РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 16 июня 2011 года Ленинский районный суд г. Тамбова Тамбовской области в составе председательствующего судьи Мороз Л.Э., с участием адвоката Шавриной Н.Р. при секретаре Купцовой Е.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1235/11 по иску Скворцовой Ольги Алексеевны, Скворцова Александра Александровича, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Скворцовой Дарьи Александровны и Скворцова Дмитрия Александровича к Администрации г. Тамбова о признании недействительным постановления Администрации г. Тамбова от 24 ноября 2010 года № 10061 в части исключения Скворцова Александра Александровича с членами семьи из списков участников городской целевой программы «Молодежи – доступное жилье» и о включении в городскую целевую программу «Молодежи - доступное жилье», УСТАНОВИЛ: 26.04.2011 года Скворцова О. А., Скворцов А. А., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Скворцовой Д.А. и Скворцова Д.А., предъявили иск к Администрации г. Тамбова о признании недействительным постановления Администрации г. Тамбова от 24 ноября 2010 года № 10061 в части исключения Скворцова Александра Александровича с членами семьи из списков участников городской целевой программы «Молодежи – доступное жилье». 09.06.2011 года истицы дополнили исковые требования: просили установить факт постоянного проживания Скворцова А.А. в г. Тамбове по адресу: <адрес>, дом №, кв. №. ком. №, признать недействительным постановление Администрации г. Тамбова от 24 ноября 2010 года № 10061 и обязать Администрацию г. Тамбова восстановить Скворцова Александра Александровича с членами семьи (жена Скворцова Ольга Алексеевны, несовершеннолетние дети Скворцова Дарья Александровна и Скворцов Дмитрий Александрович) в списках участников городской целевой программы «Молодежи – доступное жилье» с 05.03.2007 г. В судебном заседании истица Скворцова О.А. иск поддержала. В обоснование иска пояснила, что в марте 2007 года она и муж подали заявление в Комитет культуры, спорта и по делам молодежи администрации г. Тамбова на включение в состав участников программы «Молодежи - доступное жилье» на 2003-2010 года, приложив необходимые документы. Документы были приняты. В августе 2007 года она получила письмо из жилищного комитета администрации г. Тамбова от 24.08.2007 г. № 1/7-2776 с предложением обновить документа, в котором ручкой было дописано «при условии, что оба супруга зарегистрированы в г. Тамбове. Ее муж Скворцов А.А. был зарегистрирован в <адрес>, <адрес> района, Тамбовской области, ул. <адрес>, дом №, у своих родителей, хотя фактически, с момента регистрации брака, с октября 2004 года, и до настоящего времени проживает вместе с ней в общежитии по адресу: г. Тамбов, ул. <адрес>, дом №, корпус №, кв. №. Их дети с рождения также проживают по указанному адресу. Сын Дмитрий, 2006 года рождения, зарегистрирован с 26.01.2007 года, дочь Дарья, 2005 года рождения, с 02.12.2007 года. Она не смогла выполнить требования, содержащиеся в письме от 24.08.2007 г., так как мужа не регистрировали в общежитии. О чем поставила в известность представителя жилищного комитета. Каких-либо письменных документов, свидетельствующих о том, что их семье отказали во включении в списки участников программы «Молодежи – доступное жилье», она не получала. Она звонила по телефону, ей поясняли, что участником программы их семья является. В конце января 2011 года она получила постановление администрации г. Тамбова от 24 ноября 2010 года № 10061, в котором было указано, что их семья исключена из списков частников городской целевой программы «Молодежи – доступное жилье», как непризнанная нуждающейся в улучшении жилищных условий. С данным постановлением она не согласна, так как их семья имеет право на участие в данной программе, так как проживает в комнате коммунальной квартиры, общей площадью 11, 6 кв. м, с двумя детьми, нуждается в улучшении жилищных условий. Факт постоянного проживания семьи по адресу по адресу: г. Тамбов, ул. <адрес> дом №, корпус №, кв. №, в настоящее время это комната № № в квартире № № дома № №, ул. <адрес>, подтверждается показаниями свидетеля Теткиной А.А., копией лицевого счета и выпиской из домовой книги, копией трудовой книжки мужа. Муж работает в г. Тамбове по трудовому договору, и по трудовому соглашению. Дети, с момента рождения, наблюдаются в детской поликлинике имени Коваля, по указанному адресу, посещают детский сад в г. Тамбове. Просила признать недействительным постановление администрации от 24 ноября 2010 года № 10061 и восстановить их семью в списках участников городской целевой программы «Молодежи – доступное жилье» с 05.03.2007 г. Истец Скворцов А.А. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Органы опеки и попечительства в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя органов опеки и попечительства. Представитель ответчика администрации г. Тамбова Сысоева З.