РЕШЕНИЕ по делу № 2-1615/11 Именем Российской Федерации 7 июля 2011г. Ленинский районный суд г. Тамбова в составе: председательствующего судьи Изгарёвой И.В., с участием прокурора Круцких В.Н., при секретаре Эсауловой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Тамбова в интересах Карнаковой Натальи Михайловны и Карнакова Олега Сергеевича к Администрации г. Тамбова о признании незаконным бездействия последней, об обеспечении жильём, соответствующим требованиям законодательства, УСТАНОВИЛ: Прокурор Ленинского района г. Тамбова обратился в суд с иском в интересах Карнаковой Натальи Михайловны и Карнакова Олега Сергеевича к Администрации г. Тамбова о признании незаконным бездействия последней по переселению названных лиц в благоустроенное жилье и об обеспечении таковым. В обоснование иска прокурор указал, что Карнаковы проживают в муниципальной <адрес>. Указанный дом на основании решения Тамбовского Горсовета от ДД.ММ.ГГГГ был признан аварийным, а граждане, проживающие в нем, подлежали переселению. Администрация г.Тамбова не переселяет Карнаковых в другое благоустроенное жилье, в связи с чем ее бездействие следует признать незаконным. В судебном заседании прокурор Круцких В.Н. поддержал исковые требования и пояснил, что аварийное состояние спорной квартиры не отрицают и представители Администрации г.Тамбова, состояние квартиры угрожает жизни ее жильцов, у которых нет другого жилья. Прокурор просил обязать Администрацию г.Тамбова предоставить Карнаковым благоустроенное жилое помещение на условиях договора социального найма взамен ныне занимаемого. Карнакова Н.М. и Карнаков О.С. поддержали исковые требования и пояснили, что их дом не пригоден для проживания, фундамент и перекрытия в нем фактически сгнили, крыша протекает. Поскольку они не имеют другого жилья, вынуждены проживать в аварийном. Представитель ответчика Иванова И.В. иск не признала и пояснила, что в настоящее время у Администрации г.Тамбова отсутствует свободное жилье для переселения истцов. Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования. Судом установлено, что Карнаковы Н.М. и О.С. проживают в муниципальной однокомнатной <адрес> многоквартирного <адрес>. Указанный дом на основании решения Исполкома Тамбовского Горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ был признан аварийным. Этим же решением определено переселить жильцов данного аварийного дома. Иного жилья, кроме аварийного, Карнаковы не имеют. Каких-либо мер по переселению Карнаковых из аварийного жилья Администрация г.Тамбова не предпринимала. Данные обстоятельства подтверждаются показаниями сторон и материалами дела. В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 28.01.2006г.N47 Решением Верховного Суда РФ от 14.07.2010г. NГКПИ10-628, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 31.08.2010г. NКАС10-388, настоящее постановление признано не противоречащим действующему законодательству. Действие названного Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации. Указанное Положение определяет основания для признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Согласно названного Положения жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. То есть, признание многоквартирного дома аварийным подразумевает признание расположенных в нем жилых помещений непригодными для проживания. В соответствие со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным, указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно представляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствие с установленными законом нормами. В силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Отсутствие в ст.57 Жилищного кодекса РФ указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права. В соответствие со ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в том числе в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу и если жилое помещение признано непригодным для проживания. Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (ст.86 ЖК РФ). Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст.87 ЖК РФ). В силу ст.89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Все вышеуказанные нормы применимы к истцам, поскольку дом, в котором они проживают, в установленном порядке признан аварийным. Постановление Исполкома Тамбовского Горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ никем не оспорено и не отменено, капитальный ремонт в <адрес> не производился. Данные обстоятельства подтверждены пояснениями сторон и материалами дела. На основании указанных положений закона следует обязать Администрацию г.Тамбова предоставить Карнаковым благоустроенное жилое помещение, соответствующее требованиям действующего законодательства, на условиях договора социального найма вместо занимаемого ими аварийного жилья, непригодного для проживания. При этом следует признать бездействие Администрации г.Тамбова, длительное время не переселяющей в благоустроенное жилье жильцов <адрес>, не соответствующим вышеназванным нормативным актам. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Ленинского района г.Тамбова удовлетворить. Признать бездействие Администрации г.Тамбова, не переселяющей в благоустроенное жилье жильцов <адрес>, не соответствующим закону. Обязать Администрацию города Тамбова предоставить Карнаковой Наталье Михайловне и Карнакову Олегу Сергеевичу, проживающим в <адрес>, взамен занимаемого жилого помещения благоустроенное жилое помещение, соответствующее требованиям действующего законодательства, на условиях договора социального найма. Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме. Мотивированное решение <данные изъяты>. Судья: ИзгарёваИ.В. ВЕРНО: судья
"Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".