О принудительном прекращении деятельности по организации азартных игр ООО `Мега`



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2011 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Фокиной Т.К.,

при секретаре ФИО15,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-869/2011 по иску прокурора Ленинского района г.Тамбова прокурора Ленинского района г.Тамбова в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Мега" о принудительном прекращении деятельности по организации азартных игр,

установил:

Прокурор Ленинского района г.Тамбова обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Мега", зарегистрированному по адресу: <адрес> «г» (<данные изъяты> о принудительном прекращении деятельности по организации азартных на территории г.Тамбова и Тамбовской области, указав в обоснование иска следующее.

В результате проведенной ДД.ММ.ГГГГ поверки сотрудниками УВД по Тамбовской области установлено, что в помещении кафе «Чайхана», расположенного на <адрес> г.Тамбова, ООО "Мега", осуществляло деятельность по организации азартных игр, с применением игральных автоматов. В ходе проверки составлены протоколы осмотра помещения и изъятия игрового оборудования, получены объяснения от граждан, игравших в автоматы.

Вышеуказанными документами, а также иными материалами проверки, проведенной сотрудниками УВД по Тамбовской области, подтверждается осуществление ООО "Мега" в помещении по адресу: <адрес>, кафе «Чайхана» деятельности по организации и проведению азартных игр.

Поскольку незаконная деятельность ООО "Мега" по организации и проведению азартных игр нарушает действующее законодательство, а также права и законные интересы неопределенного круга лиц, то в соответствии со ст.45 ГПК Российской Федерации прокурор Ленинского района г.Тамбова обратился в суд с вышеуказанным иском.

В дальнейшем прокурор Ленинского района г.Тамбова уточнил исковые требования, указав, что повторно проведенная проверка ДД.ММ.ГГГГ подтвердила осуществление ООО "Мега" деятельности по организации азартных игр в помещении кафе «Чайхана», расположенного на <адрес>,

В судебном заседании представитель истца - прокурора Ленинского района г.Тамбова ФИО2 поддержал иск в полном объеме, пояснив, что все доводы, приведенные в исковом заявлении подтверждаются приложенными к иску документальными доказательствами. При проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки в помещении кафе «Чайхана», расположенного на <адрес>, было установлено, что ООО "Мега" осуществляло деятельность по организации азартных игр, с применением игральных автоматов. В помещении кафе находился обособленный зал с дверью, в котором стояли игровые автоматы. Были обнаружены игровые автоматы, у которых отсутствовали купюроприемники, но игра велась на деньги, с возможностью получения выигрыша. Оператор зала принимал деньги от клиентов и зачислял «баллы» в память автомата, после чего велась игра. Выигрыш выдавался на руки. При проведении повторной проверки ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что ООО "Мега" продолжает осуществлять деятельность по организации азартных игр, с применением игральных автоматов, не подключенных к системе «Интернет», с участием оператора-кассира. По результатам проверок были составлены протоколы осмотра помещения и изъятия игрового оборудования – 12 игровых автоматов ДД.ММ.ГГГГ и 8 игровых автоматов ДД.ММ.ГГГГ, получены объяснения от граждан, игравших в автоматы.

Представитель ООО "Мега" Лощёва Н.В. в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что ООО "Мега" на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ оказывает телематические услуги связи предоставляя доступ граждан к системе «Интернет», в информационном центре "Мега" - помещении, расположенном в кафе «Чайхана» <адрес>. Деятельности по организации азартных игр не осуществляет.

Опрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 показал суду, что в помещении кафе «Чайхана», расположенном на <адрес> он ДД.ММ.ГГГГ осуществлял игру на игровых автоматах за денежную плату, с возможностью денежного выигрыша. В течение одного дня он дважды посетил игровой зал. В дневное время он выиграл 1800 руб., а в вечернее проиграл 3200 руб. Денежные средства за возможность осуществления игры на игровых автоматах и выигранные средства принимал - выдавал оператор зала. После получения денежных средств, оператор вводил размер ставки в память автомата, и осуществлялась игра. За время посещения игрового зала он делал ставки на различных автоматах.

Выслушав стороны, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан, определяются и устанавливаются Федеральным законом от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с ч.1 ст.3 указанного закона государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется в том числе, путем установления порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений, игорных зон; и путем выявления запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 29.12.2006г. № 244-ФЗ государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в том числе, органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.7 ст.16 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять до 01 июля 2007 года решение о запрете, начиная с 01 июля 2007 года на территории субъекта Российской Федерации (за исключением игорных зон) деятельности по организации и проведению азартных игр (в том числе в отношении отдельных видов игорных заведений).

Законом Тамбовской области от 02.03.2007г. № 151-З «О запрете деятельности по организации и проведению азартных игр» на территории Тамбовской области запрещена деятельность по организации и проведению азартных игр.

В силу ст.4 Федерального закона от 29.12.2006г. № 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр – это деятельность, направленная на заключение, основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры. Участник азартной игры – физическое лицо, принимающее участие в азартной игре и заключающее основанное на риске соглашение о выигрыше с организатором азартной игры или другим участником азартной игры. Азартная игра – основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Организатор азартной игры – юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.5 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Статьей 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ закреплен исчерпывающий перечень субъектов Российской Федерации, на территории которых создаются игорные зоны. Тамбовская область к числу таких субъектов не отнесена.

Согласно ч.1 ст.16 Федерального закона от 29.12.2006 № 144-ФЗ имеющие соответствующие лицензии игорные заведения при условии их соответствия требованиям, установленным Федеральным законом от 29.12.2006 № 244-ФЗ, вправе продолжить свою деятельность до 30 июня 2009 года без получения предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.

В судебном заседании установлено, что ООО "Мега" осуществляло деятельность по организации и проведению азартных игр на территории г.Тамбова в помещении по адресу: <адрес>, кафе «Чайхана», с применением игровых автоматов. Игра велась на игровых автоматах на деньги, с возможностью получения выигрыша. Игровые автоматы к системе «Интернет» не подключены. Оператор получал от игроков денежные средства, далее зачислял размер денежной ставки в память игрового автомата, выбранного клиентом, после чего велась игра. В случае выигрыша, размер которого отображался на экране игрового автомата, оператор выдавал денежные средства игроку. После изъятия у ООО "Мега" игрового оборудования ДД.ММ.ГГГГ, игровой клуб возобновил работу, которая прекратилась только лишь ДД.ММ.ГГГГ, после повторной проверки. Данные факты подтверждается материалами дела: рапортом дежурного ОМ № 1 УВД по г.Тамбову от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра игрового клуба "Мега" от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного в помещении кафе «Чайхана» на Центральном рынке в <адрес>; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; показаниями свидетелей от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО4, ФИО5, ФИО6; объяснениями оператора клуба «Мега» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ оглашенными в судебном заседании; рапортом дежурного ОМ № 1 УВД по г.Тамбову от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением свидетеля ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением оператора игрового зала «Мега» ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра игрового клуба "Мега" от ДД.ММ.ГГГГ; фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ оглашенным в судебном заседании.

Доводы представителя ответчика Лощёвой Н.В. об оказании ООО "Мега" телематических услуг связи посредством предоставления доступа граждан к системе «Интернет», а также объяснения представителя ООО "Мега" ФИО16, имеющиеся в материалах дела, что общество осуществляет деятельность по предоставлению гражданам возможности игры на игровых автоматах без денежного или иного материального вознаграждения, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Таким образом, суд приходит к выводу, что незаконная деятельность ООО "Мега" по организации и проведению азартных игр в г.Тамбове и Тамбовской области нарушает действующее законодательство, а также права и законные интересы неопределенного круга лиц.

При изложенных выше обстоятельствах суд считает необходимым признать деятельность ООО "Мега" по организации и проведению азартных игр в помещении по адресу: <адрес>, кафе «Чайхана» незаконной.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, ст. 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Ленинского района г.Тамбова удовлетворить.

Признать деятельность ООО "Мега", <адрес> «г» <данные изъяты> по организации и проведению азартных игр в помещении по адресу: <адрес>, кафе «Чайхана» незаконной.

Обязать ООО "Мега" прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр в городе Тамбове и Тамбовской области.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья. Фокина Т.К.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья. Фокина Т.К.

Верно. Судья: Фокина Т.К.