Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 07 июня 2011 года Ленинский районный суд г. Тамбова в составе: председательствующего судьи Фокиной Т.К., при секретаре Эсауловой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1343/2011 по иску Поповой Лидии Михайловны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии, установил: Попова Л.М. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в г.Тамбове о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением ГУ УПФ РФ в г.Тамбове от ДД.ММ.ГГГГ №, об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, ей было отказано. Ответчиком не засчитан в стаж на соответствующих видах работ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в должности фельдшера-лаборанта ГУЗ <данные изъяты>. Попова Л.М. обратилась в суд иском о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном исчислении указанного периода, указав, что в период её нахождения на курсах повышения квалификации, прохождение которых является обязательным условием, ей начислялась заработная плата по основному месту работы. В обоснование иска сослалась на п. 4 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», также на ст. ст. 91, 196, 187 ТК РФ, ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-I. В судебном заседании Попова Л.М. поддержала исковые требования, пояснив, что для работников здравоохранения обучение на курсах повышения квалификации является одним из условий осуществления медицинской деятельности, происходит с определенной периодичностью. За нею сохранялось не только место работы, но и средняя заработная плата, из которой производились все положенные отчисления. Повышение квалификации включает в себя не только теоретическую подготовку, но и практические занятия, которые проходят в стационарах других больниц. Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Тамбове Мусинова Е.Б. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении ГУ УПФ РФ в г. Тамбове от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, пояснив, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж на соответствующих видах работ не засчитываются отпуск без сохранения заработной платы и курсы повышения квалификации. Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. В соответствии с пп. 20 п.1 статьи 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста. При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочную пенсию, необходимо чтобы работа протекала в должностях, поименованных разделом «Наименование должностей» и в учреждениях, поименованных разделом «Наименование учреждений» Списка, утвержденного Постановлением Правительства ПФ от 29.10.2002г. № 781, а также в Списках…, утвержденных Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. № 464 и Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066. С учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П, при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью необходимо руководствоваться: в отношении периодов, имевших место до 01.11.1999г., - Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464; в отношении периодов, имевших место с 01.11.1999г. по 12.11.2002г. – Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066; в отношении периодов после 12.11.2002г. - Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г., Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, содержит наименование должности фельдшер-лаборант. Согласно трудовой книжке Поповой Л.М., она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности фельдшера-лаборанта в клинико-диагностической лаборатории ГУЗ <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Попова Л.М. находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от работы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Оплата за курсы проводилась по среднемесячному заработку. Данные обстоятельства подтверждаются справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУЗ «<данные изъяты>». В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № 25 вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Согласно ст.54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 N5487-1 право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности. Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан. Сертификат специалиста выдается сроком на 5 лет, следовательно, каждые пять лет, медицинские работники вынуждены проходить обучение, поскольку это предусмотрено трудовым договором, либо расторгать трудовой договор. Наличие сертификатов у работников немаловажный фактор и при лицензировании медицинского учреждения. Порядок, сроки аттестации, медицинского персонала определены Приказом Минздрава РФ от 05.06.1998г. N 18 "О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием" (с изменениями от 04 апреля, 26 мая, 05 августа 2003г.) В том случае, когда повышение квалификации осуществляется по направлению работодателя, сотруднику на основании ст.187 ТК РФ предоставляется определенный комплекс гарантий и компенсаций. Так, за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Это означает, что в данный период сотрудник не может быть переведен на другую работу или уволен по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя). Время прохождения повышения квалификации с отрывом от работы засчитывается, согласно ст.121 ТК РФ, в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск. Ст. 196 ТК РФ В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Таким образом, суд приходит к выводу, что повышение квалификации является не правом, а прямой обязанностью каждого медицинского работника, что зафиксировано в его должностной инструкции. В период с ДД.ММ.ГГГГ истица направлялась работодателем на курсы повышения квалификации. В указанный период ей начислялась заработанная плата по основному месту работы, работодателем производились все необходимые удержания в социальные фонды, в том числе и пенсионный, что и подтверждено имеющимися в деле доказательствами. В суде было установлено, что выполнение истицей функций фельдшера-лаборанта без подтверждения своей квалификации путём прохождения курсов повышения квалификации с определенной периодичностью невозможно. В связи с этим суд считает требования истицы о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение её на курсах повышения квалификации во время работы в должности фельдшера-лаборанта ГУЗ «<данные изъяты>» в стаж на соответствующих видах работ подлежащими удовлетворению. С учетом спорных периодов включенных в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, стаж работы, связанной с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья, истицы составит более 30 лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что дает основание для назначения ей досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента возникновения соответствующего права. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, решил: Исковые требования Поповой Лидии Михайловны удовлетворить. Включить Поповой Лидии Михайловне в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации в период работы в должности фельдшера-лаборанта ГУЗ <данные изъяты> Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове назначить Поповой Лидии Михайловне досрочную трудовую пенсию, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья. Фокина Т.К. Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ Судья. Фокина Т.К. Верно. Судья: