2-1424/11 о признании бездействий администрации г.Тамбова незаконными



Дело № 2-1424/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 июня 2011 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Шелухановой С.П.,

при секретаре Гребенниковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района г. Тамбова в интересах Агафоновой С.Б., Агафоновой В.М. и несовершеннолетнего Савенкова А.Д. к Администрации г. Тамбова о признании незаконным бездействия Администрации и предоставлении благоустроенного жилья,

у с т а н о в и л :

Прокурор Ленинского района г. Тамбова обратился с иском в интересах Агафоновой С.Б., Агафоновой В.М. и несовершеннолетнего Савенкова А.Д. к Администрации г. Тамбова о признании незаконным бездействия администрации города Тамбова по переселению граждан из аварийного жилого дома и просил обязать предоставить истцам, проживающим в квартире 9 общей площадью 41,9 кв.м дома №26 по ул. Коммунальной города Тамбова, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, взамен занимаемого жилого помещения.

В обоснование иска прокурор указал, что в ходе проверки установлено, что занимаемая истцами квартира является муниципальной собственностью. Нанимателем данного жилья является Агафонова С.Б. Согласно постановления мэра г.Тамбова от 24.12.2001 г. №6850 «Об инвентаризации жилищного фонда и утверждения перечня домов, непригодных для постоянного проживания» дом №26 по ул. Коммунальной г.Тамбова признан непригодным для постоянного проживания.

Проживание в помещениях квартиры представляет опасность для жизни и здоровья людей в связи с ухудшением эксплуатационных характеристик здания в результате физического износа его конструктивных элементов за длительное время эксплуатации. Другого жилья у истцов не имеется. В соответствии со ст.85 ЖК РФ должны быть переселены в благоустроенное жилое помещение.

В судебном заседании представитель прокурора Татаринов С.Г. исковые требования поддержал, по изложенным основаниям.

Истцы Агафонова С.Б. и Агафонова В.М., действующая за себя, и, как законный представитель несовершеннолетнего Савенкова А.Д. исковые требования поддержали, пояснив, что квартира фактически непригодна для проживания.

Представитель ответчика администрации г. Тамбова Сысоева З.А. иск не признала. Считает, что ссылка в обоснование своих требований на Постановление Мэра г. Тамбова № 6850 от 24.12.2001 г., которым дом истцов признан непригодным для проживания, необоснованна, поскольку Постановлением №6609 от 23.07.2010 г. указанное Постановление Мэра признано утратившим силу.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В суде установлено, что в квартире №9, общей площадью 41,9 кв.м, расположенной в доме № 26 по ул. Коммунальной г. Тамбова на условиях социального найма проживают Агафонова С.Б., Агафонова В.М. и несовершеннолетней Савенков А.Д., что подтверждается выпиской из домовой книги и копией лицевого счета.

В соответствии с пунктами 1,8,9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Согласно постановления мэра г.Тамбова №6850 «Об инвентаризации жилищного фонда и утверждения перечня домов, непригодных для постоянного проживания» домовладение №26 по ул. Коммунальной г. Тамбова данный дом включен в список домов муниципального фонда г.Тамбова, непригодных для постоянного проживания ещё 24.12.2001 г

Ссылка представителя ответчика в обоснование своих возражений на иск на то, что Постановлением Администрации г. Тамбова № 6609 от 23.07.2010 г. названное Постановление Мэра признано утратившим силу необоснованна, поскольку Постановление №6609 принято в связи проведением очередной инвентаризации жилищного фонда в целях оценки жилых домов на соответствие требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения, не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Сведений о том, что дом №26 по ул. Коммунальной пригоден к проживанию данное Постановление не содержит. Иных доказательств по данному вопросу также не представлено.

Помимо этого, в подтверждение того, что дом №26 по ул.Коммунальной г. Тамбова признан непригодным для проживания, свидетельствует тот факт, что Агафонова С.Б. с составом семьи их четырех человек с 16.09.1987 года состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении по списку «Граждане, проживающие в жилом фонде, признанном непригодным для проживания».

В соответствии с п. 49 «Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47, в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу, орган местного самоуправления принимает решение о сроках отселения физических и юридических лиц.

Несмотря на то, что дом истцов признан непригодным для проживания с 2001 года, решение о сроках отселения из него органом местного самоуправления не принято до настоящего времени.

В силу пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с ч.3 ст.13 Законом Тамбовской области от 20.07.2005г. № 342-З «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещения и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного фонда Тамбовской области» гражданам, жилые помещения которых в установленном порядке признаны непригодными для проживания, жилые помещения по договорам социально найма предоставляются вне очереди.

В соответствии со ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в том числе, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Однако администрацией г. Тамбова каких-либо мер по переселению истцов из непригодного для проживания помещения не принимается.

Бездействие администрации по переселению Агафоновой С.Б., Агафоновой В.М. и несовершеннолетнего Савенкова А.Д. из помещения квартиры № 9 дома № 26 по ул. Коммунальной нарушает их жилищные права и интересы, создает угрозу их жизни и здоровью, о чём указано ещё при принятии Постановления Мэра от 24.12.2001 года, поэтому суд признает бездействие администрации по вопросу переселения граждан из аварийного жилья незаконным.

Из материалов дела – справок МУП «Тамбов-недвижимость» и УФС Госрегистрации, кадастра и картографии Тамбовской области следует, что истцы не имеют в собственности другого жилья.

Таким образом, основания, которые в обоснование возражений на иск приведены представителем Администрации г. Тамбова опровергаются вышеизложенными доводами.

В соответствии со ст.87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. Отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Тамбова в интересах Агафоновой С.Б., Агафоновой В.М., Савенкова А.Д. удовлетворить.

Признать бездействие администрации города Тамбова по переселению граждан из аварийного жилого помещения- квартиры №9 дома №26 по ул.Коммунальная г.Тамбова незаконным.

Обязать администрацию г. Тамбова совершить действия по переселению Агафоновой С.Б., Агафоновой В.М., Савенкова А.Д. к Администрации г. Тамбова о признании незаконным бездействия Администрации и предоставлении благоустроенного жилья из муниципальной квартиры № 9 дома № 26 по ул. Коммунальной г. Тамбова.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Судья С.П.Шелуханова

Мотивированное решение составлено 15 июня 2011 года.

Судья С.П.Шелуханова