводу о занятости истицы, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника санитарного врача по общей гигиене в ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» в течение всего рабочего времени на соответствующих видах работ, дающих право на зачет этой деятельности в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

С учетом принятого ГУ УПФ РФ в Тамбовском районе Тамбовской области к зачету стажа на соответствующих видах работ, а также подлежащего включению спорного периода, стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии составит 30 лет на ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим суд считает необходимым обязать ответчика в силу ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» назначить истице пенсию с момента возникновения права.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Агеевой Татьяны Григорьевны удовлетворить.

Включить Агеевой Татьяне Григорьевне в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помэпидемиолога в райСЭС Ржаксинской райбольницы в льготном исчислении год работы как 1 год и 3 месяца;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника санитарного врача по общей гигиене в ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту».

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тамбовском районе Тамбовской области назначить Агеевой Татьяне Григорьевне досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья. Фокина Т.К.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья. Фокина Т.К.

Верно. Судья: Фокина Т.К.