А. в судебном заседании иск не признала. Пояснила суду, что до мая 2007 года прием заявлений на участие в программе городской «Молодежи - доступное жилье» осуществлял Комитет культуры, спорта и по делам молодежи администрации г. Тамбова. На основании распоряжения главы администрации г. Тамбова от 14.05.2007 г. № 450-р эти функции были переданы жилищному комитету администрации г. Тамбова. Комитет культуры, спорта и по делам молодежи передал все учетные дела жилищному комитету, но списки участников сформированы не были, поэтому при передаче учетных дел все семьи, в том числе и семья Скворцовых, были включены в общий список молодых участников программы «Молодежи - доступное жилье» на 2006 -2010 года. Факт неполного предоставления семьей Скворцовых всех документов быль известен. Семье было предложено предоставить дополнительные документы. Документы представлены не были, но из списков участников эта семья не была исключена до 2010 года. В 2010 года при очередном уточнении списков, было установлено, что семья Скворцовых не может быть признан нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как Скворцов А.А. не зарегистрирован в г. Тамбове. Участниками данной программы могут быть семьи, когда оба супруга проживают в г. Тамбове. Скворцовы не представили документы, подтверждающие, что вся семья проживает в г. Тамбове. Постановлением администрации г. Тамбова от 24 ноября 2010 года № 10061 семья Скворцовых была законно исключена из списков участников. Просила в иске отказать. Выслушав истицу, представителя истицы адвоката Шаврину Н.Р., полагавшую, что иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению. утверждены Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010годы. Согласно пункту 5 данных правил участницей подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующая следующим условиям: а) возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет; б) признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил; в) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. Пунктом 15 Правил предусмотрен порядок формирования списков – участников подпрограммы: Для участия в подпрограмме молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства следующие документы: а) заявление по форме согласно приложению N2 в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов); б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи; в) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется); г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий,или свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1января 2006г.; д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома - кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом); е) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета. В соответствии с пунктами 17 и 18 Правил Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 15 настоящих Правил, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются: а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 5 настоящих Правил; б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 15 настоящих Правил; в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах; г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета. Судом установлено и подтверждается копией учетного дела, представленного суду ответчиком, что 05.03.2007 года молодая семья Скворцова А.А., 14.09.1983 года рождения, и Скворцовой О.А., 06.10.1983 года рождения, имеющая двоих несовершеннолетних детей: дочь Дарью, 27.07.2005 года рождения, и сына Дмитрия, 03.10.2006 года рождения, обратилась с заявлением в Комитет культуры, спорта и по делам молодежи администрации г. Тамбова о включение в состав участников программы «Молодежи - доступное жилье» на 2003-2010 года, предоставив документы о составе семьи, месте жительства и регистрации супругов и их детей, доходах молодой семьи. Документы были приняты. Согласно представленным документам, на момент сдачи заявления, Скворцова О.А. и Скворцов Д.А. были зарегистрированы по адресу: г. Тамбов, ул. <адрес>, дом № №, корпус №, ком №. Скворцов А.А. был зарегистрирован по адресу: с. <адрес>, <адрес> района, Тамбовской области, ул. <адрес> дом №. Скворцова Д.А. была зарегистрирована по адресу: с. <адрес>, <адрес> района, Тамбовской области, ул. <адрес>, дом № № Комитет культуры, спорта и по делам молодежи администрации г. Тамбова принял документы семьи Скворцовых для включения в списки участников программы, сформировал учетное дело, однако решение о включении в списки, либо об отказе во включении в списки в установленном порядке не принял. Списки участников программы сформированы не были. На основании распоряжения главы администрации г. Тамбова от 14.05.2007 г. № 450-р функции по приему документов и формированию списков участников программы были переданы жилищному комитету администрации г. Тамбова. Комитет культуры, спорта и по делам молодежи администрации г. Тамбова передал документы граждан, подавших заявления на участие в программе «Молодежи - доступное жилье» жилищному комитету администрации г. Тамбова, в том числе и документы семьи Скворцовых. При передаче учетных дел все молодые семьи, подавшие документы, в том числе и семья Скворцовых, были включены в общий список участников городской программы «Молодежи - доступное жилье» на 2006-2010 годы, что подтверждается справкой Жилищного комитета администрации г. Тамбова от 03.06.2011 года и объяснения представителя ответчика в судебном заседании. Согласно пункту 6 городской целевой программы "Молодежи - доступное жилье" на 2006 - 2010 гг.", утвержденной решением Тамбовской городской Думы от 28 сентября 2006 г. N 232, действующей на момент подачи заявления и по 07.03.2008 года, Участником Программы может быть молодая семья, постоянно проживающая на территории города Тамбова, либо молодая семья, один из супругов которой проживает на территории города Тамбова, а другой супруг (супруга) - на территории Тамбовской области, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, и одного и более детей, нуждающаяся в улучшении жилищных условий (далее - молодая семья). Возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия администрацией Тамбовской области решения о включении молодой семьи - участницы Программы в список претендентов на получение субсидии в планируемом году не должен превышать 30 лет. Для целей Программы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также другие молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Граждане, изъявившие желание участвовать в реализации мероприятий Программы, представляют в комитет культуры, спорта и по делам молодежи администрации города Тамбова следующие документы (далее - документы): а) заявление на имя главы администрации города Тамбова в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов); б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи; в) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется); г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий; д) документы, подтверждающие признание у молодой семьи достаточность доходов либо иных денежных средств для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии; е) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета. От имени молодой семьи документы могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий. Администрация города Тамбова организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Программы. О принятом решении молодая семья уведомляется письменно. Администрация города Тамбова осуществляет до 1 сентября года, предшествующего планируемому, проверку предоставленных молодыми семьями документов, формирует списки молодых семей для участия в Программе в планируемом году и предоставляет их в администрацию Тамбовской области для формирования сводного списка молодых семей по Тамбовской области, формирования заявки на выделение средств федерального бюджета и принятия решения о выделении средств из областного бюджета для софинансирования Программы. Расчет размера субсидии производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы Программы и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу Тамбову. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу Тамбову для расчета размера субсидии устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Тамбовской области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер субсидии, составляет: для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м; для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи. Таким образом, на момент подачи документов истцы, в соответствии с решением Тамбовской городской Думы, имели право на участие в данной программе, так как истица Скворцова О.А. была зарегистрирована в г. Тамбове, а истец Скворцов А.А. – на территории Тамбовской области. После принятия учетных дел участников программы жилищный комитет администрации г. Тамбова направил Скворцовой О.А. письмо от 24.08.2007 7. №1/7-2776 с предложением до 10.09.2007 года предоставить обновленные документы, в котором была сделана прииска: « при условии, что оба супруга зарегистрированы в г. Тамбове». Истцы обновленные документы в указанный срок обновленные документы не представили, однако решение об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы органом местного самоуправления принято не было. Согласно пункту 6.5. данной программы применительно к программе нуждающимися в улучшении жилищных условий считаются молодые семьи, поставленные в администрации города Тамбова на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, постоянно проживающие на территории муниципального образования - город Тамбов, признанные администрацией города нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Применительно к условиями данной программы решение об исключении семьи Скворцовых из участников программы также не принималось. Пунктом 3.40 постановления администрации г. Тамбова от 24 ноября 2010 года № 10061 «О признании молодых семей имеющими достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, и участниками городской целевой программы «Молодежи - доступное жилье» на 2009-2010 годы, исключении молодых семей из списка участников городской целевой программы «Молодежи - доступное жилье» на 2009-2010 годы, изменении фамилий супругов и состава молодых семей» Скворцов Александр Александрович с членами семьи (жена Скворцова Ольга Алексеевны, несовершеннолетние дети Скворцова Дарья Александровна и Скворцов Дмитрий Александрович) исключен из списков участников городской целевой программы «Молодежи – доступное жилье» (пункт 3.40), на том основании, что семья не признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. При этом до вынесения постановления истцам не было предложено представить обновленные документы на участие городской целевой программе «Молодежи - доступное жилье» на 2009-2010 годы. В настоящее время, в связи с передачей в муниципальную собственность, изменена нумерация квартир в доме № 61 по ул. Рылеева г. Тамбова. Комната № № в квартире № № дома № № по ул. <адрес> г. Тамбова ранее нумеровалась как комната № № корпус № дома № № по ул. <адрес> г. Тамбова. Согласно представленным суду документам (выписке из домовой книги, копии лицевого счета, договора социального найма от 19.04.2011 года на комнату № № в квартире № № дома № № по ул. <адрес> г. Тамбова) истица Скворцова А.А с момента регистрации проживает по указанному адресу, дети зарегистрированы: Скворцов Дмитрий Александрович – с 26.01.2007 г., Скворцова Дарья Александровна – с 05.12.2007 г., однако с момента рождения фактически проживают в данном жилом помещении. Истец Скворцов А.А. до настоящего времени зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес> района, Тамбовской области, ул. <адрес>, дом № однако фактически с момента регистрации брака – с 23.10.2004 года, проживает вместе с семьей по адресу: комната № №, квартира № № дома № № по ул. <адрес> г. Тамбова. Дети наблюдаются в Городской детской поликлинике «Имени Валерия Коваля» города Тамбова по данному адресу с момента рождения, что подтверждается справками поликлиники, посещают детский сад на территории г. Тамбова с сентября 2007 года, что подтверждается справками МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 69 «Мальвина» от 03.06.2011 г. № 164, МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 62 «Огонек» от 06.06.2011 г. № 62. Данные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетелей ФИО2 ФИО3 копией трудовой книжки истица, копией свидетельства о регистрации брака, справкой администрации <адрес> Сельсовета <адрес> района Тамбовской области от 03.06.2011 г. № 177. Таким образом, суд приходит к выводу, что факт постоянного проживания Скворцова Александра Александровича, несовершеннолетних детей Скворцовой Дарьи Александровны и Скворцова Дмитрия Александровича на 05.03.2007 года по адресу: г. Тамбов, ул. <адрес>, дом № №, кв. № комната № № установлен. Семья проживает в комнате коммунальной квартиры общей площадью 11, 6 кв. м, на каждого члена семьи приходиться 2, 9 кв.м. Согласно решению Тамбовского городской Думы Тамбовской городской Думы от 30.03.2005г. № 675 учетная норма площади жилого помещения в г. Тамбове составляет – 14 кв.м. Из обстоятельств дела следует, что истицы с 05.03.2007 года по настоящее время проживают на территории г. Тамбова по адресу: № № в квартире № № дома № № по г. Тамбова, ул. <адрес>, дом № №, комната № № квартира № №, и нуждаются в улучшении жилищных условий. Следовательно, постановление администрации г. Тамбова от 24 ноября 2010 года № 10061 в части в части исключения Скворцова Александра Александровича с членами семьи (жена Скворцова Ольга Алексеевны, несовершеннолетние дети Скворцова Дарья Александровна и Скворцов Дмитрий Александрович) из списков участников городской целевой программы «Молодежи – доступное жилье» нельзя признать законным. В силу ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса. С учетом установленных обстоятельств дела и представленных суду доказательств постановление администрации г. Тамбова от 24 ноября 2010 года № 10061«О признании молодых семей имеющими достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, и участниками городской целевой программы «Молодежи - доступное жилье» на 2009-2010 годы, исключении молодых семей из списка участников городской целевой программы «Молодежи - доступное жилье» на 2009-2010 годы, изменении фамилий супругов и состава молодых семей» в части исключения Скворцова Александра Александровича с членами семьи (жена Скворцова Ольга Алексеевны, несовершеннолетние дети Скворцова Дарья Александровна и Скворцов Дмитрий Александрович) из списков участников городской целевой программы «Молодежи – доступное жилье» следует признать недействительным. Права истцов подлежат восстановлению органом местного самоуправления. Администрация г. Тамбова обязана восстановить Скворцова Александра Александровича с членами семьи (жена Скворцова Ольга Алексеевны, несовершеннолетние дети Скворцова Дарья Александровна и Скворцов Дмитрий Александрович) в списках участников городской целевой программы «Молодежи – доступное жилье» с 05.03.2007 г. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Скворцовой Ольги Алексеевны, Скворцова Александра Александровича, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Скворцовой Дарьи Александровны и Скворцова Дмитрия Александровича удовлетворить. Установить факт постоянного проживания Скворцова Александра Александровича, несовершеннолетних детей Скворцовой Дарьи Александровны и Скворцова Дмитрия Александровича на 05.03.2007 года по адресу: г. Тамбов, ул. <адрес>, дом № №, кв. №, комната № № Признать недействительным постановление администрации г. Тамбова от 24 ноября 2010 года № 10061 «О признании молодых семей имеющими достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, и участниками городской целевой программы «Молодежи - доступное жилье» на 2009-2010 годы, исключении молодых семей из списка участников городской целевой программы «Молодежи - доступное жилье» на 2009-2010 годы, изменении фамилий супругов и состава молодых семей» в части исключения Скворцова Александра Александровича с членами семьи (жена Скворцова Ольга Алексеевна, несовершеннолетние дети Скворцова Дарья Александровна и Скворцов Дмитрий Александрович) из списков участников городской целевой программы «Молодежи – доступное жилье» (пункт 3.40). Обязать администрацию г. Тамбова восстановить Скворцова Александра Александровича с членами семьи (жена Скворцова Ольга Алексеевна, несовершеннолетние дети Скворцова Дарья Александровна и Скворцов Дмитрий Александрович) в списках участников городской целевой программы «Молодежи – доступное жилье» с 05.03.2007 г. Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья Л.Э. Мороз Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 июня 2011 года. Судья Л.Э. Мороз Копия верна: судья Л.Э. Мороз Решение не вступило в законную силу. Судья Л.Э. Мороз